Чтение онлайн

Непонятные и не поддержанные народом перемены в русле так называемой оптимизации коснулись не только медицины. Не меньше пострадала и российская наука. Для Российской академии наук стал действительно чёрным 2013 год.

В июне неожиданно для академических учёных (всё готовилось втайне от них) Госдумой РФ был принят закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ним было создано Федеральное агентство научных организаций (ФАНО), получившее весьма широкие полномочия. О нём экс-президент РАН академик В. Е. Фортов в одном из своих интервью, в частности, сказал: «Казалось бы, всё просто: ФАНО должно отвечать за имущество, РАН – за науку. Но на практике компетенции размыты. У учёных нет желания заниматься хозяйственными вопросами, а у ФАНО нередко нет ясности, где кончается хозяйство и начинается наука. Поэтому закон надо поправить» [15] . Ликвидация ФАНО не решила главного вопроса: руководства академическими институтами. Они перешли всецело под юрисдикцию Министерства науки и высшего образования. РАН превратилась в некое подобие клуба учёных. Усилия учёных что-либо радикально изменить оказались тщетными. Одним из следствий неудачного реформирования научной сферы явился отток учёных и квалифицированных специалистов за рубеж. Как отметил весной 2021 года главный учёный секретарь РАН Николай Долгушин, последний вырос с 14 тысяч человек в 2012 году до почти 70 тысяч в год. То есть в пять раз. По словам Н. Долгушина, Россия – единственная из развитых стран, где несколько десятилетий подряд уменьшается количество учёных: в 1990 году было 992 тысячи, а ныне осталось 348 тысяч [16] .

В марте 2021 года был проведён социологический опрос российских учёных по наиболее актуальным и особо острым проблемам российской науки и государственной научно-технической политики, по результатам которого были сделаны выводы, позволившие не только дать компетентную оценку сложившегося в отечественной науке положения, но и наметить пути его оптимизации.

Материалы проведённого опроса и сделанные на его основе выводы были представлены на общем собрании членов РАН 1 июня 2022 года в докладе президента РАН академика А. М. Сергеева. Говоря о проведённой реформе и управленческой практике в целом, он, в частности, отметил: «Наука является интеллектуальной творческой сферой, в которой не воспринимаются шаблонные подходы и навязанные волюнтаристские решения и реформы». И далее: «Реформы, проводимые исключительно административным путём и представляемые как данность, с высокой вероятностью будут оставаться малоэффективными». Для изменения сложившейся ситуации А. М. Сергеев предложил «восстановить конструктивный диалог между научным сообществом и властью».

Выражая позицию РАН в предстоящем диалоге, А. М. Сергеев в интервью «Российской газете» сказал: «Сейчас академические институты работают по госзаданиям. Они сами себе ставят задачи, а отчитываются в основном публикациями в научных журналах. Так вот, госзадания в их нынешнем виде необходимо отменить уже в этом году. Теперь госзаданиями должны стать первостепенные для страны приоритеты. В частности, микроэлектроника, медицинская техника и фармакология, космическая и генетическая технологии, искусственный интеллект. Всего в списке около десятка позиций. И тогда главным итогом будет не статья, а экспертная оценка специалистов и конечный продукт. То есть вся система функционирования науки и её управления должна измениться» [18] . Есть надежда, что в преддверии 300-летия РАН удастся продвинуться в решении этой назревшей проблемы.