Чтение онлайн

На территории бывшего Советского Союза первый коллективный договор был заключен в России в 1904 году в результате стачки на Бакинских нефтепромыслах. Но правовое регулирование коллективного договора было закреплено первым Кодексом закона о труде (КзоТ) в 1918 году, а КзоТ 1922 года его развил, Закон РК “О труде в Республике Казахстан” предусмотрел его в самостоятельной главе. Кроме того, в 18 декабря 2000 года был принят специальный закон «О социальном партнерстве в Республике Казахстан» В Трудовом Кодексе Республики Казахстан социальному партнерству посвящен раздел «Социальное партнерство и коллективные отношения в сфере труда».

“Дикий” капитализм Х1Х века в результате рабочего движения сменился более гибким, стал делать уступки в борьбе рабочего класса за свои права, стал приспосабливаться. В результате развития социального партнерства в западных промышленно развитых странах появилась промышленная демократия, у которой выработалось новое отношение к труду и к рабочему классу. Социальное партнерство сглаживает антагонизм труда и капитала, является компромиссом, консенсусом противоположных интересов работников и работодателей, приводит к достижению социального мира на производстве. Работники также заинтересованы в коллективных переговорах по заключению коллективных договоров, поскольку этими актами они добиваются определенного улучшения условий труда и быта. Ныне для многих развитых западных стран характерен достаточно высокий уровень жизни, социальная защищенность работающих.

Задачами социального партнерства в соответствии с п.5 ст.147 ТК РК являются:

5. Социальное партнерство в Республике Казахстан направлено на решение следующих задач:

1) создание эффективного механизма регулирования социальных, трудовых и связанных с ними экономических отношений;

2) содействие обеспечению социальной стабильности и общественного согласия на основе объективного учета интересов всех слоев общества;

3) содействие в обеспечении гарантий прав работников в сфере труда, осуществлении их социальной защиты;

4) содействие процессу консультаций и переговоров между сторонами социального партнерства на всех уровнях;

5) содействие разрешению коллективных трудовых споров;

6) выработка предложений по реализации государственной политики в области социально-трудовых отношений.

На сегодняшний день основным нормативным актом по регулированию социального партнерства является раздел «Социальное партнерство в сфере труда» Трудового кодекса Республики Казахстан.

Значение этого раздела в том, что он:

впервые в трудовом праве Республики Казахстан урегулировал порядок ведения коллективных переговоров и социально-партнерских отношений на уровне организаций;

определил формы социального партнерства;

установил принципы и правовые основ разработки, заключения и действия коллективных договоров;

расширил коллективно-договорное и социально-партнерское регулирование условий труда и социально-трудовых вопросов;

закрепил легальное понятие коллективного договора, определил содержание таких договоров и их гарантии;

установил соотношение трудового законодательства с договорным;

определил принципы и порядок формирования постоянно действующих республиканских, отраслевых, региональных комиссий;

определил основные цели и задача республиканских, отраслевых, региональных комиссий, а также их права и полномочия представителей работников;

по-новому предусмотрел, где и как заключаются коллективные договора, определил сферу их применения и предоставил трудовому коллективу решать, заключать или нет коллективный договор;

предусмотрел, как решаются разногласия при коллективных переговорах;

установил ответственность за уклонение от участия в коллективных переговорах и за невыполнение коллективных договоров.

Такова краткая характеристика Закона о коллективных договорах.

В условиях становления рыночных отношений и наличия различных видов собственности возрастает роль коллективно-договорного метода регулирования трудовых отношений. В этих условиях трудовое законодательство устанавливает для работников наемного труда лишь минимальный уровень гарантий. Поэтому только при коллективно-договорном методе регулирования трудовых отношений стороны имеют возможность устанавливать условия труда и его оплату на основе взаимных интересов и справедливого распределения доходов.

Трудовой кодекс Республики Казахстан предусматривает возможность заключения между государством, работодателем и работниками коллективного договора. Если объединение работников желает заключить коллективный договор, то работодатель не вправе отказаться.

Общие правовые и организационные основы разработки, заключения и выполнения коллективных договоров предусмотрены Трудовым Кодексом Республики Казахстан” (глава 14), постановлением Президента Республики Казахстан от 19 декабря 1994 года, “О социальном партнерстве в области социально-экономических трудовых отношений”, конвенциями и рекомендациями Международной организации труда (МОТ) и другими нормативными актами.

Коллективный договор – это правовой акт, оформленный в виде письменного договора, который регулирует социально-трудовые отношения и заключается работниками с работодателем. Этот договор подписывается одним или несколькими работодателями (или их представителями) и одним или несколькими профессиональными союзами либо работниками, не являющимися членами профсоюза, образовавшими свою организацию для ведения переговоров

Коллективный договор, оформленный надлежащим образом, является локальным (местным) нормативным правовым актом. В отличие от индивидуального трудового договора, он является соглашением сторон по общим вопросам условий труда, затрагивает интересы всего коллектива или отдельных групп работающих. Коллективные договора определяют дополнительные льготы, социальные гарантии и компенсации для работников коллектива в целом или отдельных групп.

Коллективный договор заключается, исходя из принципов Трудового кодекса Республики Казахстан:

равноправие и уважение интересов сторон;

свобода выбора в обсуждении вопросов, составляющих содержание коллективного договора или соглашения;

добровольность принятия сторонами обязательств;

соблюдение трудового законодательства Республики Казахстан.

Стороны коллективного договора. В соответствии с п.1 ст. 156 Трудового Кодекса Республики Казахстан сторонами коллективного договора являются работники и работодатель.

Статья 156. Стороны коллективного договора. Порядок ведения коллективных переговоров, разработки и заключения коллективного договора

1. Сторонами коллективного договора являются работодатель и работники в лице их представителей, уполномоченных в установленном порядке.

2. Предложение о начале коллективных переговоров и заключении коллективного договора может исходить от любой из сторон. Сторона, получившая уведомление другой стороны с предложением о начале переговоров по заключению коллективного договора, обязана в десятидневный срок рассмотреть его и вступить в переговоры в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.