Чтение онлайн

На институт коммерческого юридического лица возложены следующие функции:

1) оформление коллективных интересов;

2) объединение капиталов;

3) ограничение предпринимательского риска;

4) управление капиталом.

По мнению Е.А. Суханова, основными функциями, выполняемыми конструкцией юридического лица, являются ограничение риска ответственности по долгам и более эффективное использование капитала (имущества), в том числе при его объединении учредителями (участниками) [34] .

Функция оформления коллективных интересов означает, что институт юридического лица определенным образом организует, упорядочивает внутренние отношения между участниками юридического лица, преобразуя их волю в волю организации в целом, позволяя ей выступать в гражданском обороте от собственного имени. Предприниматель без образования юридического лица является самостоятельным субъектом гражданского оборота и осуществляет свою деятельность непосредственно и единолично (т. е. без компаньонов) [35] . Гражданин, непосредственно осуществляя предпринимательскую деятельность, не вступает в корпоративные отношения.

Такая функция, как объединение капиталов, означает не просто объединение различных источников для более крупномасштабной предпринимательской деятельности; это прежде всего объединение участников, которые вносят вклады в эту деятельность. Даже если индивидуальный предприниматель для организации бизнеса будет использовать не только свои, но и заемные денежные средства, объединение капитала здесь не происходит.

Конструкция юридического лица позволяет ограничить имущественный риск участника суммой вклада в капитал конкретного предприятия. Именно данная функция во многом предопределяет выбор формы организации предпринимательской деятельности. При коллективном предпринимательстве каждый из компаньонов отвечает за результаты деятельности всего предприятия лишь тем имуществом, которое вложено в предприятие. Кроме того, как правило, при создании юридического лица предпринимательскую деятельность ведет не сам собственник, а обладающие знаниями и профессиональными навыками специальные субъекты, нанятые им для управления имуществом, тем самым сокращается риск имущественных потерь. При индивидуальном предпринимательстве не проводится различие между капиталом, приносящим доход, и имуществом, используемым предпринимателем для личных нужд, так как в соответствии со ст. 24 ГК РФ индивидуальные предприниматели отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением того, на которое согласно ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ не может быть обращено взыскание.

Что касается управления капиталом, то индивидуальный предприниматель, так же как и юридическое лицо, выполняет эту функцию. Но юридическое лицо, управляя капиталом, использует сложную корпоративную систему, организует структуру специальных органов, утверждает целый ряд локальных актов, и т. п. Индивидуальный предприниматель же выполняет эту функцию на совершенно ином уровне, он управляет своим собственным капиталом единолично вследствие такого признака предпринимательской деятельности, как самостоятельность.

Использование функций, характерных для юридического лица, совершается на основе норм, различных по своей правовой природе. Так, оформление коллективных интересов осуществляется на основании норм об учредительных документах юридического лица (ст. 52 ГК РФ, особенности учредительных документов ряда юридических лиц закреплены в специальных законах [36] ), которые должны содержать перечень обязательных сведений о юридическом лице и регистрироваться в установленном законом порядке.

Объединение капиталов регулируется законодателем в зависимости от организационно-правовой формы. Но общим для всех юридических лиц являются положения об имущественной обособленности и самостоятельной имущественной ответственности (за исключением казенных предприятий и учреждений). Для некоторых видов юридических лиц законодатель устанавливает требования к минимальному размеру уставного капитала. Так, например, размер уставного капитала общества с ограниченной ответственностью должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества (ст. 14 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»), а минимальный уставный капитал открытого акционерного общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, закрытого общества – не менее стократной суммы (ст. 26 Федерального закона «Об акционерных обществах»).

Кроме того, законодатель в императивном порядке устанавливает, что юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету (ст. 48 ГК РФ).

Такая функция юридического лица, как управление капиталом, должна основываться на нормах Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» [37] , которые носят императивный характер. Сфера действия данного акта также распространяется и на индивидуальных предпринимателей. Однако согласно подп. 1 п. 2 ст. 6 указанного Федерального закона бухгалтерский учет могут не вести индивидуальные предприниматели, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством.

Как видно из проведенного анализа, в ряде случаев нормы, регулирующие функции юридического лица, носят как диспозитивный, так императивный характер. И все же использование функций юридического лица опосредуется преимущественно путем применения императивных норм и средствами публичного права.

Таким образом, в отношении предпринимательской деятельности без образования юридического лица законодатель использует меньшее число существующих в настоящий момент публично-правовых средств (по сравнению с юридическими лицами). Это связано с тем, что функции юридического лица при индивидуальном предпринимательстве комплексно не используются и, соответственно, нет необходимости использовать средства, направленные на обеспечение реализации соответствующих функций.

Сравнение индивидуального предпринимательства с коллективной предпринимательской деятельностью дает возможность выделить следующие дифференцированные экономико-правовые признаки предпринимательской деятельности без образования юридического лица.

1. Субъект предпринимательской деятельности без образования юридического лица обладает особым правовым статусом, который расположен на стыке правомочий обычных граждан и коммерческих организаций.

2. Индивидуальный предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность непосредственно.

3. Индивидуальный предприниматель является субъектом законодательства о малом и среднем предпринимательстве [38] .

4. Существует упрощенная процедура организации и регистрации предпринимательства.

5. В отношении предпринимательской деятельности граждан установлены специальные налоговые режимы.

К особенностям налогообложения субъектов индивидуального предпринимательства можно отнести применение одного из специальных налоговых режимов. Чаще всего используется упрощенная система и система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. При этом установление разных налогов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц не является нарушением конституционного принципа равенства налогообложения. К такому выводу пришел Конституционный Суд РФ в Определении от 14.12.2004 № 451-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса палаты представителей Законодательного собрания Свердловской области о проверке конституционности пункта 1 статьи 374 Налогового кодекса РФ» [39] .

По мнению Конституционного Суда РФ, различия обусловлены объективными факторами. У организации основные средства – это ее активы, которые составляют экономическую базу предпринимательской деятельности. Индивидуальная предпринимательская деятельность по правовой природе отличается от экономической деятельности организации, так как не предполагает консолидации капитала а, напротив, заключается в использовании собственного имущества лица. Значит, на предпринимателей нельзя возложить обязанность по уплате налога, аналогичного налогу на имущество организаций. Ранее Конституционный Суд РФ уже отмечал, что если различия обусловлены объективными факторами, то конституционный принцип равенства налогообложения не нарушается [40] .