Трудовое право России. Краткий курс
Шрифт:
3. В сфере деятельности государственных и иных служащих близкой к трудовому праву отраслью выступает административное право. В процессе своей деятельности они выполняют организационные функции или обеспечивают их выполнение. Поэтому деятельность служащего регулируется административным правом. Отношения служащего с органом (руководителем, бухгалтерией и т. п.) по поводу своего труда (нормирование, оплата) к управлению не относятся и регулируются поэтому нормами трудового права.
4. Смежной с трудовым правом отраслью выступает и право социального обеспечения, которое регулирует права на обеспечение старости, на социальную поддержку семей с детьми и др. Но если предметом трудового права являются отношения, возникающие по поводу труда и вознаграждения за труд из фондов конкретных организаций, то право социального обеспечения – это отношения, которые складываются по поводу, например, материального обеспечения нетрудоспособных за счет внебюджетных фондов.
Объект трудовых отношений – сам процесс труда, объект отношений по социальному обеспечению – пенсии, пособия, льготы, компенсации и т. д. Также они различаются по методам правового регулирования.
5. Метод права социального обеспечения не имеет договорного характера возникновения правоотношений и сочетания централизованного и локального регулирования отношений. Виды социального обеспечения и размеры пенсий, пособий устанавливаются государством и не могут быть изменены и конкретизироваться соглашением сторон, так как социальное обеспечение осуществляется только на основании законодательства и изменяется в соответствии с законом.
6. Запрещение принудительного труда
1. Конституцией РФ (п. 2 ст. 37) принудительный труд запрещен. Такое положение соответствует международным нормам, в частности Конвенции Международной организации труда (МОТ) № 29 (1930 г.) «О принудительном труде». Принцип запрещения принудительного труда закреплен и в трудовом законодательстве (ст. 4 ТК РФ). Ранее законодательное определение принудительного труда отсутствовало, что создавало определенные трудности.
Принудительный труд – это выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия) в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве меры наказания за иные взгляды, противоположные установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
2. К принудительному труду также относится работа, которую работник вынужден выполнять под угрозой применения какого-либо насильственного воздействия, в то время как в соответствии с законом он имеет право отказаться от ее выполнения, в том числе в связи:
• с нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере;
• возникновением угрозы для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, в частности необеспечения его средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
3. Принудительный труд не включает:
• работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;
• работу, выполнение которой обусловлено введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;
• работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
• работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.
4. Запрет дискриминации в сфере труда предполагает предоставление всем гражданам равных возможностей для реализации своих трудовых прав; запрет ограничений в трудовых правах или получения преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, возраста, семейного положения и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
5. Юридической гарантией защиты является предоставление гражданину, считающему, что он подвергся дискриминации в сфере труда, права обратиться в федеральную инспекцию труда или в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда (ст. 3 ТК РФ).
7. Понятие и виды субъектов трудового права
Субъекты (стороны) трудового права – это участники трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
1. Вицы субъектов трудового права:
• граждане (работники);
• работодатели (предприятия, организации, учреждения);
• представители работников и работодателей;
• профсоюзные комитеты;
• социальные партнеры;
• органы службы занятости и трудоустройства, органы по рассмотрению трудовых споров, надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда.
2. Для обладания трудовыми правами и обязанностями и их реализации субъекты должны обладать правовым статусом, который состоит:
• из трудовой правосубъектности (способность иметь и осуществлять трудовые права, исполнять обязанности, а также нести ответственность (деликтоспособность);
• основных трудовых прав и обязанностей;
• основных юридических гарантий трудовых прав и обязанностей.
3. Правовой статус гражданина помимо общих конституционных прав и гарантий включает и специальные гарантии. Трудовая правосубъектность гражданина возникает, как правило, с 16 лет (на опасные и вредные работы предусмотрен более поздний возраст: 21 и 18 лет). Допускается заключение трудового договора с 15 лет, а при согласии родителей – с 14 лет на легкую работу. Основные права и обязанности работников закреплены ст. 21 ТК РФ.