Советское социалистическое государство
Шрифт:
г) в последовательном проведении и развитии советского демократизма, вызванном победой социализма, уничтожением эксплуататорских классов и превращением всех трудящихся в активных и сознательных строителей социалистического общества, в связи с чем Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов стали Советами депутатов трудящихся;
д) в более чётком разграничении компетенции высших и местных органов власти, в связи с чем народные комиссариаты были преобразованы в министерства, а Совет Народных Комиссаров — в Совет Министров;
е) в более чётком разграничении законодательных и исполнительных функций между Верховным Советом СССР, Президиумом Верховного Совета СССР и Советом Министров СССР, а также в завершении создания стройной системы суда и прокуратуры и в перестройке их деятельности применительно к условиям победившего социализма;
ж) в создании ряда новых министерств, государственных комитетов и управлений и в существенном изменении структуры ранее действовавших министерств.
В результате всех этих изменений демократизм Советского социалистического государства поднялся на ещё более высокую ступень, а аппарат государственной власти ещё теснее сросся с массами, возросла руководящая роль рабочего класса и большевистской партии в системе диктатуры пролетариата, а Советское государство стало ещё более прочным и мощным.
Современная структура органов государственной власти Союза ССР на основе Сталинской Конституции, действующей с 1936 года, заключается в следующем: высшим органом государственной власти СССР является Верховный Совет СССР, осуществляющий все права, присвоенные Союзу ССР. Верховный Совет СССР является единственным законодательным органом СССР, утверждающим и изменяющим Конституцию СССР и принимающим другие законы, в том числе законы о судоустройстве и судопроизводстве, уголовный и гражданский кодексы, законодательство о союзном гражданстве, законодательство о правах иностранцев; он устанавливает основы законодательства о труде, о браке и семье, издаёт общесоюзные акты об амнистии, утверждает народнохозяйственный план и бюджет СССР и т. д.
Верховный Совет СССР избирает Президиум Верховного Совета СССР. Президиум Верховного Совета СССР созывает сессии Верховного Совета СССР, издаёт указы, даёт толкование действующих законов СССР и т. д.
Высшим органом государственной власти каждой союзной и автономной республики и её единственным законодательным органом является Верховный Совет союзной и автономной республики. Он принимает и изменяет Конституцию союзной республики, утверждает границы находящихся в её составе автономных республик и областей, утверждает народнохозяйственный план и бюджет республики, устанавливает представительство союзной республики в международных сношениях, устанавливает порядок образования республиканских войсковых формирований, пользуется правом амнистии и помилования граждан, осуждённых судебными органами республики.
Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти СССР является Совет Министров СССР. Совет Министров СССР подотчётен Верховному Совету СССР, а между сессиями Верховного Совета СССР — Президиуму Верховного Совета СССР. Совет Министров СССР на основе и во исполнение действующих законов издаёт постановления и распоряжения, которые обязательны на всей территории СССР.
Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти союзной и автономной республики является Совет Министров, подотчётный Верховному Совету соответствующей республики.
Местные Советы депутатов трудящихся (края, области, автономной области, округа, района, города, посёлка, села) руководят культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории, устанавливают местный бюджет, руководят деятельностью подчинённых им органов управления, обеспечивают охрану государственного порядка, содействуют усилению обороноспособности страны, обеспечивают соблюдение законов и охрану прав граждан.
Местные Советы депутатов трудящихся избирают исполнительные комитеты, являющиеся их исполнительными и распорядительными органами. Краевые, областные, районные и городские Советы образуют отделы и управления исполнительных комитетов по вопросам народного образования, здравоохранения, коммунального хозяйства, культурно-просветительной работы, по делам искусств, торговли, финансов, местной промышленности и другие, в зависимости от характера хозяйства области, района и города. Всю свою работу местные Советы депутатов трудящихся строят на основе вовлечения всех избирателей в работу Советов. Важную роль в вовлечении трудящихся в работу Советов играют постоянные комиссии по народному образованию, здравоохранению, финансам и др., в которых наряду с депутатами работает широкий советский актив.
В работе всех звеньев советского государственного аппарата последовательно осуществляется принцип демократического централизма, получивший своё дальнейшее развитие в условиях второй фазы Советского социалистического государства.
Советское социалистическое государство впервые в истории осуществило подлинную демократию, основанную на вовлечении широчайших народных масс в управление государством. Система развёрнутого советского социалистического демократизма воодушевляет трудящихся всех стран на борьбу за социализм, против буржуазного строя, против буржуазной лжедемократии, являющейся ширмой для прикрытия господства эксплуататоров над трудящимися массами.
Советы прошли славную историю в своём развитии. Из органов революционной борьбы за власть, какими они являлись в 1905 и 1917 гг., после победоносной Октябрьской социалистической революции они превратились в политическую основу и форму государственной власти в СССР. Четвёртое десятилетие Советы осуществляют функции диктатуры пролетариата в нашей стране. Советы сыграли великую роль в организации победы социализма в СССР и играют великую роль в строительстве коммунизма.
В условиях победы социализма в СССР Советы выросли в могучую, несокрушимую силу и своей основой имеют единый советский народ, сплочённый вокруг большевистской партии, вокруг товарища Сталина. Советская власть является воплощением новых движущих сил развития общества, сложившихся в нашей стране на базе социализма, — морально-политического единства всего общества, дружбы народов СССР, советского патриотизма. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата живёт большевистским содержанием, направляется и руководится во всей своей деятельности великой партией Ленина — Сталина, служит трудящимся и направляет развитие советского общества к коммунизму.
В этом источник могущества Советского государства, его непререкаемого морально-политического авторитета. Советское государство служит светочем коммунизма для народов Советского Союза, для народов всего мира.
«Русский образец показывает всем странам кое-что, и весьма существенное, из их неизбежного и недалёкого будущего» [94] ,
— писал Ленин, а
«…большевизм годится как образец тактики для всех» [95] .
94
В. И. Ленин, Соч.‚ т. 31, изд. 4, стр. 5–6.
95
В. И. Ленин, Соч.‚ т. 28, изд. 4, стр. 270.
Ленин неустанно отмечал международное значение Советской власти, а также основ большевистской теории и тактики [96] .
2.2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата
Одним из величайших доказательств жизненности и правоты марксистско-ленинского учения о государстве и о диктатуре пролетариата является утверждение режима народной демократии в странах Центральной и Юго-Восточной Европы: в Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Албании, Болгарии.
96
См. В. И. Ленин, Соч.‚ т. 31, изд. 4, стр. 6.