Чтение онлайн

– Но, как организовать такую возможность?!. Ведь любой канал можно поставить под контроль!.. Слишком длинная цепочка...

– Любой канал, кроме того, в котором отсутствует... человеческий фактор! И возможность обеспечить это - есть!.. Тем более - один уже появился... Я - о небезызвестном тебе... Вестнике...

– Хорошо... Если ты предоставишь решение, то я подумаю над этим вариантом. Тем более, что проведение такой реформы именно сейчас - вызовет наименьшее сопротивление. Все-таки только-только подавлен мятеж. И нарываться, скорее всего, никто не захочет.

– Для еще более безболезненного проведения этой реформы нужно начальный вариант максимально... ужесточить. Как проект, я предложу вариант с полной перестройкой структуры, а в концовке - проведем твой, с четким перечнем прав и обязанностей в существующей. Думаю, такой регламент позволит 'продавить' твои предложения - без лишних вопросов.

Дополнительно, ненавязчиво, дадим понять, что легче прикопать несколько тысяч чиновников и аристократов, чем бороться с большинством населения, объединенным стремлением достижения какого-либо результата по переустройству общества. Тем более - что это большинство создает все существующие материальные ценности, в отличие от всех тех, кто ими только пользуется, реально ничего не создавая.

Сам понимаешь, что спорить с этой реальной силой будет чрезвычайно сложно и опасно. Особенно - при наличии объединяющей идеи.

При этом, в дальнейшем, жесткие варианты любых законов и наказания должны исходить от кого-то из окружения императора, а не от него самого. А вот награждения - надо оставить, исключительно, в компетенции Императора.

– Ты предлагаешь ввести для этого еще одну должность - канцлер Империи. Нужно ли?..

– Я не настаиваю, предложения может вносить любой глава существующих имперских служб. Например...- я... От меня не убудет. И так всем ноги оттоптал... Такое положение вещей - даст возможность переложить с Императора на 'такого инициатора' часть негатива от непопулярных решений. Такова уж человеческая психология...

Причем, если Император вдруг накажет кого-либо самолично, то все поймут, что сей господин перешел все грани дозволенного.

– Я подумаю над этим... Еще меня смущает идея 'раздельной администрации'... Не приведет ли это еще к большей конфронтации?

– Не думаю... Так как основные конфликты возникли в общей сфере управления, предлагаю такие ситуации устранить, убрав смешанную управленческую элиту... То есть такую систему предлагается вводить только на региональном уровне и только в экономической сфере. Нужно сделать так, чтобы экономические интересы имперских и местных групп не пересекались. На национальных предприятиях должны командовать местные, а на имперских - имперские. Четкое разделение - с минимальным пересечением!.. При этом, широко внедрять такое понятие, как 'культурная автономия'. Пусть весь пар - выпускают там. При чем, высшие учебные заведения - только в столице и крупных имперских городах.

Для сельскохозяйственных регионов - это сделать достаточно просто. Местным доверим рулить в сельском хозяйстве и пищевой промышленности. Ну и, возможно, на текстильных мануфактурах. То есть - в тех отраслях, к которым они испытывали склонность. А имперским, соответственно, отдадим нишу в дорожном строительстве, на транспорте, почте, пассажирских перевозках и на возникающих там предприятиях машиностроения и подобных им.

В других регионах - включим разделение, по принципу новое-старое. То есть - все новые производства вводить в строй, желательно, за имперские средства. Источник средств я нашел, но о нем немного позднее.

В гвардии - так же подчинить все этой идее. Все боеспособные подразделения комплектовать только из тех, кто принимает Империю, как главный приоритет, все остальные - сопутствующие - из местных. Пусть перед своими щеки и надувают. Принуждение силой, при пополнении рядов имперских подразделений, - прекратить. Часто результат таких действий аукается не сразу, а через много лет. Что сейчас - и наблюдаем..

Естественно - на самотек ничего пускать нельзя. Иногда потребуется давать по рукам особо зарвавшимся местным начальникам. Поэтому - дознаватели должны быть, исключительно, имперскими. Иначе - некоторые местные могут 'довести до ручки' своих же соотечественников.

Региональная руководящая 'двойка' должна быть под постоянным твоим личным контролем.

Не надо забывать и об имперской элите... Данная прослойка всегда старалась вырвать у власти побольше преференций и откреститься от, как можно большего количества, обязанностей. На данный момент, наша элита сначала блюдет свои интересы, а уж потом - интересы Империи. И это - естественное ее поведение. Нужно вернуть все к исходному посылу - 'Империя превыше всего!'. При этом, дать четко прочувствовать, что только для таких людей - открыты все двери и все возможности. А особо упертые - могут оказаться и на островах...

Здесь же - нужно попробовать задавить такое явление как 'золотая молодежь'. На 'золотых' мальчиков и девочек нужно распространить 'презумпцию виновности'. Если они, не дай Бог, совершат преступление, то, пока они не докажут, что не виновны, - будут числиться виноватыми. В дальнейшем, если окажется, что доказательства были приобретены за деньги или при помощи запугивания, то наказание удваивается. Для чиновника - наличие такого 'золотого' ребенка должно являться большим тормозом в карьере, а то и снижать ранжир семьи, на ступеньку или даже две.

Еще хочу предложить: при доказанности преступления, месть за него преступлением не считать. Конечно, при соответствии уровней содеянного и наказания.

– Нет. Это будет уже слишком... Скатимся к самосуду.

– Не настаиваю... Хотя, в первоначальный вариант реформ, предлагаю включить. Потом исключим, но некоторых попугаем...

– С одним из пунктов я согласен, но думаю, что в видимой перспективе - его невозможно будет выполнить.

– Это какой?..

– Где ты предлагаешь... уровнять права государства и граждан.

– Да, я считаю, что сейчас имеется явный перекос во многих вопросах. Например, если обманули гражданина, то он может подать в суд только в течение двух лет, а когда обманули государство - этот срок значительно больше - десять лет. Считаю, что срок должен быть одинаковым для обеих сторон. Например - пять лет. И, в случае с государством, еще должны выяснить, не произошел ли этот обман с попустительства чиновника. Если - да, то независимо, даже если чиновник уже отошел от дел, - он должен отвечать!.. В этом случае - срок давности не применим. И проводить эту линию во всем.

– Но ты же понимаешь, что это потребует пересмотра почти всех законов Империи и затянется на, Бог знает, какое время!..

– Ничего страшного. Время пришло. А для ускорения - создай комитет или комиссию и обозначь сроки. Реальные... А я постараюсь довести до ее состава, что с ними будет, если они не уложатся.

– Хорошо. Так и сделаем... С остальными положениями трактата я согласен, но все же желаю выяснить, где ты это все откопал?..

Сай-тер немного помолчал. Потом сказал: