Правомерное поведение и правонарушения
Шрифт:
Кроме правомерного и правонарушающего поведения имеется еще один вариант поведения, не относящийся ни к одному из упомянутых, – злоупотребление правом.
Злоупотребление правом – использование управомоченным лицом своего права во вред другим лицам либо превращение субъективного права одного лица в непреодолимое препятствие для иных управомоченных субъектов.
Данный вид правового поведения, будучи социально вредным и неодобряемым, в большинстве случаев никоим образом не нарушает правовых норм. О. Э. Лейст по этому поводу отмечает: «Сам термин «злоупотребление правом» противоречив, поскольку содержит взаимоисключающие понятия: в рамках права не может быть злоупотребления, а злоупотребление противоречит праву». Поэтому, несмотря на то, что ни общество, ни государство совершенно не заинтересованы в злоупотреблении правом, они, в силу существования взаимодействующих и корреспондирующих субъективных прав и обязанностей, вынуждены мириться с наличием этого явления. Но не бесконечно, так как злоупотребление правом не является правонарушением только до тех пор, пока неудобства или вред от него не приобретают состояния общественной опасности. В этих случаях государство идет на прямое запрещение и пресечение подобного поведения. Например, уголовной ответственности подлежат: злоупотребление полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (ст. 201 УК РФ); злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ); превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203 УК РФ); злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) и др. В гражданско-правовых отношениях также могут возникать подобные случаи. В частности, это использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, злоупотребление доминирующим положением на рынке (ч. 1 ст. 10 ГК РФ); злоупотребление правом собственника; когда земельный участок не используется по назначению или его использование осуществляется с нарушением законодательства (ст. 284, 285 ГК РФ); ненадлежащее использование земельного участка арендатором или другим лицом (ст. 287 ГК РФ); использование собственником жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей либо бесхозяйственное обращение с жильем (ст. 293 ГК РФ) и др. Кроме того, в ст. 10 ГК РФ установлен прямой запрет на действия граждан и юридических лиц, «осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах». Следовательно, злоупотребление правом – пограничный вариант поведения, так как оно относится к правомерному до тех пор, пока государство формально не закрепляет его в качестве противоправного.
Контрольные вопросы
1. Существуют ли виды правомерного поведения, стоящие на грани правомерного и неправомерного?
2. В чем сущность и социальная значимость злоупотребления правом?
3. Приведите соответствующие примеры злоупотребления правом.
6. Понятие, признаки и виды правонарушений по российскому законодательству.
Правонарушение – общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред государству, обществу или личности и влекущее правовую ответственность.
Признаки правонарушения:
– противоправность – поведение, противоречащее юридическим нормам, а потому запрещенное правом;
– это всегда деяние (действие или бездействие) – поведение, находящееся под контролем воли или разума человека и выражающееся в его действии или бездействии;
– виновность – характеризует психическое отношение правонарушителя к содеянному (вину);
– вред – нежелательные последствия имущественного, неимущественного, социального и иного характера, вызываемые правонарушением;
–общественная опасность – состоит в том, что в результате совершения правонарушения наносится вред или создается опасность такого вреда для общества государства или отдельной личности. Всем правонарушениям без исключения (и преступлениям, и проступкам) присуща та или иная степень общественной опасности;
– наказуемость – проявляется в том, что за совершение любого правонарушения должна быть предусмотрена юридическая ответственность.
Основные виды правонарушений – преступления и проступки. И те, и другие являются общественно опасными деяниями, но в разной степени.
Критерии определения степени общественной опасности:
а) значимость регулируемых правом общественных отношений, ставших объектом противоправного посягательства;
б) размер причиненного ущерба. Если он значителен, то деяние законодательством признается, как правило, преступлением, если нет – проступком;
в) способ, время, место совершения противоправного деяния;
г) личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступления, не выражают общественной опасности самой личности.
Преступления – наиболее опасные для общества виновные деяния, запрещенные Уголовным кодексом под угрозой наказания.
Проступки чрезвычайно разнообразны и зависят от сферы общественных действий, в которых они совершаются.
Конституционные деликты – противоправные виновные деяния органа публичной власти или должностного лица такого органа, которое причиняет или создает опасность причинения вреда общественным отношениям в сфере осуществления публичной власти, и за которое нормами конституционного права РФ предусмотрена правовая ответственность.
Административное правонарушение – противоправное виновное деяние физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административные правонарушения – нарушения общеобязательных требований гражданами, должностными лицами, независимо от их служебного положения и служебной подчиненности.
Дисциплинарные проступки – деяния, нарушающие порядок отношений по службе; нарушение трудовой, учебной, военной, служебной дисциплины.
Гражданско-правовые деликты – нарушения норм права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений (например, неисполнение обязательств по договору, посягательство на честь, достоинство и др.).
Контрольные вопросы
1. Может ли считаться правонарушением словесное поведение лица? Его мысли?
2. Может ли правонарушение быть совершено животным по российскому законодательству?
3. Все ли правонарушения обладают общественной опасностью?
4. Каким образом следует их различать по степени общественной опасности?
5. Что можно сказать об особенностях видов правонарушений по отраслям права?
7. Состав правонарушения: понятие и характеристика его элементов
Состав правонарушения – юридическая конструкция, представляющая собой совокупность необходимых признаков каждого правонарушения.
Отдельные признаки правонарушения группируются в отдельные группы, которые и называются элементами состава правонарушения.
Элементы состава правонарушения:
1. Объект правонарушения – общественные отношения, находящиеся под охраной права.
2. Субъект правонарушения – достигшее определенного возраста деликтоспособное вменяемое лицо или, в предусмотренных случаях, организация.
Специальный субъект правонарушения – лицо, обладающее наряду с основными признаками субъекта правонарушения дополнительными признаками, предусмотренными законом.
Вменяемость есть способность осознавать характер и общественную опасность совершенного деяния и руководить своими деяниями.
Критерии невменяемости:
– Юридический. Признаки: интеллектуальные, в соответствии с которыми имеет место неспособность лица в момент совершения правонарушения осознавать фактический характер и общественную опасность своих деяний; волевые, в соответствии с которым имеет место неспособность лица руководить своими деяниями.
– Медицинский, в соответствии с которым наличие юридического критерия должно быть обусловлено наличием болезненного состояния психики.