Чтение онлайн

Установленный законом месячный срок для государственной регистрации заключения брака дает не только время гражданам убедиться в серьезности своих намерений, но также и возможность заинтересованным лицам сообщить в орган ЗАГС о наличии препятствий к заключению брака между теми или иными лицами. При поступлении информации, свидетельствующей о препятствиях к заключению брака, орган ЗАГС обязан проверить соответствие этих сведений действительности.

Если руководитель органа ЗАГС располагает свидетельствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака, он может отказать в государственной регистрации заключения брака (п. 9 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния).При наличии уважительных причин орган ЗАГС вправе как сократить установленный СК РФ месячный срок для государственной регистрации заключения брака, так и увеличить его, но не более чем на месяц. Статья же И СК РФ не дает ни понятия, ни примерного перечня причин, которые в таких случаях могут быть признаны органом ЗАГС уважительными. Данный вопрос решается руководителем органа ЗАГС самостоятельно исходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и наработанной практики. Обычно сокращение месячного срока для вступления в брак считается возможным при наличии таких обстоятельств, требующих более быстрого заключения брака, как:

1) призыв жениха на военную службу;

2) выезд одного из будущих супругов на длительный срок в командировку, в том числе за пределы территории России;

3) беременность невесты;

4) рождение ребенка в результате внебрачных отношений;

5) наличие между сторонами фактических брачных отношений.

При ссылке на данные обстоятельства некоторые из них должны быть подтверждены соответствующими документами (предъявлением выданных учреждениями здравоохранения справок о беременности, болезни, рождении ребенка, предъявлением командировочного удостоверения и т. п.).

О сокращении установленного законом срока для заключения брака с совместным заявлением обращаются сами лица, вступающие в брак (ст. 27 Закона об актах гражданского состояния).

Случаи увеличения срока для заключения брака допускаются на практике по большей части из-за нахождения одного из лиц, вступающих в брак, на стационарном лечении вследствие тяжелой болезни, срочного отъезда, необходимости проверки сообщения о наличии препятствий к браку и в других подобных случаях. Анализируя содержание п. 3 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, можно сделать вывод о том, что с совместным заявлением о продлении месячного срока обращаются в орган ЗАГС также сами лица, вступающие в брак. Если имело место увеличение органом ЗАГС срока для государственной регистрации заключения брака, то со дня подачи заявления о заключении брака до дня государственной регистрации заключения брака должно пройти не более двух месяцев.

Кроме того, существует возможность заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств, таких как беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, командировка в так называемые «горячие точки» и т. п. Перечисленные обстоятельства, на которые ссылаются лица, вступающие в брак, должны быть обязательно подтверждены соответствующими документами (справкой медицинского учреждения о беременности или о рождении ребенка, справкой о месте работы, о командировке в «горячие точки» и т. п.). Возможность заключения брака в день подачи заявления оценивается органом ЗАГС в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

Законодатель не предусматривает для лиц, вступающих в брак, безусловное право как на сокращение срока государственной регистрации заключения брака, так и на заключение брака в день подачи заявления, даже при наличии уважительных причин.

Сама же государственная регистрация заключения брака согласно ст. 47 ГК РФ производится органами ЗАГС в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Порядок государственной регистрации заключения брака определен ст. 27 Закона об актах гражданского состояния.

Государственная регистрация заключения брака производится в помещении органа ЗАГС в присутствии лиц, вступающих в брак. Однако, как установлено п. 6 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, в случае, когда лица (одно из лиц), вступающие в брак, не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена в другом месте (на дому, в медицинской или иной организации). Обязательным условием при этом является присутствие обоих лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, может быть произведена должностным лицом органа ЗАГС в присутствии лиц, вступающих в брак, в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС (п. 7 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния).

В документах, удостоверяющих личности лиц, вступивших в брак (паспортах, удостоверениях личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, военных билетах военнослужащих срочной службы, военных строителей и курсантов), должна быть произведена отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака (п. 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации и п. 12 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства России от 08.07.1997 № 828).

Следует также отметить, что брак в Российской Федерации может быть заключен только между мужчиной и женщиной, а браки между лицами одного пола (моносексуальные браки) не допускаются.

В соответствии со ст. 13 СК РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет и совпадает с возрастом наступления гражданской дееспособности гражданина в полном объеме. Определение брачного возраста законом обусловлено минимально необходимым условием для вступления в брак и свидетельствует о соответствующей степени зрелости лиц, вступающих в брак (социальной, физической и психической). Предельный же возраст для вступления в брак, а также разница в возрасте лиц, вступающих в брак, СК РФ в настоящее время не установлены.

По общему правилу лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть установленного законом возраста на момент государственной регистрации заключения брака, а не на день подачи в орган ЗАГС заявления о заключении брака.

В п. 2 ст. 13 СК РФ предусмотрена возможность снижения брачного возраста лицам, не достигшим совершеннолетия. Снижение брачного возраста до 16 лет находится в компетенции органов местного самоуправления по месту жительства лиц, вступающих в брак. Чтобы снизить брачный возраст, требуется наличие уважительных причин, которые законом не называются, но на практике чаще всего выражаются в беременности несовершеннолетней или рождении ею ребенка.

Решение о снижении брачного возраста принимается по месту жительства несовершеннолетних лиц, вступающих в брак. В Москве, к примеру, принятие решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, находится в ведении муниципальных образований (п. 6 ст. 8 Закона города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»). В решении соответствующего органа местного самоуправления должно быть указано, кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом.

Решение о снижении брачного возраста может быть принято только по личной просьбе лиц, вступающих в брак. Соответственно, заявление в орган местного самоуправления о снижении брачного возраста должно быть подано ими самими, а согласия родителей несовершеннолетних на брак не требуется.

Пунктом 2 ст. 13 СК РФ предусмотрена возможность снижения брачного возраста, но не более чем на два года. Закон предоставляет субъектам Российской Федерации право в соответствующем законе устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, то есть разрешается снижение брачного возраста более чем на два года. Это говорит о возрастании роли в регулировании семейных отношений законодательства субъектов Российской Федерации.