Чтение онлайн

Согласно пункту 2 статьи 40 НК РФ налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов вправе проверять правильность применения цен по сделкам, в том числе между взаимозависимыми лицами. Приведем мнение налоговых органов применительно к возможности проверки правильности применения цен по подобным сделкам. В частности, в Письме УМНС Российской Федерации по городу Москве от 7 июня 2004 года № 11–14/37441 сказано, что поскольку пункт 2 статьи 20 НК РФ предусматривает возможность судебного порядка установления взаимозависимости по иным основаниям, то налоговые органы имеют право проверять правильность применения цен по любым сделкам. Вместе с тем при установлении отношений взаимозависимости, не подпадающих под критерии, перечисленные в пункте 1 статьи 20 НК РФ, налоговый орган не вправе взыскать доначисленный налог и пени, предварительно не доказав в суде наличие взаимозависимости.

Установление факта взаимозависимости лиц по обстоятельствам, иным, чем перечисленные в пункте 1 статьи 20 НК РФ, осуществляется судом с участием налогового органа и налогоплательщика в ходе рассмотрения дела, касающегося обоснованности вынесения решения о доначислении налога и пеней. Предварительное (до проверки налоговым органом правильности применения цен) признание судом факта взаимозависимости лиц по заявлению налогового органа не требуется.

Единственным правовым последствием признания лиц взаимозависимыми, согласно статье 40 НК РФ, является то, что налоговые органы вправе проверять правильность применения цен по сделкам между ними для целей налогообложения. Следовательно, суд может признать лица взаимозависимыми только при рассмотрении спора по иску инспекции о взыскании налоговых санкций. Во всех остальных случаях взаимозависимость значения не имеет (Постановление ФАС Дальневосточного округа от 1 декабря 1999 года по делу №Ф03-А51/99-2/1721).

Налогоплательщик, не согласный с решением налогового органа о признании его взаимозависимым лицом, может оспорить в суде факт наличия взаимозависимости.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юридическим лицом – коммерческой организацией.

Отнесением кооперативов к коммерческим организациям подчеркивается основной характер их деятельности – предпринимательская, каковой согласно пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Производственный кооператив создается с целью получения прибыли и может заниматься любой, не запрещенной законом деятельностью. При этом для определенных видов деятельности необходимо получение специального разрешения (лицензии).

Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено минимальное число членов для образования кооператива – не менее 5 человек. Максимального предела нет.

Членами кооператива могут быть граждане, начиная с 16 лет (статья 26 ГК РФ), а также организации, зарегистрированные в качестве юридических лиц. В ГК РФ не сказано, могут ли граждане в возрасте от 16 до 18 лет образовывать кооператив. Поскольку ГК РФ не содержит возрастных ограничений для объединения граждан в кооператив, возможность быть членом производственного кооператива означает также право граждан в возрасте от 16 до 18 лет создавать кооператив (участвовать в его создании).

Федеральным законом от 8 мая 1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (далее – Закон о производственных кооперативах) допускается наемный труд в пределах до 30 % от состава членов кооператива. Согласно Федеральному закону от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» наемный труд в сельскохозяйственных кооперативах невозможен.

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет. В состав исполнительных органов кооператива входят правление и (или) председатель кооператива. Членами наблюдательного совета и членами правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива одновременно не может быть членом наблюдательного совета и членом правления (председателем) кооператива.

Единственным учредительным документом кооператива является его устав. Лица, пожелавшие объединиться в кооператив, утверждают устав на первом учредительном общем собрании членов кооператива. Впоследствии в текст устава могут вноситься изменения. Порядок внесения изменений в устав юридического лица предусмотрен пунктом 3 статьи 52 ГК РФ.

В уставе кооператива должны определяться:

– фирменное наименование кооператива;

– место нахождения кооператива;

– условия о размере паевых взносов членов кооператива;

– состав и порядок внесения паевых взносов членами кооператива и ответственность за нарушение обязательств по внесению указанных взносов;

– характер и порядок трудового и иного участия членов кооператива в деятельности кооператива и ответственность за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию;

– порядок распределения прибыли и убытков кооператива;

– размер и условия субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам;

– состав и компетенция органов управления кооперативом и порядок принятия решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

– порядок выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе;

– порядок вступления в кооператив новых членов;

– порядок выхода из кооператива;

– основания и порядок исключения из членов кооператива;

– порядок образования имущества кооператива;

– перечень филиалов и представительств кооператива;

– порядок реорганизации и ликвидации кооператива.

В уставе кооператива могут содержаться другие необходимые для его деятельности сведения.

Члены производственного кооператива имеют право:

– участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

– избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;

– вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

– получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;

– запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;

– выйти по своему усмотрению из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива (Постановление ФАС Уральского округа от 2 марта 2006 года №Ф09-1113/06-С5 по делу №А76-19048/05);

– обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения органов управления кооперативом, нарушающие права члена кооператива.