Чтение онлайн

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. Опекун обязан таким образом вести дела несовершеннолетнего, чтобы к получению несовершеннолетним полной дееспособности его материальное положение не оказалось ухудшенным.

До совершеннолетия опекаемого ребенка на опекуна ложится ответственность распоряжения средствами ребенка. Согласно СК РФ, имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также ФЗ «Об опеке и попечительстве». Этот же закон прописывает положения по осуществлению надзора за деятельностью опекунов или попечителей несовершеннолетних граждан, дабы обезопасить ребенка от алчных или некомпетентных опекунов и попечителей, способных действовать во вред опекаемому.

В некоторых случаях производится передача имущества несовершеннолетнего в доверительное управление. Обычно это связано с получением ребенком крупного наследства после смерти родителей, если несовершеннолетний не имеет близких родственников и получает опеку. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом. Гражданский кодекс РФ регулирует доверительное управление имуществом подопечного следующим образом: при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного орган опеки и попечительства заключает с управляющим, определенным этим органом, договор о доверительном управлении таким имуществом.

В этом случае опекун или попечитель сохраняет свои полномочия в отношении того имущества подопечного, которое не передано в доверительное управление. При осуществлении управляющим правомочий по управлению имуществом подопечного на управляющего распространяется действие правил, предусмотренных для опекуна (он не имеет права без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного, а также совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование). Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Доверительное управление имуществом подопечного прекращается по основаниям, предусмотренным законом для прекращения договора о доверительном управлении имуществом, а также в случаях прекращения опеки и попечительства с достижением ребенком совершеннолетия.

Согласно гражданскому законодательству орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного.

Также опекун или попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе. Кроме этого, опекун или попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя, в том числе временно.

А в случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании им опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности.

Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. Переход опеки в попечительство происходит с исполнением ребенку 14 лет, гражданин, осуществлявший обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным 18 лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно законодательству каждый ребенок имеет право на то, чтобы иметь семью. С самого раннего возраста ребенка должны окружать забота и ласка, ребенок должен быть ухожен, сыт и здоров. Только семья способна создать для ребенка тот единственный микроклимат, в котором он будет полноценно развиваться. Ни один самый лучший детский дом не может заменить ребенку тепло семьи. Недаром родители имеют такое огромное значение для каждого ребенка. Но существует множество детей, которые по тем или иным причинам были лишены возможности находиться со своими родителями в родной семье или потеряли родителей в силу каких-то обстоятельств.

В этом случае ребенка могут взять на воспитание ближайшие родственники (старшие совершеннолетние братья или сестры, деды и бабки и т. п.), оформив опеку или попечительство, ребенка могут усыновить, ребенок может быть помещен в детское учреждение для детей, лишенных родителей, и ребенок может попасть в приемную семью. Согласно положениям СК РФ, приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.

В отличие от усыновления, срок пребывания ребенка в приемной семье ограничен достижением им совершеннолетия. В отличие от опеки родственников, опека в приемной семье осуществляется чужими для ребенка лицами, не имеющими с ним родства. Членство в приемных семьях непостоянное, по мере достижения совершеннолетия приемные дети уходят, на смену им в семью определяют других детей, нуждающихся в пребывании в семье. Приемная семья – это тесный коллектив взрослых и детей, не связанных или частично связанных родством (нередко у приемных родителей есть собственные дети).

Отношения, возникающие из договора о приемной семье, регулируются теми же положениями СК РФ, что и отношения, возникающие из договора об опеке (попечительстве). Кроме того, к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, которые не урегулированы Семейным кодексом РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.