Чтение онлайн

Начало формирования криминалистической регистрации на строго научной основе было положено в конце ХIХ века,французским криминалистом А.Бертильоном, который внедрил в практику борьбы с преступностью антропометрический метод регистрации преступников (1882 год). Через несколько лет (1887 год) была доказана возможность использования в этих же целях дактилоскопии (В.Гершель, Г.Фулдс). Задачу классификации пальцевых отпе

– 8 чатков успешно решил английский антрополог Г.Гальтон (1891). В России дактилоскопическая форма учета была введена в 1905 году. Не случайно система первоначально получила название "уголовная регистрация" (то есть регистрация преступлений и преступников), которое встречается в некоторых учебниках криминалистики до сих пор.

Вместе с тем все возрастающие и усложняющиеся задачи борьбы с преступностью, с одной стороны, и новые научно-технические достижения, осваиваемые криминалистами, с другой - объективно обусловливали практическую потребность м реальную возможность существенно расширить круг регистрируемых объектов, более детально изучать и фиксировать их общие и частные признаки, прослеживать систему взаимосвязей этих признаков.

В настоящее время в рамках криминалистической регистрации насчитывается около трех десятков различных учетов, которые в зависимости от особенностей учитываемых объектов и характеризующих их признаков группируются по трем основным направлениям (табл.1):

2- оперативно-справочные учеты;

2- криминалистические учеты;

2- справочно-вспомогательные учеты.

В основу указанной дифференциации учетов положены целевое назначение и особенности учитываемых объектов, способы выявления и фиксации признаков, характеризующих объекты учета, особенности организации учетов.

Мы не рассматриваем здесь оперативно-розыскные учеты, поскольку они имеют свою специфику и подробно изучаются в курсе "ОРД ОВД". Однако некоторые объекты оперативно-розыскных учетов могут быть одновременно отнесены к криминалистическим,

– 9 поскольку наряду со специальной целью - обеспечить задачи розыска различных категорий предметов и лиц - они в неменьшей степени служат целям раскрытия и расследования преступлений. Речь идет о таких объектах как лица, скрывающиеся от следствия и суда; лица, пропавшие без вести; неопознанные трупы, неизвенстные больные и дети; похищенные, найденные , изъятые номерные вещи и т.д. Часть этих объектов мы относим к оперативно-справочным учетам, часть - к криминалистическим в соответствии с указанными выше критериями дифференциации.

В зависимости от уровня централизации учетов они подразделяются на 2местные 0(горрайорганов внутренних дел), 2региональ 2ные 0(ИЦ МВД республик, УВД, УВДТ) и 2центральные 0(ЭКЦ и ГИЦ МВД РФ). Многие из них дублируются на разных уровнях.

0Централизованные учеты созданы исходя из практических потребностей правоохранительных органов для получения при обращении к этим учетам такого рода информации, которая помогала бы в раскры тии, расследовании и предупреждении преступлений, розыске преступ ников, установлении личности неизвестных граждан и принадлежности изъятого имущества. Они формируются в ИЦ МВД,ГУВД,УВД по территори альному (региональному) принципу, объединяются в ГИЦ МВД России (ГИЦ) как федеральные.

По специальным соглашениям информация федеральных учетов может предоставляться международным полицейским организациям.

Накапливаемая в этих учетах оперативно-справочная, розыскная и криминалистически значимая информация в целом именуется в настоящем Наставлении как криминальная.

0Централизованные учеты классифицируются по функционально му и объектовому признакам. Функционально все виды этих учетов раз деляются на три группы: 2оперативно-справочные, розыскные и кримина 2листические.

_ 0Оперативно-справочные учеты .отличаются большими объемами массивов при относительно кратком (справочном) описании объектов учета. Основное их назначение - проверка наличия установочных све дений об объекте и его местонахождении на момент запроса.

_ 0Розыскные учеты .содержат гораздо больше сведений об объ екте учета, выполняя наряду с оперативно-справочной, функцию срав нения не только установочных данных, но и сходных внешних описаний.

_ 0Криминалистические учеты .предназначены для диагности ческих и идентификационных целей по индивидуальным приметам и дру гим признакам объектов, когда установочные данные неизвестны или скрываются.

0Особое внимание уделяется углубленному и объективному криминалистическому описанию объектов централизованных розыскных и криминалистических учетов: лиц, неоднократно совершивших уголовно наказуемые деяния; нераскрытых и раскрытых преступлений, совершен ных квалифицированным способом; ценных объектов преступных посяга тельств. Первостепенная роль отводится криминалистическому описанию способа совершения преступлений (по основным этапам совершения), преступных навыков и примет внешности подучетных лиц.

0Наряду с централизованными оперативно-справочными, ро зыскными и криминалистическими учетами в органах внутренних дел ве дутся экспертно-криминалистические централизованные коллекции и картотеки, которые образуются и хранятся в ЭКП МВД,ГУВД,УВД (регио нальные) и ЭКЦ МВД России (федеральные). Коллекции и картотеки ЭКП и ЭКЦ ориентированы прежде всего на обеспечение раскрытия и рассле дования преступлений.

0Формирование централизованных учетов по объектовому приз наку разделяет их также на три группы: 2учеты лиц, преступлений 2(правонарушений) и предметов.

0В соответствии с данной классификацией в органах внутрен них дел ведутся следующие виды централизованных учетов:

Оперативно-справочные.

2а) учеты лиц:

– пофамильный учет осужденных;

– дактилоскопический учет осужденных;

– учет иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ)*, совершивших преступления и правонарушения;

2б) учеты преступлений и правонарушений:

– преступления с участием иностранцев 2;

– административные правонарушения иностранцев;

– дорожно-транспортные происшествия с участием иност ранцев.

Розыскные.

2а) учет лиц:

– объявленных в федеральный и местный розыск;

2б) учеты похищенных и изъятых предметов:

– утраченного и выявленного нарезного огнестрельного оружия;

– похищенного и бесхозного автотранспорта;

– предметов культурных ценностей (антиквариата);

– номерных вещей и документов общегосударственного

обращения.

Криминалистические.

2а) учеты лиц (антропо 0- 2физиологические 0, 2социально 0- 2психо