ЖАНРЫ

Российская экономика в эпоху перемен: социальная политика публичных металлургических компаний
Шрифт:

Трансформация государственной промышленной политики в 2010-2021 гг. проходила под воздействием ряда объективных и субъективных факторов. Так, объективно на происходящие изменения влиял ряд вызовов: кризис 2008 г. и начало политического разрыва с Западом, политическая нестабильность 2011-2012 гг., начало Украинского кризиса 2013-2014 гг., санкционное давление с 2014 г., пандемия Covid-19 и др.

Необходимо отметить, что существующая научно-исследовательская база достаточно подробно описывает трансформацию государственной промышленной политики. Однако, вопросы взаимодействия бизнеса, государства и общества, рассматриваемые в контексте встраивания Россией промышленной политики, вызывают меньший исследовательский интерес.

Существуют и отдельные работы, посвященные изучению моделей взаимодействия государства, бизнеса и общества. Так, Г. Б. Клейнер [39] рассматривает вопросы взаимодействия бизнеса, общества и государства в контексте поиска наиболее эффективной экономической модели для России. Ретроспективный взгляд на проблематику поиска модели взаимоотношений между государством и бизнесом показывает, что модель серьёзным образом трансформировалась в условиях меняющихся политических и экономических условий. 1990-е гг. стали временем формирования крупного бизнеса и становлением его политических амбиций. 2000-е гг. характеризовались трансформацией взаимоотношения бизнеса и государства в условиях укрепления позиций государства и роста его влияния на экономические процессы. Основополагающим трендом 2010-х гг. стал поиск компромисса в отношениях бизнеса и государства, а также масштабное развитие практик социальной ответственности в политике публичных компаний. Потрясения начала 2020-х гг. привели систему отношений бизнеса и государства в бифуркационную фазу, выход из которой оформит собой новую экономическую модель России.

Одной из приоритетных форм взаимоотношений бизнеса и государства является государственно-частное партнерство, которое активно реализуется в различных регионах России. Преимуществом разных форм государственно-частного партнерства является возможность привлечения региональными властями значительных средств на реализацию крупных инфраструктурных проектов. Вопросам реализации в регионах практик государственно-частного партнерства посвящены работы В. А. Плотникова, Г. В. Федотовой, А. В. Пролубникова [52]. Для федерального центра реализация разнообразных форм государственно-частного партнерства (ГЧП) в регионах имеет как преимущества, так и недостатки. С одной стороны, разрешение ряда социально-экономических проблем в рамках (ГЧП) в регионах значительно упрощает реализацию федеральной политики. С другой стороны, реализация в регионах ГЧП приводит к повышению политической субъектности регионов и относительно большей автономности от федерального центра, что, однако, является решаемой проблемой при укреплении вертикали власти и назначении в наблюдательные советы публичных компаний представителей федерального центра. Проблематику развития государственно-частного партнерства в современной России в своей работе рассматривают И. И. Кохановская и А. А. Петин [42].

Конец ознакомительного фрагмента.

Поделиться с друзьями: