Чтение онлайн

Флорес пожелал сложить с себя диктаторскую власть; были произведены парламентские выборы (в сессию 1868 года); но враги не пощадили его: он был убит (18 февраля). При его преемнике, генерале Лоренсо Батле, консерваторы подняли восстание; оно длилось четыре года и было подавлено в 1872 году. В это время в Уругвае возникла новая партия радикалов, стремившихся преодолеть распри между либералами и консерваторами.

Парагвай. Двое Лопесов. Власть, которой располагал Франсиа, конгресс вручил на 10 лет его племяннику Карлосу-Антонио Лопесу. Лопес (1844–1862), не усваивая вполне либеральной политики, постарался, однако, вывести страну из состояния обособленности. Он завязал дружеские сношения с Францией, Англией, Сардинией и Соединенными Штатами, открыл страну их кораблям (1857). В 1848 году Лопес особым указом распустил парагвайские миссии; освобожденные индейцы получили всю полноту гражданских прав. В 1854 году национальный конгресс снова избрал Лопеса президентом на 10 лет. Он умер в 1862 году. Лопес играл важную роль как третейский судья в непрекращающихся спорах между Буэнос-Айресом и аргентинскими провинциями. Незадолго до смерти он на основании права, предоставленного ему конституцией, назначил вице-президентом своего сына Солано. Конгресс утвердил выбор Лопеса (26 октября 1862 г.). Солано Лопес путешествовал по Европе; ему было в это время 35 лет. Он уже при отце занимал пост министра (военного и морского). Дальнейшие события дали ему возможность проявить свою энергию и подвергли его мужество тяжким испытаниям.

Парагвайская война (1864–1870). Зависть, которую питали друг к другу три республики, расположенные на Ла Плате (Уругвай, Аргентина и Парагвай), и постоянное стремление Бразилии и Аргентины расширить свои территории — сделали неизбежным кровавое столкновение.

Лопес боялся подвергнуться нападению; поэтому он начал наступательные действия по собственному почину. Захватив бразильское судно, на котором плыл губернатор провинции Матто Гроссо (ноябрь 1864 г.), он вторгся в Матто Гроссо с армией в 10 000 человек. Сначала он одерживал победу за победой; бразильские форты Корумба и Донрадо перешли в его руки; он дошел до Куйабы, взял Корриентес и захватил в плен два бразильских судна.

Эта решительная политика понравилась конгрессу, который произвел Лопеса в маршалы и утвердил заем в 124 миллиона (1865). Но в то же время она повлекла за собой заключение в противовес тройственного союза между Бразилией, Уругваем и Аргентиной (6 мая).

Тогда начались неудачи: парагвайская эскадра была разбита бразильским флотом, истреблена целая дивизия, уничтожен корпус парагвайской армии.

Лопес собрал свои войска сначала под Станирой, затем у Гумаиты и здесь разбил аргентинцев, бывших под начальством Митре (апрель 1866 г.); затем он вытеснил с парагвайской территории бразильский корпус, явившийся из Матто Гроссо (1867). Но 1868 год был неудачен для Парагвая: союзники заставили Лопеса отступить от Гумаиты к Тебимари и Тимбо; его войско, которое он успел создать почти заново, потерпело поражение под Ангостурой, причем неприятелю досталось 16 орудий и 1000 пленных; оставшаяся без прикрытия столица была взята. Но Лопес не сдавался; даже теперь он не хотел положить оружие. В августе 1869 года он снова был разбит бразильской армией графа д'Э близ Кара-гуатри; в марте 1870 года, напрягая последние силы, собрав остатки конницы и пехоты и получив подкрепление в виде 5000 индейцев, он вступил в сражение на берегах Аквида-бана. Здесь он был убит, и его войско разбито наголову (15 марта) бразильской кавалерией.

Эта злополучная война гибельно отозвалась на побежденной стране. В 1857 году в ней насчитывалось около 140 000 жителей; в 1870 году оставалась лишь шестая часть населения— главным образом женщины и дети; доходы сократились с 13 миллионов до двух. Страна была совершенно разорена. Приходилось снова организовать правительство. Сначала был преобразован политический строй; новая конституция была в точности списана с северо-американской (президент, избираемый на три года, вице-президент, сенат и палата депутатов, всеобщее избирательное право). 2 октября 1869 года было провозглашено уничтожение рабства.

Окончательным мирным договором с Бразилией, заключенным в январе 1872 года, была определена новая граница между обоими государствами.

Федеральное правительство в Колумбии. С 1836 года, когда Сантандер удалился от власти, и до 1858 года среди непрерывных гражданских войн были испробованы различные формы правления. Наконец в 1858 году организовалась федеративная система. Президент Мариано Оспина внес в конгресс несколько законопроектов, которыми он хотел спасти кое-какие остатки централизации. Штаты Сантандер, Каука, Боливар и Магдалена были против этой попытки президента и решений конгресса. Мариано Оспина сначала думал принудить их силой; он провозгласил в конфедерации осадное положение и объявил набор войска. Но он не предпринимал военных действий. В начале 1861 года приморские города примкнули к повстанцам; срок президентства Оспины кончился, и на его место был избран другой консерватор, Арболеда, принадлежавший к семье, которая участвовала в войне за независимость. Арболеда был хорошим оратором и таким же поэтом. Он правил недолго. Его политические враги под предводительством Москеры ворвались в Боготу 18 июля 1861 года после пятичасового боя.

Эта победа обеспечила торжество принципу федерализма. Москера был выбран временным президентом Новой Гренады, переименованной теперь в «Соединенные Штаты Колумбии». «Он объявил, что единственным кодексом республики будет естественный закон, провозгласил отделение церкви от государства, причем священнослужителям было воспрещено отправлять службу без разрешения гражданской власти, и конфисковал монастырские имущества». (Deberle.)

Конституция 1863 года. Конфедерация состоит из девяти штатов: Антиохия, Боливар, Бойала, Каука, Кондинамарка, Магдалена, Панама, Сантандер и Толима. В делах внутреннего управления эти штаты автономны: каждый из них имеет своего президента, свой парламент и свою верховную уголовную палату; все должности, даже судебные, замещаются по выборам; городское управление организовано на либеральных началах.

Резиденцией федерального правительства служит Богота; это правительство состоит из президента, выбираемого народом на два года, и конгресса, выбираемого штатами (сенат из 27 членов, палата — из 66). Президент по окончании своего срока не может быть избран вторично; исполнительную власть он осуществляет с помощью четырех министров (внутренних и иностранных дел, финансов и государственного кредита, «hacienda у fomento» и военно-морского). Палаты всех девяти штатов выбирают верховную палату, состоящую из девяти членов, а также государственного генерал-прокурора. Это — конгресс, имеющий право объявлять войну. Он же издает законы; но его законодательная власть иногда встречает противодействие со стороны штатов; отсюда возникают мятежи.

1 апреля 1864 года Москера, не нарушая нормального действия конституции, принял присягу от доктора Мануэля Му-рильо Торо и, уступив ему президентское кресло, сделался лидером демократической партии; он сохранил свою популярность и часто выступал с речами в клубах, нападая на Францию и Испанию, которые тогда вели войну — первая с Мексикой, вторая с Перу.

Мурильо пришлось преодолевать за время своего президентства большие трудности: государственные доходы были скудны; солеварни давали мало; конфискованные церковные земли продавались по дешевой цене. Духовенство, недовольное конфискациями и отделением церкви от государства, вместе с консерваторами волновало провинции; Мурильо должен был взяться за оружие и разбил своих врагов. В марте 1866 года после Мурильо президентом опять стал Москера, Он был в это время семидесятичетырехлетним стариком. Старость не уменьшила его пыла, но изменила его политику. Вскоре возник конфликт между ним и конгрессом. Он сделал заем в Англии и тратил казенные деньги, не желая давать отчет в своих расходах; он бесцеремонно обходился с местными властями, забирал церковную утварь и перечеканивал ее на монету. Москера обратился с воззванием к населению Боготы и солдатам. Противодействие конгресса политике президента привело к роспуску конгресса. Москера объявил осадное положение. Но ввиду диктаторского характера этих мероприятий второй вице-президент велел арестовать его и заключить в тюрьму. Москера был изгнан на четыре года. Власть, согласно конституции, перешла к вице-президенту Гутьересу (1 апреля 1868 г.), которого сменил генерал Сал-гар.

Венесуэла. Поражение сторонников единства. В январе 1847 года Паэс, пустив в ход свое влияние, добился избрания Тадео Монагаса. Он скоро раскаялся в этом и попытался свергнуть своего ставленника, но, потерпев неудачу, должен был бежать в Нью-Йорк. Двое братьев Монагас, Тадео и Грегорио, чередовались у власти до 1858 года. Оба они были федералистами.

Власть перешла к консерваторам; либералы и демократы восстали в провинциях, но им не удалось свергнуть консерваторов. Паэс вернулся на родину и снова сделался диктатором. Однако он должен был примириться с могуществом Хуана Фалькона, вождя федералистов. Впрочем, Паэс служил лишь ширмой для правительства, в котором действительная власть принадлежала его другу Рохасу, министру внутренних дел, человеку деспотических наклонностей. Между тем унитарианская консервативная партия распалась; солдаты Фалькона разбили войско Паэса. Приходилось вступить в соглашение с федералистами, которые господствовали на западе и волновали восточную часть страны; столица находилась почти в осаде. Наконец между обеими партиями состоялось соглашение; генерал Хуан Фалькон был избран временным президентом, его друг и сотрудник Гусман Бланко — временным вице-президентом. Учредительное собрание, открывшееся 24 декабря 1863 года, пригласило Фалькона, организовавшего великую борьбу за свободу, «руководить и впредь верховным управлением федерации в звании президента Соединенных Штатов Венесуэлы».

Согласно конституции 28 марта 1864 года, республика состоит из 20 независимых штатов, которые управляются каждый своим особым демократическим и ответственным правительством. Федерация управляется сенатом и парламентом, которые наполовину обновляются через каждые два года. Депутат не может стать министром. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому на четыре года. Особый верховный суд разбирает тяжбы между штатами. Конституция обеспечивает свободу во всех ее видах (свободу печати, союзов, преподавания, совести и собраний).

Обнищание казны и возобновление движения в пользу единства повлекли за собой падение Фалькона (1868). Власть снова перешла к партии единства в лице Х.-Р. Монагаса, который, однако, вскоре умер. Этим случаем воспользовался Гусман Вланко: он добился своего избрания во временные президенты и оставался на этом посту до 1873 года.

Боливия. Военные перевороты. 1848 год был ознаменован военным переворотом: военный министр Белцу с помощью армии захватил власть. То же сделал после Белцу, в 1855 году, генерал Кордова, свергнутый затем народным движением.