Чтение онлайн

Разработчики и от части интерпретаторы Программы исходят из того, что для осуществления своих программ Президенту РФ неизбежно потребуется общественный орган, который был бы по статусу выше общероссийских, межрегиональных и региональных общественно-политических организаций. По своей общественной значимости он должен быть ближе и понятнее для обычного гражданина Российской Федерации, чем любая государственная организация.

В связи с этим Программой реформирования администрации Президента в качестве такого общественного органа и одновременно структурного подразделения (реорганизованного Политического Управления, непосредственно подчиненного Президенту) предполагается создать Политический совет при Президенте.

По замыслу разработчиков реформы президентской Администрации главной функцией Политического совета является организация массовой поддержки президентской политической линии как в центре, так и в регионах Российской Федерации. Кроме того, его задачей будет ведение общественно-политической деятельности, направленной на противодействие оппозиционным Президенту РФ силам.

Одновременно с созданием Политсовета "Президенту РФ необходимо обеспечить личное политическое первенство", добиться которого "можно будет только в том случае, если будет ослаблен конституционный политический оппонент Президента РФ - Государственная Дума РФ". В связи с этим декларируется еще одна цель создания Политического совета - формирование морально-нравственных, юридических и политических условий в обществе, при которых Государственная Дума РФ утратит роль тусовки для оппозиции, и будет исключительно законотворческим органом. По мнению разработчиков, политические баталии со временем, должны переместится в Политический совет при Президенте РФ. Политсовет должен стать политической трибуной поддержки Президента РФ любым заявлениям оппозиционных лидеров должны быть противопоставлены заявления представителей этого органа. По всей видимости, одновременно Политсовет (на конец июля уже Госсовет, С. А.) приобретет роль регулятора давления политического пара и парового свистка.

Как следует из текста проекта реформы Администрации основная руководящая идея создания Политического совета при Президенте РФ состоит в том, что "активно осуществляя противодействие политическим противникам Президента РФ и оппозиционным общественным организациям, Администрация Президента РФ должка противопоставить им легитимный в глазах российской и международной общественности общественно-политический орган, который мог бы "на равных" вести политическую "контрпродуктивную для оппозиционных сил деятельность" без подключения государственных репрессивных органов в лице МВД, ФСБ, Министерства Юстиции и др.

Политический совет при Президенте РФ - это постоянные "политические проблемы" для непримиримой оппозиции и сдерживающий фактор для инициатив, так называемой, "конструктивной оппозиции". Если проблемы не будут созданы Администрацией для оппозиции, то она сама будет проблемой и создаст трудности для Президента РФ.

Примером высокого полета мыслей являются "известные только Администрации Президента, закрытые и не афишируемые" цели Политсовета:

– создание управляемой массовой общественной трибуны для всех политических деятелей и общественно-политических организаций Российской Федерации, поддерживающих Президента РФ;

– выдавливание Государственной Думы с российской политической арены как "политической трибуны" для оппозиционных Президенту РФ сил;

– создание информационно-политического барьера (?) между Президентом РФ и всем спектром оппозиционных сил Российской Федерации;

– проведение активной агитации и пропаганды по всей территории Российской Федерации в поддержку Президента и Правительства РФ;

– ведение постоянной информационно-аналитической работы в средствах массовой информации;

– ведение прямой политической контрпропаганды с целью прямой дискредитация оппозиционных Президенту "РФ политических лидеров и политических общественных организаций;

– организация, обеспечение и проведение массовых общественных мероприятий (пикетирований, митингов, конференций, шествий и др.) в поддержку Президента РФ и его политики.

– ведение активной общественно-политической деятельности во всех регионах Российской Федерации с целью пресечения попыток губернаторов, руководителей краев, республик и областей в части ведения какой-либо деятельности, направленной на подрыв президентского влияния и политической линии Президента;

– создание собственных средств массовой информации, организация, обеспечение и ведение работы с ними.

Аппаратчики последней волны считают, что Президенту РФ необходим управляемый политический орган, который бы обладал реальной поддержкой избирателей и который, не бросая тень на Президента РФ, мог бы агрессивно вести информационно-политическую борьбу со всеми оппозиционными Президенту РФ силами, делая адекватные, если необходимо резкие заявления в адрес оппозиции с целью полной или частичная ее дискредитации.

Сформировать такой легитимный политический орган в Российской Федерации и создать реальную массовую общественную платформу для Президента РФ возможно только с опорой на действительно массовую "народную" поддержку в виде нескольких тысяч существующих общественных организаций регионального, межрегионального и общероссийского уровней. Ни один политический деятель в Российской Федерации никогда не сможет собрать "под себя" и удержать такое количество общественных организаций, как Президент РФ при создании Политического совета. Ни один деятель никогда не сможет дать им статус, который эти организации получат в Президентском совете. Любой оппозиционер, любой депутат Государственной Думы РФ, осуществляя свою политическую деятельность, заявляет - за мной стоят голоса избирателей. Народный заседатель в Политическом совете при Президенте РФ будет иметь моральное и юридическое право заявить, что за Политическим советом при Президенте РФ стоят несколько тысяч общественных организаций и миллионы избирателей. Огромное большинство избирателей, партий и движений сегодня не имеют представительства в Госдуме, и никто из них не упустит предложенный шанс выйти на политическую арену. Объединяя миллионы граждан в Политсовете при Президенте "народные заседатели" несомненно, создадут трудности для работы официальным оппозиционерам в Государственной Думе. Отталкиваясь от этих морально-нравственных и юридически обоснованных позиций, Политический совет при Президенте РФ будет вполне легитимным органом, он будет иметь моральное право принимать участие в принятии важных общественно-политические решений и формировании государственных актов (естественно полностью под контролем Президента и его Политического Управления в составе Администрации).

Учитывая, что основным фактором влияния на население в настоящее время являются средства массовой информации, программа реформирования Администрации исходит из того, что "деятельность Политического совета при Президенте РФ должна строиться с учетом всего спектра информационно-политических сил. Регулярные информационно-политические акции Политического совета должны проводиться на опережение и строго в противовес мероприятиям оппозиции" в целом или оппозиционным лидерам в частности33.

Глава шестая. О власти и новой российской государственности

Принцип власти: Тело с двумя головами - химера.

В связи с предложениями Президента России новгородский губернатор М. Пруссак опубликовал Записку "О конституционном изменении государственного устройства России", адресованную В. Путину

Предложения М. Пруссака сводятся к идее упрочения президентской республики вместе с усилением власти назначаемых губернаторов на местах. Совмещение (?) европейских ценностей и общечеловеческих идей, по мнению автора, поможет приблизиться к "мировой цивилизации", создать истинно демократическое государство и наконец "рыночную экономику".

По мнению Пруссака, семилетнее правление всенародно избранного президента и назначенных им губернаторов, безусловно "усилит" власть. "Демократа" не смущает то, что такое усиление власти может стать опасным для народа. И более того это может инициировать распад России, посредствам ее регионализации.

Его стремление понятно, но требует комментария.

"Пути господни неисповедимы", - это доказывает российская история

Говорить о том, что процесс формирования России на основе нового федерализма в качестве правового, демократического государства завершен, действительно нет никаких оснований. Нет ничего более дикого и временного, чем якобы эффективно действующие ныне конституция, законы, военная доктрина, сформированные федеральные органы власти, ущербные для России межгосударственные соглашения и договора так называемых субъектов федерации.