Системная технология
Шрифт:
Задача 1. Построение модели системной интеграции принципов демократического общества, социальной рыночной экономики и правового государства на основе исследования мирового опыта и особенностей страны;
Задача 2. Построение модели системной интеграции социальной, экономической и экологической политик для страны на основе Программы устойчивого развития ООН;
Задача 3. Построение системной модели первого (верхнего) уровня политической системы страны;
Второй уровеньЗадача 4. Разработка комплекса подпроектов демократического общества, социальной рыночной экономики и правового государства;
Задача 5. Разработка комплекса подпроектов социальной, экономической и экологической политик;
Задача 6. Разработка комплекса подпроектов местного самоуправления, регионального и отраслевого развития;
Задача 7. Построение системной модели второго (среднего) уровня политической системы страны;
Третий уровеньЗадача 8. Разработка подпроектов механизмов демократического общества (неправительственные организации, государственные органы, представители разных слоев общества, средства массовой информации и т.д.);
Задача 9. Разработка подпроектов механизмов социализации рыночной экономики (система социальной защиты, защита прав потребителей, профсоюзы и т.д.);
Задача 10. Разработка подпроектов механизмов правового государства (исполнительная, законодательная и судебная системы и т.д.);
Задача 11. Разработка подпроектов взаимодействия субъектов социальных структур (семья, молодежь, женщины, дети, пенсионеры, этнические группы, сельские жители и жители городов и т.д.);
Задача 12. Разработка подпроектов взаимодействия субъектов экологической деятельности (экологические движения, программы, ученые и практики – экологи, природоохранные организации и территории и т.д.);
Задача 13. Разработка подпроектов взаимодействия субъектов экономической деятельности (домашнее хозяйство, фирма, рынки ресурсов, товаров и услуг и т.д.);
Задача 14. Разработка подпроектов взаимодействия субъектов местного самоуправления, регионального и отраслевого развития;
Задача 15. Построение системной модели третьего (нижнего) уровня политической системы страны.
Управление проектомЗадача 16. Создание системы профессионального, организационного, материально-технического, финансового, информационного и других видов обеспечения реализации проекта в виде независимой структуры в сотрудничестве с неправительственными и международными организациями и фондами.
* Обоснование проекта (методы, ресурсы, ограничения). Ниже приводится краткое обоснование концепции проекта, как комплекс метода, ресурсов и ограничений в соответствии с системной моделью процесса достижения цели, предложенной в 1.4. Метод* Проект политической системы страны должен отражать особенность любой политической системы, как сложной и крупномасштабной системы. Эта особенность политической системы наиболее важна с позиций метода разработчика и исследователя. Именно по этой причине невозможна разработка такого проекта «за один раз» в виде единственного обособленного проекта. Метод концепции проекта основан на представлении рассматриваемого проекта политической системы страны в виде некоторого «суперпроекта», состоящего из комплекса взаимосвязанных проектов нескольких уровней. В данном случае выделено три уровня: верхний, средний и нижний.
* На верхнем уровне рассматриваются, в соответствии с общепринятой практикой исследований современных политических систем, два аспекта построения политической системы. Во-первых, современная политическая система обязательно содержит такие компоненты, как социализация рыночной экономики, демократизация общества и правовое государство. Во-вторых, современная политическая система обязательно должна предусматривать взаимосвязанное решение проблем социальной, экологической и экономической политик для обеспечения устойчивого развития страны. По этой причине на верхнем уровне надо найти разумное сочетание этих двух групп проблем и способов их разрешения в практической политической системе.Социальная политика должна быть направлена на сохранение и развитие человеческого потенциала страны в целом и его компонент (духовно-нравственная, интеллектуальная, физическая) , рассмотренных в разделе 2.1, с подпроектами, учитывающими различие интересов различных социальных групп. Экологическая политика должна быть направлена на сохранение и развитие природного потенциала страны и создание взаимно полезных взаимодействий между компонентами политической и профессиональной систем. Экономическая политика должна быть направлена на сохранение и развитие системы инструментов обеспечения социальной и экологической политик в виде совокупности таких потенциалов общества, как материальный, энергетический, информационный, финансовый, коммуникационный потенциалы, а также потенциал недвижимости и машин.
* На втором уровне должны рассматриваться крупные блоки компонент политической системы – социальная рыночная экономика, демократическое общество, правовое государство, экологическая политика, социальная политика, экономическая политика, во взаимосвязи с такими блоками политической системы, как региональная, отраслевая политики и местное самоуправление. На втором уровне надо найти разумное сочетание всех этих блоков политической системы и установить основные правила их функционирования. При этом необходимо исходить из результатов, полученных на верхнем уровне и, в свою очередь, вносить поправки на верхний уровень в соответствии с решениями, предложенными на втором уровне.