Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)
Шрифт:
Хотя республики Средней Азии и Казахстан добились больших успехов в индустриальном развитии, к концу первой пятилетки в их совокупной продукции наибольший удельный вес занимало сельское хозяйство. Несмотря на своеобразие процесса индустриализации в таких республиках, как УССР, БССР, Казахстан и в республиках Средней Азии, в итоге произошло значительное сближение экономических уровней их развития.
В период реконструкции народного хозяйства особое значение приобретала задача создания тяжелой промышленности в национальных республиках, решение которой обеспечивалось путем направления основной массы капиталовложений в производство средств производства. Удельный вес тяжелой индустрии в капиталовложениях в промышленность за пятилетку составил (в % к итогу): в УССР — 87,0%, в БССР — 67,6, в ЗСФСР — 88,7, в Казахстане — 84,0 и несколько ниже в Средней Азии — 41,4% 671 .
671
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.», стр. 187.
Каждая республика развивалась в общесоюзной системе территориального разделения труда, и это позволяло Советскому государству, обеспечивая в целом по стране ускоренное развитие тяжелой индустрии, начинать индустриализацию в отдельных республиках с легкой и пищевой промышленности. Например, в Туркменистане и Таджикистане вначале создавались предприятия легкой и пищевой индустрии, что вызывалось необходимостью использования сельскохозяйственных сырьевых ресурсов, вовлечения трудоспособного населения в промышленность и увеличения производства предметов потребления. Впоследствии, уже в годы первой пятилетки, и в этих республиках разворачивается строительство предприятий тяжелой индустрии, базирующихся на использовании природных богатств.
Распределение капиталовложений между отраслями промышленности в пределах каждой республики определялось в решающей степени характером специализации республик и их участием в общественном разделении труда. Такая политика капиталовложений обеспечивала высокие темпы расширенного воспроизводства промышленности как всей страны, так и национальных республик. Благодаря планомерному перераспределению накопленных средств в пользу ранее отсталых республик стал возможным быстрый подъем их экономики. При увеличении вложений в промышленность страны в 3,9 раза в 1932 г. по сравнению с 1928/29 гг. капиталовложения в промышленность Карелии возросли в 5 раз, Башкирии — 7,4 раза, а Казахстана — более чем в 14 раз. Значительные капитальные вложения в Узбекской ССР за годы первой пятилетки привели к увеличению основных производственных фондов в легкой промышленности с 2,8 млн. руб. до 23,0 млн. руб. 672 В Молдавской АССР за годы первой пятилетки основные фонды возросли в 5 раз 673 .
672
Н. Д. Джеббаров.Промышленность Узбекистана в период создания фундамента социалистической экономики (1928—1932 гг.). — «Научные записки» (Ташкентский институт народного хозяйства), вып. 19. Ташкент, 1962, стр. 103.
673
П. Г. Богатый.Деятельность партийной организации Молдавии по созданию и развитию промышленности в годы первой пятилетки, — «Ученые записки Тираспольского пединститута», вып. 21, ч. 1—2. Кишинев, 1969, стр. 107.
В распределении капиталовложений между отдельными крупными отраслями народного хозяйства и между отраслями промышленности в республиках отражается, с одной стороны, учет особенностей социально-экономических условий в каждой республике и общие направления индустриализации республик.
Резкое преобладание доли I подразделения в общей сумме капиталовложений в промышленность Казахстана определялось необходимостью развития цветной металлургии и угольной промышленности, а по Закавказью — расширения добычи нефти, марганца, гумбрина, т. е. отраслей, имевших жизненно важное значение для обеспечения потребностей СССР и освобождения от иностранной зависимости. В Средней Азии свыше 2/ 5капиталовложений в промышленность приходилось на химическую промышленность, цветную металлургию и электроэнергетику. В промышленности национальных республик, таким образом, выдвигаются на первый план топливная, металлическая, химическая промышленность, промышленность стройматериалов, т. е. отрасли, развитие которых являлось основой быстрого роста совокупного общественного продукта и расширения социалистического сектора народного хозяйства.
В результате крупных капиталовложений в тяжелую промышленность изменились пропорции в распределении основных фондов (а вслед за этим и рабочей силы) между отраслями тяжелой и легкой промышленности. Новая структура основных фондов промышленности была создана в Белоруссии, в Казахстане и в республиках Средней Азии, где решающую роль к концу пятилетки стали играть отрасли тяжелой промышленности, о чем свидетельствуют данные о росте удельного веса отраслей группы «А» в общем объеме основных фондов и валовой продукции за 1928—1932 гг. (в %) 674 :
674
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1927 гг.», стр. 188.
| СССР * | УССР ** | БССР *** | Казахстан **** | Туркменская ССР ***** | |
|---|---|---|---|---|---|
| Удельный вес отраслей группы «А» | |||||
| в основных фондах | |||||
| 1928 г. | 57,2 | 67,2 | 46,8 | 80,6 | 48,9 |
| 1932 г. | 72,1 | 75,6 | 59,3 | 80,0 | 51,2 |
| в валовой продукции | |||||
| 1928 г. | 39,5 | 53,4 | 46,4 | 35,1 | 61,6 |
| 1932 г. | 53,4 | 60,6 | 35,0 | 50,6 | 55,9 |
* «Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 10; «Народное хозяйство СССР в 1953 году». Статистический ежегодник. М., Госстатиздат, 1959, стр. 147.
** Вычислено по данным статистического справочника «УССР в цифрах». Харьков, 1936, стр. 6, 52 (вместо 1928 г. взят 1927/28 г.).
*** Вычислено по данным «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства БССР», стр. 125, 128 (вместо 1928 г. взят 1927/28 г.).
**** «Социалистическое строительство Казахской АССР». Экономико-статистический справочник. Москва — Алма-Ата, 1935, стр. 10; вычислено по данным: С. Нейштадт.Социалистическое преобразование экономики Казахской ССР, 1917—1937 гг. Алма-Ата, Казгосиздат, 1957, стр. 207—208.
***** А. Аннаклычев.Развитие промышленности Туркменистана за годы Советской власти. 1921—1937 гг. Ташкент, 1958, стр. 75, 78 (вместо 1928 г. взят 1927/28 г.).
Преимущественное развитие отраслей первого подразделения обеспечило расширенное воспроизводство и высокие темпы развития народного хозяйства всех республик.
Крупнейшим достижением первой пятилетки явилось изменение промышленной структуры наиболее отсталых ранее республик, которые прежде специализировались преимущественно на переработке сельскохозяйственного сырья, а теперь быстрыми темпами развивали каменноугольную промышленность, цветную металлургию, производство стройматериалов (Казахстан), химическую и металлообрабатывающую промышленность (Средняя Азия).
Однако в промышленности Среднеазиатских республик, например Туркменской ССР, удельный вес I подразделения, включая хлопкоочистительную промышленность, в валовой продукции снизился. В связи с этим наблюдалось несоответствие роста валовой продукции увеличению объема основных фондов. Это было вызвано как сравнительно медленным ростом продукции хлопкоочистительной промышленности, занимавшей наибольший удельный вес в производстве средств производства, так и недостаточным использованием основных фондов. Отставание темпов роста продукции I подразделения от увеличения объема основных фондов наблюдалось и в промышленности Белоруссии, что объяснялось недостаточным освоением и загрузкой предприятий отраслей группы «А» и тем, что ряд предприятий, законченных в 1932 г., не успел дать продукцию в первой пятилетке.
Поскольку условия для развития отдельных отраслей в каждой республике были различны, постольку не мог стоять вопрос о создании в них одинаковой промышленной структуры или аналогичных соотношений между подразделениями общественного производства. Более того, так как в пределах Союза обеспечивалось преимущественное развитие тяжелой промышленности, становилось возможным в отдельных республиках изменить соотношение между подразделениями в пользу развития отраслей легкой и пищевой промышленности.
К концу пятилетки производство консервов в Молдавской АССР составило 13% союзного производства и 30% всей консервной промышленности Украины. Дальнейшее развитие получили винодельческая, сахарная, сыроваренная и другие отрасли пищевой промышленности 675 . Так, в Закавказье более быстрое развитие получило II подразделение. Дело в том, что, несмотря на благоприятные условия для развития легкой и пищевой промышленности (наличие хлопка, кожсырья, шерсти, сырья для шелковой промышленности), эти отрасли были представлены к 1926 г. мелкими заведениями и носили кустарный характер. Недостаточное развитие отраслей II подразделения грозило стать серьезным препятствием для расширения производства в промышленности, вовлечения в промышленность дополнительного числа рабочих и использования сельскохозяйственного сырья.
675
П. Г. Богатый.Деятельность партийной организации Молдавии по созданию и развитию промышленности в годы первой пятилетки. — «Ученые записки Тираспольского пединститута», вып. 21, ч. 1—2, стр. 107.