Чтение онлайн

Более сложная ситуация возникает в отношении собственников жилых помещений, чьи дома попадают под выселение. Самый неблагоприятный случай – в такой квартире никто не зарегистрирован (не прописан), и тогда собственнику могут предложить также и денежную компенсацию, которая будет определена на основании отчета «аттестованного» оценщика, т. е. в виде квадратных метров в новой квартире (по инвестиционной себестоимости строительства, но без учета норм предоставления, так как это считается вторым жильем). За оставшуюся площадь предлагаемого городом реального жилья уже придется доплачивать по более высокой, устанавливаемой городской комиссией цене.

Однако начиная с 2011 года, после прихода к власти в Москве «команды» нового мэра, условия предоставления жилья при сносе были сильно ужесточены. Во-первых, отменены какие-либо льготы гражданам, зарегистрированным (прописанным) в частном жилье, но не являющимися его собственниками; во-вторых, если в сносимой квартире (доме) проживали очередники, признанными таковыми в соответствии с законом 29-3Г (см. главу 4.1), то при их переселении предоставлялось жилье комнатности и площади, что они занимали (так новые власти трактуют принцип социальной справедливости – ваша очередь еще не подошла).

Как указал в своем Постановлении от 02.04.2003 г. Президиум Верховного Суда РФ, обобщивший судебную практику по подобным делам, собственники сносимых квартир и члены их семей вправе требовать восстановления своих жилищных прав в полном объеме, т. е. получить от города (муниципальных властей) справедливую компенсацию за утраченное частное жилье. При этом обязанность собственника выплачивать разницу в стоимости сносимой и предоставляемой квартиры ни одним федеральным законом не установлена. Народным судам при рассмотрении указанной категории дел рекомендовано руководствоваться при расчете компенсации не заниженной, как обычно предлагают муниципальные власти, а рыночной (справедливой) стоимостью сносимого жилья (на практике в случае подачи гражданами подобных исков ответчик, т. е. город, обычно предлагает заключить мировое соглашение с предоставлением, естественно, более «выгодной» собственникам квартиры).

Практика отселения граждан из ветхого фонда показала, что сразу после объявления властями своих планов по сносу дома в нем резко возрастает количество разводов, усыновлений, лиц, страдающих болезнями, при которых невозможно совместное проживание, а также через положенный срок сильно возрастает рождаемость. При этом граждане, проживающие в пятиэтажке, становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий (таковыми признаются семьи, имеющие обеспеченность жилплощадью в отдельных квартирах менее 10 кв. м общей площади на человека – см. главу 4.1). Так что Вы можете использовать и этот способ, в результате чего получите квартиру хоть и на окраине, но с большим количеством комнат.

Кроме того, часть вопросов в жилотделе можно решить, либо настойчиво, иногда со скандалом, отстаивая свои права, либо предложив взятку (подробнее об этом см. главу 1.17 первой части нашей книги).

Проживаем (5 чел.) в отдельной 3-комнатной квартире (80 кв. м) 4-этажного дома послевоенной постройки, без железобетонных междуэтажных перекрытий. В последнее время подвал стало часто заливать, причем не за счет аварий, а по причине поднятия уровня грунтовых вод. Из-за этого намокают и разрушаются полы, по стенам пошла плесень и грибок, пахнет сыростью, тяжело дышать. Дом сносу пока не подлежит. Можно ли признать такое помещение непригодным для проживания и получить другую квартиру?

В соответствии с ныне действующим Положением по оценке непригодности жилых домов и помещений для постоянного проживания (утверждено Постановлением Госстроя РФ № 10 от 20.02.2004 г.) органы местной исполнительной власти могут признать непригодным для проживания как весь дом, так и части жилых помещений в нем. Однако ситуация, рассматриваемая в вопросе (подтопление подвала за счет повышения уровня УГВ), к сожалению, не попадает ни под один пункт соответствующих перечней (см. таблицы 4.4.1 и 4.4.2). Естественно, местные муниципальные организации, ведающие эксплуатацией жилого фонда, особенно если дело происходит в небольшом городе или поселке городского типа, будут всячески затягивать решение вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания, ибо денежных средств ни на ремонт дома, ни на отселение у них, скорее всего, нет. Подача соответствующего иска в суд (что, безусловно, потребует дополнительных расходов на проведение платной экспертизы состояния подвала, пола и стен), скорее всего, ничего не даст, ибо даже в случае выигрыша дела исполнить подобное решение очень трудно. На практике в таких случаях остается единственный выход: выполнение гидроизоляции пола (возможно, с укладкой дополнительного настила или заливкой бетоном) своими силами с частичным привлечением материалов и специалистов местной жилищно-коммунальной организации.

Таблица 4.4.1

ПЕРЕЧЕНЬ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, ДАЮЩИХ ОСНОВАНИЕ ПРИЗНАВАТЬ ПЛОЩАДЬ НЕПРИГОДНОЙ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ

Таблица 4.4.2

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫХ ДЕФЕКТОВ, ДАЮЩИХ ОСНОВАНИЕ ПРИЗНАВАТЬ ПЛОЩАДЬ НЕПРИГОДНОЙ ДЛЯ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ

Что такое волновое переселение?

Это самая выгодная схема для переселяемых. Под реконструкцию (снос) в таком случае идет целый квартал. Внутри него (иногда на месте первых двух-трех домов) возводится многоэтажная новостройка, в которую и переселяются жители последующих ветхих домов. И так далее.

Где я могу официально узнать о своих правах при переселении? В нашем городе сносят ветхие бараки под коммерческую застройку. Квартира в собственности.

Официально – в юротделе местной администрации или жилотдела (в Москве – жилуправления округа). Там же можно обсудить с юристом этот вопрос и в неофициальной обстановке (подробнее см. главу 1.7 первой части нашей книги).

В свое время перевел квартиру на первом этаже пятиэтажки в нежилой фонд, получил свидетельство о собственности. Все было сделано законно. Сейчас дом приговорили к сносу. Могу ли я рассчитывать на аналогичное нежилое помещение в новостройке, или только на денежную компенсацию?

По умолчанию – на компенсацию, включающую, например, убытки от прекращения арендного бизнеса. Если сумма, предлагаемая администрацией, Вас не устраивает, можно подать в суд и попытаться заменить мировое соглашение на более выгодных условиях, в том числе и с предоставлением другого помещения.

Можно ли сейчас в Москве при сносе пятиэтажек получить две отдельные жилплощади? Квартира трехкомнатная, 56 кв. м, в собственности, проживают пять человек. Две комнаты смежные. Формально две семьи, не являющиеся родственниками.

Сейчас это практически невозможно, даже за взятку.

Сносят ветхий трехэтажный дом, на его месте будут строить новый микрорайон (не город, а коммерческий застройщик). Могу ли я по закону претендовать на квартиру именно в этих новостройках? Есть другое жилье, в старой квартире не прописана.

Нет, не можете. Предоставление квартиры в новостройке – предмет переговоров с застройщиком и администрацией или результат соответствующего мирового соглашения в суде.