Чтение онлайн

После второй мировой войны служба слежения Би-би-си и ее американский эквивалент — Информационная служба международного радиовещания с целью сокращения расходов согласились поделить между собой некоторые районы контроля за радиопередачами. Би-би-си стала следить за радиопередачами из Европы и СССР, а Информационная служба международного радиовещания США — из Китая и стран Дальнего Востока. Они обмениваются между собой всей получаемой информацией, постоянно консультируются относительно объектов прослушивания. Система достаточно гибкая и позволяет в любой момент распространить радиоконтроль практически на любой район мира, развитие событий в котором, например заговор или военные действия, вызывает особый интерес.

Би-би-си гордится своими связями с американцами. В ее справочнике за 1977 год об этом говорится как «о самом важном факторе». Однако Би-би-си скрывает от общественности тот факт, что Информационной службой международного радиовещания руководит ЦРУ, и это составляет часть его деятельности по открытому сбору информации. Службе слежения Би-би-си придается важное значение, и правительство, несмотря на стремление к экономии, дало указание не сокращать ее бюджета. Со своей стороны Би-би-си удовлетворена сознанием того, что в некоторых случаях, таких, как дело Хиллса {1}, наиболее «свежая» информация поступила министру иностранных дел от Би-би-си. Би-би-си также гордится своим преимуществом перед другими радиостанциями в получении сенсационных новостей от своих пунктов перехвата. Примером этого являются сведения о государственных переворотах в Сомали (октябрь 1969 г.), Уганде (январь 1971 г.) и попытка переворота в Судане (в 1971 г.).

Из всех структурных реформ, проведенных в британских разведывательных службах после войны, наиболее радикальные коснулись военных. Определенная однотипность задач, стоящих перед службами вооруженных сил, и все большее совпадение их функций с функциями гражданских разведывательных учреждений вынуждало глав военных разведывательных подразделений пересматривать традиционную систему, при которой каждый род войск имел свою разведку.

В 1946 году было впервые создано координационное подразделение, носившее название Объединенное разведывательное бюро. Руководителем его назначили Кеннета Стронга. Несмотря на небольшую численность персонала, бюро оказалось влиятельным и успешно функционирующим подразделением; [14] его структура была взята в качестве образца для последующей реорганизации военных разведок. Вновь созданный Штаб разведки министерства обороны взял на себя контроль над разведывательными службами армии, ВМС и ВВС, а также почти над всеми подразделениями министерства обороны, занимавшимися вопросами безопасности. Однако три службы оставались более или менее независимыми. Финальная фаза реорганизации произошла во время пребывания на посту министра обороны Дэниса Хили. Самостоятельные разведслужбы упразднили, создана единая структура этих служб, командование ею по очереди возлагалось на глав разведслужб родов войск. Начальником разведки министерства обороны является вице-адмирал Рой Холидей, его заместитель генерал-лейтенант Джеймс Главер занимает должность заместителя начальника штаба министерства обороны (по разведке). Им подчиняются пять главных департаментов: департамент войсковой разведки — глава вице-маршал ВВС У. Д. Херрингтон, департамент разведки управления и поддержки — контр-адмирал Д. К. Робертсон, департамент разведки тыла — Д. Е. Чемберлен, департамент научно-технической разведки — Н. X. Хьюджес, департамент экономической разведки — У. К. Радкин. Первые два из перечисленных постов руководителей департаментов являются наиболее важными.

Старший персонал разведки размещается в здании министерства обороны на Уайтхолле. Разведывательные оценки и доклады готовятся в здании, расположенном на месте бывшего отеля «Метрополь» на Нортумберленд авеню в Лондоне.

Министерство обороны имеет два управления, занимающихся обеспечением физической защиты зданий и сооружений и безопасностью контрактных работ, не входящих в компетенцию военной разведки. Выполнение всех других задач, затрагивающих вопросы безопасности и разведки, включая проверку сотрудников министерства обороны и их родственников, возложено на Штаб разведки министерства обороны.

Военная разведка направляет своих сотрудников в заграничные представительства — около 150 официальных военных атташе находятся в 65 странах. Они собирают и анализируют информацию о потенциале вооруженных сил страны пребывания, обмениваются информацией с союзными миссиями, организуют продажу оружия.

В основном разведка министерства обороны работает против вооруженных сил стран Варшавского Договора. Собирается информация о численности войск, вооружении, а также о различных сооружениях. Департамент экономической разведки пытается собирать информацию о расходах в СССР на оборону. Ведется внимательное наблюдение за отношениями СССР и его союзников с развивающимися странами. Всем вновь набранным в военную разведку сотрудникам внушается мысль [15] об «угрозе» со стороны прогрессивных сил внутри страны, а также со стороны СССР и его союзников.

Имея единое центральное командование, военная разведка разделяется по родам войск. Штаб-квартира разведки армии размещается в казармах в Ашфорде, графство Кент, названных в честь Джеральда Темплера, который был когда-то начальником генерального штаба Великобритании и вел успешную антиповстанческую войну в Малайе. В Ашфорде работают четыре курса по подготовке кадров: чтение аэрофотоснимков, оперативная разведка, безопасность, ведение допросов. В этом центре обучаются как представители британской разведки, так и представители разведки других стран. Во время проведения операций на территории других стран сотрудники армейской разведки поддерживают контакты с местными службами безопасности.

Подразделения военно-морской и военно-воздушной разведок концентрируют свои усилия на сигнальной разведке и ведении наблюдения. Используя оставшиеся в распоряжении англичан иностранные морские базы и специально оборудованные суда, разведка ВМС ведет наблюдение за перемещением иностранных военных кораблей и контролирует морские коммуникации. Разведки ВМС и ВВС работают вместе по слежению за перемещением подводных лодок. Самолеты британских ВВС оборудованы приборами, позволяющими обнаружить незначительные магнитные отклонения, а также инфракрасным сканирующим устройством фирмы ЕМИ, фиксирующим колебания температуры воды с точностью до 0,5° по Цельсию. Разведподразделения ВВС имеют фотокамеры, работающие с больших и малых высот, а также камеры наклонного действия, позволяющие делать фотоснимки территорий, выходящих за пределы доступного для обзора с самолета пространства. Непроявленные пленки обрабатываются в Объединенном разведывательном центре воздушной рекогносцировки, являющемся подразделением нескольких спецслужб и доминирующее положение в котором занимают ВВС, хотя заместитель директора центра и около 15% его сотрудников представляют армию. В число потребителей продукции центра входят гражданские разведывательные службы и разведки трех родов войск. Полагают, что в центре обрабатываются некоторые пленки, полученные с американских разведывательных спутников.

Персонал военной разведки в тайных операциях используется редко. Секретные тайные операции осуществляются персоналом Специальной воздушно-десантной службы (САС). Ведение пропаганды в поддержку военных кампаний входит в задачу подразделений «психологической войны». Такие пропагандистские акции представляют особую важность при проведении операции против партизан. При этом преследуются две цели: во-первых, завоевать доверие гражданского населения [16] и привлечь его на свою сторону, не допустить оказания помощи партизанам со стороны населения и тем самым содействовать успеху военных операций, обеспечить постоянный приток информации; во-вторых, снизить моральный уровень повстанцев, поощрять капитуляцию и дезертирство.

Планирование пропагандистской кампании включает в себя изучение объекта воздействия для выявления уязвимых мест и выбор таких пропагандистских средств, которые могут оказать влияние на этот объект. Последнее может осуществляться посредством расклеивания плакатов, разбрасывания листовок, написания статей в газеты или даже писем редакторам. Для успеха необходима координация действий всех участвующих в операции подразделений, как военных, так и гражданских.

Подготовка по вопросам «психологической войны» осуществляется в Объединенном центре психологической войны национального колледжа министерства обороны в Латимере. В конце 1978 года он был перебазирован в Латимер из Олд-Сарума около Солсбери. В центре имеются два вида курсов. Один — для штабных офицеров, другой — для войсковых офицеров, которые готовятся для планирования и осуществления операций по «психологической войне». В,1976 году министерство обороны Великобритании заявило, что за предшествующие три года 1858 армейских офицеров и 262 старших государственных служащих прошли подготовку по использованию методов «психологической войны» для обеспечения безопасности страны. Государственные служащие набирались из министерства по делам Северной Ирландии, министерств внутренних дел и иностранных дел, но интересно, однако, что через неделю после того, как стали известны подробности об этой подготовке, министр внутренних дел Мэрлин Рис отрицал пребывание кого-либо из указанной категории лиц в Олд-Саруме. Он заявил, что никто из офицеров полиции не проходил подготовки по методам ведения «психологической войны». Кроме указанных курсов английские офицеры также направлялись на подготовку в школу специальных войск американской армии в Форт-Брагге, а инструкторы из Объединенного центра психологической войны выезжали в страны Содружества для чтения лекций. В штате седьмой секции этого центра имеются два инструктора по психологическим операциям, подполковник Д. Е. Пелл и майор авиации А. X. Грейвли.

За обеспечение внутренней безопасности в Великобритании отвечает МИ-5, которая была создана в 1909 году. Главные задачи МИ-5 состоят в защите Великобритании от подрывных действий иностранных разведывательных служб и в контроле за деятельностью местных оппозиционных политических групп. Около 4–5 тысяч сотрудников работают в штаб-квартире МИ-5 в Лондоне и в многочисленных региональных отделах на территории страны, а также в государствах, ранее входивших [17] в состав Британской империи. Службы безопасности Великобритании, США, Канады, Австралии и Новой Зеландии тесно связаны между собой рядом секретных соглашений о сотрудничестве. Налажен широкий обмен техникой, методами обеспечения безопасности, который осуществляется в основном через офицеров связи.

В столицах бывших британских владений, за положение в которых МИ-5 тоже несла прямую ответственность, таких, как Найроби (Кения), Сингапур, Кингстон (Ямайка), Лусака (Замбия) и Куала-Лумпур (Малайзия), в свое время были учреждены региональные контрразведывательные отделы, которые поддерживали тесную связь с представителями военной разведки, полицейскими и другими службами безопасности. Персонал МИ-5 давал рекомендации губернатору и местной полиции, в частности по «вопросам внешней угрозы». В 1950 году МИ-5 и специальное управление полиции организовали курсы для офицеров специальных управлений местной полиции. С 1956 по 1962 год, в период наиболее интенсивной деколонизации, МИ-5 командировало своих советников в министерство, ведавшее сношениями с бывшими владениями, для предоставления соответствующих консультаций.