Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы Ростехнадзора. Правовые осн
Шрифт:
Рассмотренный пример показывает, как техническая проблема (неправильное исполнение и отсутствие периодических проверок заземляющих устройств) может перерасти в правовую, связанную с дисциплинарной, административной или даже уголовной ответственностью в зависимости от тяжести и последствий несчастных случаев в электроустановке.
К сожалению, до сих пор отсутствуют правовые нормы по выявлению причин и виновников возникновения аварийных ситуаций в электроустановках, а также экономический механизм определения реального ущерба.
Распределение несчастных случаев по видам оборудования, видам работ, уровням напряжения, времени суток, дням недели, месяцам и т. д., а также числа пострадавших по профессиям, возрасту, полу, приведенное в использованных источниках, хотя и является полезной информацией, но не дает возможности использовать эту информацию при разработке и применению на практике предупреждающих мер.
Очевидно, что одного только качественного анализа недостаточно для решения проблемы предупреждения электротравматизма. Например, информация о том, что «…доля травмированных мужчин возросла на 2 %…, или…наиболее часто несчастные случаи происходили в июле, по дням недели – в понедельник и среду…» и т. п., не является в данной ситуации значимой.
Решение проблемы электробезопасности требует научного подхода с применением специальных методов исследования и обработки полученной информации. Представляется перспективным, например, применение методов коррелляционного анализа, позволяющего произвести отбор наиболее значимых факторов по целому ряду показателей (например, по частоте возникновения поражений, тяжести и масштабу поражающих действий и т. д.). На основе результатов такого анализа можно построить соответствующие математические модели для выбора оптимальных средств защиты, оценки и прогнозирования их эффективности.
Наличие таких моделей будет способствовать более глубокому пониманию причин электротравматизма, совершенствованию системы их выявления и предупреждения.
При этом одного только качественного анализа режимных состояний и работоспособности большого количества защитных устройств, мероприятий и их сочетаний в электроустановках недостаточно; без количественной математической оценки такой анализ не позволяет найти даже приближенного оптимального решения.
Практика анализа режимных состояний и эффективности работы защитных устройств и мероприятий по обеспечению электробезопасности, включая оценку технико-экономических показателей (таких как капитальные затраты и эксплуатационные издержки на дорогостоящие системы заземления, устройства защитного отключения – УЗО, разделительные и понижающие трансформаторы и др.) приводит к выводу о невозможности оптимизации их применения только по одному критерию.
Таких критериев должно быть несколько, в том числе, например:
эффективность и безотказность работы;
наиболее удачное сочетание различных защитных мероприятий;
экономичность.
Первый показатель характеризует способность данного защитного мероприятия (устройства) выполнять функции, для которых оно предназначено. Второй показатель характеризует максимально возможную степень эффективности при минимальных затратах. Третий показатель характеризует уровень начальных (капитальных) затрат и эксплуатационных издержек.
Учет указанных факторов в математических моделях для решения задач обеспечения электробезопасности позволит повысить их практическую ценность.
Выбранные показатели удовлетворяют основным требованиям, предъявляемым к количественным критериям оптимизации, а именно:
характеризуют оптимальную эффективность и работоспособность защитного мероприятия (устройства);
являются количественными, поскольку могут быть выражены числовыми значениями;
имеют физический смысл, что дает возможность определить пределы и области оптимизации;
могут быть определены с достаточной точностью, т. е. с относительно малой дисперсией;
в достаточной мере и объеме описывают объект исследования и точно характеризуют его режимные состояния;
могут быть использованы на практике для решения задачи повышения уровня электробезопасности.
При минимальных затратах одновременно обеспечить максимальные значения этих показателей не представляется возможным; рост одного из них (например, безотказности) может иметь место при снижении другого (например, экономичности).
Предложенный подход к решению проблемы повышения уровня электробезопасности может оказаться результативным. В этом направлении в настоящее время проводятся определенные исследования.
На базе управления Ростехнадзора по г. Москве разработана информационно-аналитическая система «Энергоэффективность», включающая подсистему «Учет и анализ несчастных случаев в энергоустановках», которая обеспечивает сбор статистической информации о несчастных случаях на объектах, подконтрольных Ростехнадзору, с последующей аналитической обработкой полученных данных по 47 показателям.
В Московском институте энергобезопасности и энергосбережения появились первые перспективные теоретические разработки по статистическим оценкам количественных показателей и критериев обеспечения безопасности эксплуатации энергоустановок.
Благодаря большой многолетней работе Ростехнадзора по созданию и применению базы данных для учета и анализа несчастных случаев в энергоустановках в наличии имеются репрезентативные статистические данные. Это создает серьезные предпосылки для применения методов математической статистики для разработки практических мероприятий по выявлению и устранению причин электротравматизма.
3.3. Испытания электросетей напряжением до 1000 В в электроустановках потребителей электрической энергии
В ПТЭЭП приведены методические указания по испытаниям электрооборудования и аппаратов электроустановок потребителей, объем и нормы таких испытаний.
Технический руководитель предприятия (организации) с учетом рекомендаций заводских инструкций, состояния электроустановок и местных условий определяет конкретные сроки испытаний и измерений параметров электрооборудования электроустановок при капитальном ремонте, текущем ремонте и при межремонтных (профилактических) испытаниях и измерениях, выполняемых для оценки состояния электрооборудования и не связанных с его выводом в ремонт.
Рассмотрим наиболее распространенные виды испытаний электрооборудования в электроустановках напряжением до 1000 В: испытания электросетей, коммутационной и защитной аппаратуры, устройств заземления и др.
Основной целью таких испытаний является измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей и проверка устройств защитного заземления. Испытания должны проводиться периодически в установленные нормами и правилами работы в электроустановках сроки в любой электроустановке (вновь вводимой, реконструированной или действующей) независимо от установленной мощности и единовременной нагрузки, формы собственности предприятий и организаций. Результаты испытаний оформляются в виде Технического отчета.