Чтение онлайн

Особое значение в планировании в настоящее время приобрели прогрессивные нормы выработки и технико-экономические нормы использования орудий труда, сырья и материалов, служащие мощным стимулом к повышению производительности труда и эффективности использования орудий и материалов труда, к снижению себестоимости продукции.

Резко возросла роль государственного планирования в колхозах в связи с осуществлением сталинского плана преобразования природы и введением травопольной системы земледелия, внедрением новых видов техники и возрастанием роли МТС, планированием развития животноводства и т. д. Огромную роль стало играть в жизни колхозов внутриколхозное планирование, конкретизирующее государственный план применительно к условиям данного колхоза и содействующее развитию внутриколхозной демократии и творческой инициативы колхозников. Социалистическое государство планово внедряет достижения агротехнической науки в сельскохозяйственное производство.

Таковы некоторые данные, характеризующие дальнейшее возрастание роли планирования и повышение его уровня в период строительства коммунизма.

В период постепенного перехода от социализма к коммунизму, особенно в послевоенный период, дальнейшее укрепление и развитие получает деятельность Советского государства по осуществлению социалистического принципа распределения по количеству и качеству труда. В промышленности наряду с количественными показателями в области повышения производительности труда ещё большее значение приобретают качественные показатели: улучшение качества продукции, повышение культуры труда, экономия сырья, материалов и электроэнергии, усовершенствование технологии производства и более точный учёт этих показателей для поощрения хорошо работающих. В связи с этим дальнейшее развитие получили сдельные формы оплаты, возросла роль премий за лучшие показатели в работе. Повысилась роль премирования руководящего состава предприятий за перевыполнение плана, за экономию и укрепление хозяйственного расчёта, за повышение рентабельности предприятия.

В колхозах получила дальнейшее распространение дополнительная оплата труда колхозников за повышение урожайности и за повышение продуктивности животноводства, что явилось важным фактором, повышающим производительность труда и укрепляющим значение трудодня. После Февральского пленума ЦК ВКП(б) 1947 г. не только дополнительная оплата, но и основная оплата колхозников определяется в зависимости от конечных результатов труда.

Расширилась деятельность Советского социалистического государства по организации народных масс на строительство коммунизма не только по линии последовательного осуществления принципа распределения по количеству и качеству труда и материального поощрения передовых работников за хорошие показатели в работе, но и по линии руководства социалистическим соревнованием и коммунистическим воспитанием масс. В годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период всенародный патриотический подъём трудящихся нашёл своё отражение в письмах трудящихся к товарищу Сталину и в социалистических обязательствах, которые берут на себя коллективы республик, областей, районов, отраслей хозяйства, предприятий по перевыполнению государственных планов. Широкое распространение получила коллективная стахановская работа, представляющая собой новую форму социалистического соревнования. Огромную работу Советское государство и советская общественность развернули по внедрению в производство передового опыта стахановцев и достижений науки и техники. Расширились масштабы деятельности государства по подготовке новых кадров, по повышению их технического и общекультурного развития, по коммунистическому воспитанию трудящихся.

Всё сказанное свидетельствует о непрекращающемся развитии и усовершенствовании хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной деятельности Советского социалистического государства. В соответствии с этим происходит дальнейшее улучшение работы государственных органов и всего хозяйственного аппарата. Советский аппарат руководства и управления хозяйством возник в начале революции, но окончательно сложился в начале второй фазы Советского государства.

Было бы крайним упрощением считать, что расширение масштаба и усложнение хозяйственно-организаторской деятельности Советского социалистического государства неминуемо означает непрерывное возрастание количества отраслевых министерств, различного рода хозяйственных управлений, разбухание хозяйственного аппарата и т. д. Нет слов, развитие хозяйственно-организаторской деятельности сопровождалось последовательным расширением хозяйственно-управленческого аппарата, начиная с увеличения числа министерств, непосредственно занимающихся организацией народного хозяйства, которых сейчас насчитывается свыше двадцати, и кончая увеличением числа главков и трестов. После того как сложилась система государственного хозяйственного аппарата, управляющего социалистическим производством, главное состоит не в расширении аппарата, а в улучшении качества его работы, в приспособлении его организационной структуры к задаче наилучшего руководства хозяйством на данном этапе развития. Конкретные потребности социалистического производства могут продиктовать и сейчас необходимость разукрупнения отраслевых министерств или создание новых комитетов или министерств в составе Совета Министров. Например, после войны были созданы государственные комитеты по делам строительства и по материально-техническому снабжению народного хозяйства. В 1950 г. Министерство металлургической промышленности было разделено на два министерства: Министерство чёрной металлургии и Министерство цветной металлургии СССР. Но общеизвестно, что после войны был объединён ряд министерств и систематически проводится правительством политика сокращения и упрощения управленческого аппарата и государственного аппарата вообще.

Сейчас, когда советский государственный хозяйственный аппарат сложился и проверен на руководстве работой промышленности, сельского хозяйства, финансов, распределения и т. д.‚ главное состоит не в росте этого аппарата, а в приспособлении его организации к задачам коммунистического строительства и в улучшении его работы — в преодолении элементов бюрократизма, в лучшем руководстве работой предприятий и учреждений, в строгом контроле за соблюдением законов государства и решений партии и правительства, в правильной расстановке и в правильном использовании работников. Только постоянное улучшение работы аппарата путём организационных мер, повышения квалификации работников, усиления чувства ответственности каждого работника, путём решительного развёртывания критики и самокритики и быстрого устранения выявленных недостатков обеспечит дальнейшее развитие хозяйственно-организаторской деятельности государства.

Хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная функция Советского государства развёртывается всё шире по мере осуществления сталинского плана строительства коммунизма. Руководящая роль большевистской партии — главное условие прочности Советского социалистического государства, залог успешного построения коммунизма в нашей стране. Всю деятельность партии и Советского государства по строительству коммунизма направляет великий Сталин.

Нет такой силы в мире, которая могла бы остановить неудержимое движение советского народа к коммунизму, ибо советский социалистический строй дал нашему народу непреоборимую мощь. Во главе советского народа и Советского социалистического государства идёт партия Ленина — Сталина, организатор Великой Октябрьской социалистической революции и всех побед советского народа.

Опыт Советского социалистического государства, накопленный в борьбе за создание социалистической экономики, опыт руководства развитием социалистического хозяйства и культуры имеет непреходящее международное значение. При некотором различии путей и методов движения к социализму в разных странах в зависимости от различных социально-исторических условий основные законы строительства социализма, а тем более законы функционирования и развития социалистического общества одни и те же. Во всех странах мира основным орудием построения социализма и коммунизма будет социалистическое государство. Во всех странах социалистическое государство будет осуществлять функции диктатуры пролетариата, присущие Советскому государству, причём с разрешением задач переходного от капитализма к социализму периода эти функции существенно изменятся, достигнет полного развития функция хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной деятельности.

Во всех странах мира строительство социализма будет происходить (и опыт стран народной демократии в Европе это подтверждает) в условиях многоукладной экономики при осуществлении политики, которая в СССР получила название нэп, в обстановке непрерывной и острой классовой борьбы.

— спрашивал товарищ Сталин в речи о программе Коминтерна. И отвечал:

Социалистическая индустриализация страны и кооперирование мелкотоварного производства являются основными методами строительства социализма. Социалистическая индустриализация страны станет актуальной задачей после перехода власти в руки рабочего класса для всех стран Европы. Даже в Германии и в Англии, где уровень промышленного развития высок, есть районы, которые должны индустриализироваться: Бавария в Германии, некоторые районы в Англии. Промышленность и транспорт потребуют технического переоснащения, изменится соотношение отраслей народного хозяйства в соответствии с потребностями социалистического производства и т. д.

Социалистическая индустриализация развернулась сейчас во всех странах народной демократии Европы. Не только в Албании или Болгарии, но и в промышленно развитых странах — Польше и Чехословакии, а тем паче в Венгрии и Румынии, развитие социалистической промышленности — основное условие построения социализма. Индустриализация европейских стран народной демократии происходит в неизмеримо более благоприятных условиях, чем она происходила в СССР, уже по одному тому, что народы этих стран опираются на неоценимую и бескорыстную помощь Советского Союза, на тесное сотрудничество с социалистическим Советским Союзом и друг с другом. Это даёт возможность европейским странам народной демократии создать индустриальную базу социализма и разрешить задачи переходного от капитализма к социализму периода в более короткие сроки. При этом естественно, что развитие промышленности и всей экономики европейских стран народной демократии будет итти по линии всё большего укрепления экономических связей с СССР и друг с другом.

Большевистская партия и Советское социалистическое государство, добиваясь полной экономической самостоятельности СССР, исходили из факта замкнутого капиталистического окружения, в котором находился Советский Союз как единственная в то время страна социализма. Товарищ Сталин на XIV съезде партии, обосновывая генеральную линию партии как линию социалистической индустриализации Советского Союза, обеспечивающей её экономическую самостоятельность, исходил из задачи не допустить превращения страны в придаток мировой системы капитализма. Но уже тогда товарищ Сталин предупреждал: