Правовая политика России на современном этапе
Шрифт:
Кстати сказать, зарождение учения о правовой политике произошло еще в 19 веке 23 . Политическое направление в правоведении («политика права») в частности, было связано с Б. Констан и его работой «Курс конституционной политики» (1816—1820).
Политика права как особая научная дисциплина в юридической литературе XIX – начала XX в. нашла свое отражение в работах С. А. Муромцева, Л. И. Петражицкого. П. А. Сорокина. Г. Ф. Шершеневича. Дальнйшее развитие учения о правовой политике в можно найти в трудах Б. А. Кистяковского, Ф. В. Тарановского, И. А. Ильина, Г. А. Ландау, В. Михайловского, Б. Н. Чичерина и др. В. западной юриспруденции этими проблемами занимались: Г. Кельзен, Т. Майер-Малы, В.Кубеш, Р. Циппелиус и др.
23
См.: Ветютнев Ю. Ю. Развитие представлений о правовой политике в России. Правовая политика России: теория и практика: Монография / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М., 2006. С. 126.
Исследования правовой (юридической) политики в советской науке связано с именами В. Н. Кудрявцева, К. Д. Крылова, Н. П. Колдаеваа, Е. В. Куманина, Н. В. Федорова, Л. С. Явича и др. Большой вклад в развитии правовой политики вносит Саратовский филиал Института государства и права Российской академии науки.
Что касается комплексности в изучении правовой политики, то этот принцип предполагает исследование ее проблем с позиций разных общественных наук. Среди них особое значение имеют философия, социология, политэкономия и обязательно политология. В юридической литературе в связи с широким использованием категорий этих наук справедливо указывалось, что «философизация» или «социологизация» правовой политики вполне оправдана, так как способствуют более объемному пониманию явлений. Разумеется, это не значит, что можно подменять юридическое исследование философским, социологическим или любым другим исследованием 24 .
24
См.: Марченко М. Н. Указ. соч. С. 9.
Важной проблемой любой науки является соотношение понятий предмет науки и метод. Его суть – может ли старая методологическая база быть основой для решения новых задач? Или всякая новая проблема требует использования нового инструмента изучения, новых методов и даже новой методологии в целом? Жизнь, практика исследований показывают, что в развитии науки бывают крутые повороты, требующие радикального обновления научного аппарата, поиска новых методов и приемов исследований, но это происходит не каждый день. Обычно систематический научный труд опирается в основном на испытанную и проверенную практикой методологию, хотя логика развития науки нередко складывается так, что вновь открытые явления, и законы науки становятся принципами исследования, позволяющими добиться нового научного результата.
Любое научное исследование требует целой совокупность исследовательских способов изучения действительности. В этой связи методологи выделяют несколько групп уже сложившихся методов исследования.
Первая группа методов общенаучные методы исследования.
Эти методы называются общенаучными, потому что они используются всеми науками. Эти методы дают ответы на главные вопросы бытия: существует ли объективный мир реально, определяют ли ход его развития какие-либо закономерности, может ли человек их познать т. п.
В основе этих методов лежит то или иное философское учение. Для большинства современных ученых – это материализм и диалектика. Что касается материализма то в философии – «это направление мысли, которое исходит из того, что мир материален, существует объективно, вне и независимо от сознания, что материя первична, никем не сотворена, существует вечно, что сознание, мышление свойство материи, что мир и его закономерности познаваемы» 25 .
25
Современная энциклопедия//nsf/enc1p/29054
Диалектика – это «философское учение о наиболее общих закономерностях становления, развития, внутренний источник которых видится в единстве и борьбе противоположностей».
В диалектике сформулированы законы, которые дают ответ на вопрос как работает этот источник развития. Таких основных законов в диалектике три: «единства и борьбы противоположностей, перехода количества в качество, отрицания отрицания».
Общепринятыми в современной науке выступают категории диалектики. Они заслуживают того, чтобы их знать и использовать в своих исследованиях. Вот эти категории: «сущность и явление, содержание и форма, необходимость и случайность, возможность и действительность, единичное, особенное и общее» и др. Эти категории являются понятиями, отражающими всеобщие связи бытия.
Разумеется, кроме материализма и диалектики, методологической основой исследования правовой политики могут быть и другие философские направления, кроме того религиозная идеология и т. д. Господствующими, однако, в современной правовой политике являются материалистический и диалектический подходы.
На их основе можно утверждать, что «правовая политика – это реальное, объективное явление, которое находится в постоянном развитии, существует в тесной связи с экономическими, политическими, духовными условиями жизни общества, с природой человека. Правовая политика имеет свои закономерности возникновения и развития, и эти закономерности можно познавать».
Таким образом, самые общие методологические предпосылки для исследования политико-правовых явлений сводятся к следующему:
• правовая политика как реально существующее явление может и должна быть объектом научного анализа;
• изучая правовую политику, следует учитывать ее постоянное развитие, момент изменчивости. Следовательно, одним из основополагающих принципов любого научного исследования правовой политики является исторический подход.
• изучая правовую политику, надо учитывать многообразные связи, существующие между различными сферами общественной жизни, между экономическими, политическими, правовыми, культурными, демографическими, национальными процессами. В отдельных случаях эта связь становится определяющей для развития юридической сферы общества.
Поскольку любое научное исследование должно быть всесторонним; следует изучать политико-правовые явления, ориентируясь на политическую и юридическую практику, на политико-правовую действительность. Кроме того, надо иметь в виду, что наука важна не сама по себе, она необходима прежде всего для обслуживания потребностей практики. В связи с этим научной аксиомой является утверждение, что «в конечном счете истинность теории проверяется практикой. С этой точки зрения любое научное исследование должно быть объективным» 26 . Лучше всего этого позволяет добиться исторический метод. Почему? Во-первых, потому что он раскрывает конкретные условия и формы развития тех или иных явлений.
26
См.: Лазарев В. В., Липень С. В. Теория государства и права. М., 2000. С. 14—15.
Во-вторых, именно историчесий метод наглядно характеризует причины возникновения и показывает последовательность переходов явлений от одних исторических стадий к другим, а также их современное состояние.
Исторический метод всегда широко использовался в исследований всех общественных наук. В правоведении его обоснование ярко и глубоко представлено в трудах ученых исторической школы права (Гуго, Савиньи, Пухта). Они решительно выступили против взглядов теоретиков естественного права. Сторонники естественного права утверждали, что «все принципы права могут быть чисто логически выведены из природы человека вообще».
Изучение практики формирования и реализации правовой политики показывает, что этот процесс проходит стадии возникновения и развития. Переходит из одного качественного состояния в другое. Признание этого факта делает логичным вывод, что «нынешние свойства, признаки и особенности правовой политики есть наследие предшествующих эпох» 27 .
Понять эти особенности можно только выделив пружины перехода одной стадии правовой политики в другую определив этапы в ее развитии и проанализировав ведущие направления научной мысли, выявив новые элементы в структуре 28 .
27
Рысина Е. П. Специально-исторические методы исследования правовой политики // https://wiselawyer.ru/poleznoe/46354-specialno-istoricheskie-metody-issledovaniya-pravovoj-politiki
28
См.: Сидоренко О. В. Историография IX – нач. XX в. отечественной истории: Учебное пособие. Владивосток, 2004. С. 7.