Чтение онлайн

Сама постановка столь масштабной задачи – свидетельство кардинального изменения подхода государства к развитию экономики. От ситуативного реагирования мы переходим к стратегическому планированию, от латания дыр – к системной работе на перспективу. Строительная отрасль в этом смысле становится локомотивом, способным потянуть за собой всю экономику страны.

Разумеется, достижение поставленных целей потребует огромных усилий от всех участников процесса – от проектировщиков и строителей до производителей материалов и чиновников. Но главное, необходимый вектор задан, причем на самом высоком государственном уровне. Теперь наша общая задача – наполнить принятую стратегию конкретным содержанием, превратить планы в квадратные метры качественного и доступного жилья.

В этой книге я постараюсь проанализировать основные положения принятой стратегии, оценить ее сильные и слабые стороны. Опираясь на свой опыт, попробую спрогнозировать возможные сценарии развития строительной отрасли, рассмотреть ключевые проблемы и потенциальные точки роста. Надеюсь, что мои идеи и предложения будут интересны как профессионалам, так и всем, кто неравнодушен к будущему российского строительства и страны в целом.

Принятая стратегия развития строительной отрасли – документ, безусловно, прорывной. Впервые за многие годы государство не просто декларирует некие общие цели, но предлагает конкретный план действий на длительную перспективу. Причем речь идет не о косметических изменениях, а о глубокой перестройке всей системы жилищного строительства.

Ключевой показатель – объем ввода жилья – один миллиард квадратных метров до 2030 года. Цифра, поражающая воображение. Фактически мы говорим об удвоении текущих объемов строительства. При этом основной упор делается на качество и доступность жилья. То есть речь идет не просто о квадратных метрах, а о современном, комфортном жилье, которое должно быть по карману широким слоям населения.

Конечно, скептики могут сказать, что о подобных масштабных планах мы уже не раз слышали, и далеко не всегда они были реализованы. Но я вижу принципиальное отличие нынешней стратегии. Во-первых, она разрабатывалась с учетом текущих экономических реалий и прогнозов на будущее. То есть в ее основе лежит не просто желание достичь неких показателей, а трезвый расчет возможностей и ресурсов.

Во-вторых, стратегия не ограничивается постановкой общих целей, а содержит набор конкретных мер и инструментов их достижения. Это и оптимизация процедур в сфере строительства, и внедрение новых технологий, и развитие ипотеки, и поддержка отечественных производителей стройматериалов. То есть мы имеем дело не с абстрактным документом, а с реальным планом действий.

Наконец принципиально важно, что стратегия принята на самом высоком государственном уровне и является частью общего плана социально-экономического развития страны. Это означает, что ее реализация будет находиться под личным контролем президента и правительства. Тем самым шансы на успех существенно возрастают.

Конечно, было бы наивно полагать, что все пойдет гладко и безболезненно. Наверняка нас ждут и трудности, и ошибки, и необходимость корректировать планы. Но главное – то, что стратегия задает правильный вектор развития, дает отрасли четкие ориентиры на будущее. А это уже половина успеха.

В следующей главе мы более детально рассмотрим основные положения стратегии и оценим готовность отрасли к их реализации.

Объем ввода жилья – ключевой показатель стратегии развития строительной отрасли. И цифра в один миллиард квадратных метров к 2030 году – это, безусловно, вызов для всей нашей индустрии. Давайте задумаемся, что стоит за этими цифрами.

Сегодня мы строим около 100 миллионов квадратных метров в год. Чтобы выйти на заявленные показатели, нам нужно фактически удвоить этот объем. Причем сделать это не за счет снижения качества или безопасности жилья, а наоборот – повышая планку требований.

Это означает, что нам предстоит не просто увеличить масштабы строительства, но и качественно изменить сам подход к процессу. Нужны новые технологии, материалы, проектные решения, которые позволят строить быстрее, эффективнее, с меньшими затратами. Нужна оптимизация всех процессов – от получения разрешений до ввода объектов в эксплуатацию.

Важно понимать, что рост объемов строительства неизбежно потребует развития смежных отраслей. Нужно будет больше стройматериалов, техники, квалифицированных кадров. То есть перед нами стоит задача не просто построить миллиард квадратных метров, а создать условия для устойчивого развития всего строительного комплекса.

Еще один принципиальный момент – доступность жилья. Мало построить квадратные метры, нужно, чтобы люди могли их купить. Это значит, что параллельно с ростом объемов строительства должны развиваться и механизмы финансовой поддержки покупателей – ипотека, субсидии, льготные программы.

Наконец нельзя забывать и о качестве городской среды. Новые квадратные метры должны органично вписываться в существующую застройку, создавать комфортное жизненное пространство. Значит, вместе с жильем необходимо строить детские сады, школы, поликлиники, дороги, развивать общественный транспорт. То есть решать задачу комплексно, с учетом всех аспектов качества жизни.

Все эти задачи – серьезный вызов для строительной отрасли. Но я убежден, что мы готовы на него ответить. У нас есть опыт, технологии, кадры. Есть понимание целей и путей их достижения. И главное – поддержка государства и общества. А значит – у нас все получится!

В следующей главе мы подробнее остановимся на конкретных механизмах реализации стратегии и роли государства в этом процессе.

Масштабные задачи, стоящие перед строительной отраслью, невозможно решить без активной поддержки со стороны государства. И здесь я вижу одну из ключевых особенностей принятой стратегии – она предполагает тесное партнерство власти и бизнеса, совместную работу над реализацией поставленных целей.

Прежде всего, государство берет на себя функцию стратегического планирования. Определяя долгосрочные ориентиры развития отрасли, власть создает для бизнеса устойчивые правила игры, снижает неопределенность и риски. Строительные компании получают четкое понимание перспектив и могут планировать свою работу на годы вперед.

Но роль государства не ограничивается постановкой целей. Не менее важна практическая поддержка отрасли. Это и совершенствование нормативной базы, и упрощение административных процедур, и развитие инфраструктуры. Например, сегодня получение разрешений и согласований занимает до 80 % времени строительного проекта. Если удастся оптимизировать эти процессы, мы получим серьезный ресурс для роста.

Отдельная тема – финансовая поддержка отрасли. Понятно, что строительство миллиарда квадратных метров потребует колоссальных инвестиций. И здесь не обойтись без участия государства. Это и субсидирование ипотечных ставок, и прямое финансирование инфраструктурных проектов, и налоговые льготы для застройщиков.