Чтение онлайн

Важнейшей характеристикой юридического лица является правосубъектность, т. е. наличие у него правоспособности и дееспособности. Юридические лица могут обладать общей (универсальной) и специальной (целевой) правоспособностью. Общая правоспособность означает возможность для субъекта права иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Специальная правоспособность предполагает наличие у юридического лица лишь прав и обязанностей, соответствующих целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). В соответствии со статьей 2 Закона о лицензировании для осуществления рекламной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензия не требуется. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (государственной регистрации) и прекращается в момент исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц. Дееспособность юридического лица возникает и прекращается одновременно с правоспособностью.

Физическими лицами в соответствии с действующим законодательством России являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Поскольку рекламная деятельность (за исключением деятельности, связанной с производством и распространением социальной рекламы) по сути своей нацелена на получение прибыли, такую деятельность по определению следует считать предпринимательской.

Напомним, что, согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В связи с этим для участия в рекламной деятельности физическое лицо должно иметь статус индивидуального предпринимателя, который приобретается в результате государственной регистрации субъекта в соответствующем качестве. К предпринимательской деятельности граждан применяются в основном те же правила, что и к предпринимательской деятельности коммерческих организаций. В связи с этим специальный правовой статус субъекта рекламной деятельности не различается в зависимости от того, является субъект физическим или юридическим лицом.

Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, как правило, не могут являться субъектами рекламной деятельности. Не случайно в статье 1 Закона о рекламе отмечено, что закон не распространяется на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Вопросы государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулируются специальным нормативным актом – Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Понятие правового статуса распространяется только на зарегистрированных и действующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В связи с этим вопросы создания и прекращения соответствующих субъектов и их регистрации приобретают правоустанавливающее значение.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой внесение в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуальных предпринимателей, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с законом.

Юридическая наука выделяет несколько способов образования юридических лиц в зависимости от степени участия государственных органов в этом процессе: распорядительный, явочный, разрешительный, нормативно-явочный. Наиболее распространенным в России и за рубежом является нормативно-явочный порядок образования юридических лиц, когда государственные органы лишь проверяют, соответствуют ли закону учредительные документы организации и соблюден ли установленный порядок ее образования, после чего должны зарегистрировать юридическое лицо.

Создание юридических лиц, как правило, осуществляется в несколько этапов:

1) принятие решения о создании юридического лица (решение может приниматься индивидуально или коллективно, в последнем случае оно может оформляться в виде учредительного договора);

2) утверждение устава юридического лица. Устав является основным документом, определяющим важнейшие элементы правового статуса организации. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (статья 52), в уставе должны указываться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельности юридического лица, предмет и цели деятельности. Иные сведения, которые необходимо включить в устав, определяются специальными законами (например, статья 11 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», далее – Закон об акционерных обществах, или статья 12 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», далее – Закон об обществах с ограниченной ответственностью) или учредителями организации;

3) оформление заявления о государственной регистрации юридического лица;

4) уплата государственной пошлины.

Необходимые документы предоставляются в регистрирующий орган – Федеральную налоговую службу, которая осуществляет их проверку и регистрацию организации с внесением записи в реестр. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Прекращение деятельности юридического лица возможно в случаях его реорганизации, ликвидации, а также приостановления деятельности (временное прекращение).

Законодательство допускает пять способов реорганизации юридических лиц: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. При реорганизации права и обязанности юридического лица переходят к иным субъектам права, т. е. имеет место универсальное правопреемство. Реорганизация может осуществляться добровольно (по решению учредителей (участников) юридического лица либо органа, уполномоченного на то учредительными документами) либо принудительно (по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда). Реорганизация оформляется либо разделительным балансом (разделение, выделение), либо передаточным актом (слияние, присоединение, преобразование), которые должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников.

Ликвидация – прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация также может осуществляться в добровольном и принудительном порядке. Принудительная ликвидация возможна только по решению суда в случаях осуществления деятельности, запрещенной законом, либо без надлежащего разрешения (лицензии), либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов и в других случаях, предусмотренных законом, другими нормативными актами.