Чтение онлайн

На первом в 2015 г. заседании Экономического совета состоялось обсуждение того, как протекала в истекшем 2014 г. реализация Межгосударственной программы инновационного сотрудничества стран СНГ. Участники заседания одобрили проект комплекса мероприятий на 2015–2016 гг. по реализации данной программы, а также рассмотрели проект Основных направлений сотрудничества государств-участников СНГ в области лесного хозяйства и лесной промышленности на период до 2025 г. и обсудили состояние малого и среднего бизнеса в государствах Содружества [185] .

В сентябре 2015 г. был рассмотрен проект Плана мероприятий по реализации третьего этапа [186] Стратегии экономического развития СНГ. Кроме того, в центре внимания Экономического совета оказалась реализация положений Договора о ЗСТ. Также на сентябрьском заседании было решено придать статус базовой организации Содружества Московскому энергетическому институту (МЭИ) и создать на базе Российского государственного университета нефти и газа (РГУ НИУ) им. И. Н. Губкина международный учебный центр по подготовке и переподготовке кадров в области производства, транспортировки, хранения и использования природного газа в качестве моторного топлива [187] .

На 68-м заседании Экономического совета в декабре 2015 г. был согласован проект Протокола между государствами-участниками Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 г. о правилах и процедурах регулирования государственных закупок. Был рассмотрен и вопрос о проведении в странах СНГ переписей населения [188] .

69 заседание Экономического совета СНГ состоялось в Москве 18 марта 2016 года. На нем был рассмотрен Проект Протокола между государствами- участниками Договора о ЗСТ от 18 октября 2011 г. о правилах и процедурах регулирования госзакупок, а также проекты Концепций агробиоразнообразия, сотрудничества в области химической промышленности, формирования рынка интеллектуальной собственности. Была обсуждена и Межгосударственная программа инновационного сотрудничества государств – участников Содружества на период до 2020 года [189] .

27 мая 2016 года в ходе 70-го заседания Экономического совета СНГ были приняты решения о проектах Соглашений о сотрудничестве государств СНГ в горно-металлургической отрасли и автомобилестроении. Был также рассмотрен проект Стратегии сотрудничества государств – участников СНГ в построении и развитии информационного общества на период до 2025 года и План действий по ее реализации [190] .

71-е заседание Экономического совета, проходившее в Москве 9 сентября 2016 года, было посвящено обсуждению хода реализации Договора о ЗСТ 2011 года, были приняты также решения об итогах выполнения Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 гг.) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года, о ходе выполнения Рамочной программы сотрудничества в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года «Сотрудничество «АТОМ – СНГ», были рассмотрены также ассигнования на создание и развитие объединенной системы ПВО государств – участников СНГ в 2015 году и о выделении средств на систему ПВО СНГ в 2017 году [191] .

На состоявшемся в Москве 17 марта 2017 г. 73-м заседании Экономического совета СНГ много внимания было уделено реализации Межгосударственной программы инновационного сотрудничества на период до 2020 г. Был заслушан отчет о реализации программы в 2016 г., принято решение о Перечне пилотных межгосударственных инновационных проектов, а также рассмотрен Комплекс мероприятий данной программы на 2017–2020 гг. Кроме того, на заседании был рассмотрен вопрос о поэтапном формировании общего рынка труда и регулировании миграции рабочей силы государств Содружества, а также о приоритетных мероприятиях в этой сфере на 2017–2020 гг. [192]

На следующем заседании Экономического совета, которое состоялось 23 июня 2017 г., был рассмотрен вопрос о Конвенции СНГ о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Также участники заседания ознакомились с промежуточными итогами воплощения на практике пунктов Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 г. и Плана мероприятий по ее реализации [193] .

Кроме того, были одобрены Концепция сотрудничества в области мелиорации земель и План первоочередных мер по ее реализации, а также Концепция сотрудничества государств СНГ в области нефтегазового машиностроения. На этом же, июньском заседании был подписан Протокол о внесении изменений в Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров от 20 ноября 2009 г., состоялось обсуждение реализации положений Договора о ЗСТ от 18 октября 2011 г.

Реализация Договора о ЗСТ стала предметом обсуждения и на 75-м заседании Экономического совета. Также его участники одобрили проект заявления глав правительств государств СНГ о консолидации усилий мирового сообщества для эффективной борьбы с международными картелями и рассмотрели ряд проектов решений Совета глав государств Содружества, в том числе: проект разграничения полномочий между Советом глав государств и Советом глав правительств СНГ, проект Положения о Совете министров иностранных дел СНГ, проект Положения об Экономическом совете Содружества независимых государств [194] .

Положение об Экономическом совете было принято на заседании глав государств Содружества в Сочи 11 октября 2017 г. [195] Разработка документа в новой редакции была осуществлена с учетом решений, принятых за годы работы Совета, и итогов работы Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, а также Совета министров иностранных дел СНГ.

Согласно обновленному варианту Положения об Экономическом совете, последнему делегировался ряд полномочий, как-то: создание базовых организаций государств-участников СНГ, принятие окончательных решений по ряду вопросов сотрудничества, включая и возможность подписания международных договоров, а также право подписывать документы по вопросам практического взаимодействия государств-участников СНГ на основании решений экспертных групп при отсутствии возражений государств – участников СНГ [196] .

На своем заседании 14 июня 2018 г. Экономический совет СНГ принял решение об основных макроэкономических показателях развития экономики государств-участников СНГ за 2017 г. Совет опирался при этом на информацию, предоставленную Межгосударственным статистическим комитетом Содружества. В решении отмечалось, что государства-участники СНГ, подписавшие Решение Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 г. об основных целевых показателях развития экономики, в основном придерживались рекомендательных значений этих показателей.

Совокупный валовый внутренний продукт (ВВП) государств Содружества в 2017 г. вырос на 2,1 % (против 0,4 % в 2016 г.). Для доли валового накопления основного капитала в ВВП в 2016 г. было характерна дифференциация – от 15,5 % в Украине до 32,5 % в Таджикистане. Число безработных в государствах СНГ уменьшилось 2017 г. по сравнению с 2016 г. на 2 % и составило 8,3 млн чел. (6,1 % трудоспособного населения). Показатель отношения государственного долга к ВВП варьировался от 12,6 % в России до 71,8 % в Украине. Потребительские цены в целом по Содружеству в 2017 г. выросли на 6,3 % (в 2016 г. рост составил 7 %). В 2017 г. на фоне общего роста внешней торговли государств-участников СНГ объем взаимной торговли товарами увеличился по сравнению с 2016 г. на 24,5 % (в 2016 г. произошло снижение данного показателя на 11,6 %). При этом объемы экспорта возросли на 24,3 %, а импорта – на 24,6 %. Доля взаимной торговли в общем объеме внешнеторгового оборота составила 18,9 % [197] . Межгосударственный статистический комитет СНГ привел данные о госдолге отдельных стран Содружества (см. таблицу 10) [198] .

Таблица 10

Объем государственного долга отдельных участников Содружества Независимых Государств

Значимое место в повестке дня 80-го заседания Совета, состоявшегося 7 декабря 2018 г., заняли вопросы формирования конкурентной политики в государствах-участниках СНГ в условиях развития цифровой экономики.

Помимо того, в ходе заседания были рассмотрены вопросы о взаимодействии в транспортной сфере и выполнении решения Совета глав правительств СНГ о Концепции установления согласованной тарифной политики на железнодорожном транспорте. Также на декабрьском заседании состоялось обсуждение Тарифной политики железных дорог СНГ на 2018 фрахтовый год [199] и было принято решение о подготовке проекта Соглашения о свободной торговле услугами [200] .