Стратегическое управление
Шрифт:
II принцип. Научность. Стратегическое управление должно базироваться на фундаменте соответствующих научных разработок. Этот принцип в наше время самоочевиден, ни у кого не вызывает возражений. Однако подлинная научная обоснованность сопутствует далеко не всякой стратегии управления. В зависимости от сочетания тех или иных факторов, в особенности от миссии стратегии и уровня профессиональной подготовки ее разработчиков, возможны нижеследующие варианты в части научного обеспечения стратегии социального управления:
а) подлинное научное обеспечение стратегии;
б) научное обеспечение стратегии с элементами существенной недоработки;
в) использование наукообразных обоснований стратегии в качестве маски, скрывающей субъективный и произвольный характер стратегии;
г) применение околонаучных аргументов для попытки создать в общественном сознании благоприятное мнение о стратегии, научно не выверенной в своей сущности или несущей антигуманную миссию, маскируемую под благую («Благими намерениями вымощена дорога в ад», – звучит крылатая фраза, восходящая к идеям английского богослова XVII в. Дж. Герберта).
III принцип. Объективность. Стратегия управления должна носить объективный характер, т. е. быть обусловленной объективной реальностью, которая далеко не всегда выступает в качестве слепой, совершенно независимой от человека силой. В ряде случаев люди способны активно видоизменять объективную реальность в своих собственных интересах, что не имеет ничего общего с ее игнорированием и проявлениями по отношению к ней произвола.
И познание человека, и любая его активная целеустремленная деятельность всегда разделены на два полюса – субъект и объект. В отличие от объективности субъективность представляет собой произвольное, искаженное (вплоть до полного отрыва от действительности) восприятие реальности и различного рода действия в соответствии с таким восприятием. Субъективность как ошибочность в восприятии ситуации и действиях может относиться как к субъекту, так и к объекту.
Часто объективность отождествляют с объектностью, а субъектность – с субъективностью. Приводимая ниже схема позволяет избежать смешения понятий, четкое различение которых играет важную роль в разработке стратегии управления.
IV принцип. Обоснованность. Стратегия управления должна быть всесторонне обоснованна, в том числе:
1) применением широкого спектра методов научного анализа, системным подходом, традиционными и современными методами фундаментальной и прикладной науки;
2) сбором, анализом и обобщением необходимой статистической информации;
3) прогнозированием последствий от осуществления стратегии;
4) сравнительным анализом уже осуществленных аналогичных стратегий в похожих обстоятельствах, но с поправкой на особенности стратегии, которая подлежит обоснованию;
5) эффективным использованием методов программноцелевого подхода в процессе разработки стратегии управления.
V принцип. Возможно более полное раскрытие и использование творчески-созидательного потенциала человеческой индивидуальности. Это важнейший принцип стратегического управления системой любого уровня по нижеследующим причинам:
1) подлинное счастье человеку может дать только раскрытие им в процессе творчески созидательной деятельности потенциала, присущего его неповторимой индивидуальности – этого глубинного стержня личности (напомним, что Гете останавливает мгновение счастья у Фауста в процессе творчества);
2) наибольшие блага, в том числе и в виде материального богатства, создаются в таких системах (от уровня отдельной фирмы до уровня государства и человеческого сообщества в целом), в которых существуют наиболее благоприятные условия для проявления человеком своих творчески созидательных способностей;
3) социальное здоровье системы (на всех уровнях ее жизнесуществования) определяется тем, в какой степени люди могут проявить свой творчески созидательный потенциал;
4) степень гуманизма и экологичности миссии системы предопределена степенью благоприятных возможностей для раскрытия людьми своих способностей созидательного порядка;
5) устойчивость развития системы, ее стабильность и безопасность базируются на фундаменте условий, позволяющих людям раскрыть свои глубинные способности к творчески созидательному труду.
VI принцип. Формирование рабочих мест и их функций, а также организация процесса подготовки кадров таким образом, чтобы работники могли избрать профессию в соответствии со своим творчески-созидательным потенциалом и имели возможность реализовать его во все возрастающей степени. Данный принцип относится к созданию условий для осуществления принципа, обозначенного цифрой V. В стратегии управления на всех уровнях, начиная с уровня государства (по определенным параметрам – с человеческого сообщества в целом или с регионального объединения государств) и кончая уровнем предприятия (фирмы), приоритет принадлежит мерам, благодаря которым наиболее рациональным образом формируются структура рабочих мест и их функции. Это означает, что рабочие места создаются в соответствии со структурой совокупного творчески-созидательного потенциала рабочей силы общества с учетом воспитания, образования и профессиональной подготовки людей, а также наличия природных, материально-технических и информационных ресурсов и особенностей текущего этапа развития общества.
Объективная обусловленность данного принципа, как и всех других, вовсе не означает, что разработчики стратегии помимо своей воли, желания и квалификации ему последуют. В ряде случаев они могут его даже проигнорировать. Однако всякое пренебрежение объективно обусловленными принципами крайне отрицательно сказывается на качестве стратегии. Нарушение даже одного из них может привести к полному провалу стратегии, как говорится, ложка дегтя испортит бочку меда.
В идеале подготовка кадров, структура и функции рабочих мест должны в возможно большей степени способствовать раскрытию как совокупного творчески-созидательного потенциала рабочей силы общества, так и отдельно взятого человека. Осуществление данного идеала объективно наталкивается на ряд ограничений:
– нехватка природных, материально-технических, информационных ресурсов для создания соответствующих рабочих мест (преодолеваются по мере эффективного развития системы);
– кризисная ситуация в развитии системы, угрозы ее внутренней и внешней безопасности (устраняются путем проведения необходимых антикризисных мероприятий и укрепления безопасности).
Имеют место также и ограничения субъективного порядка:
– недостаточная организационно-управленческая зрелость системы, ущербность управления ею;
– корыстные интересы и действия внутри и вне системы, препятствующие реализации принципа VI (в частности, расстановка кадров по рабочим местам не на основе способностей и профессиональной подготовки работника, а через коррупцию, родственные и другие связи).
VII принцип. Эффективное использование и комбинирование ресурсов с учетом фактора экологичности человека и природы. Этот принцип лежит в основе всякой общественно полезной деятельности, в особенности производственной, причем не только в материальной, но и в интеллектуально-информационной сфере.