Чтение онлайн

– предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

– обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

– обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей и т. д.

В общей теории права основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношения считаются юридические факты, под которыми понимаются определенные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, прекращение или изменение правоотношения. Юридический факт становится основанием возникновения, изменения, прекращения правоотношения в связи с признанием его таковым государством и в связи с указанием его в гипотезе нормы права.

Классификация юридических фактов подробно разработана в общей теории права и проводится по различным основаниям: по волевому признаку (события и действия); по правовому состоянию; по характеру последствий (правообразующие, правопрекращающие, правоизменяющие) и т. д.

Соответственно, юридические факты, влекущие за собой возникновение трудового правоотношения, называются основаниями их возникновения. Особенностью этих фактов является то, что таковыми не могут служить события, правонарушения, единичный административный акт. Эти факты представляют собой правомерные действия работника и работодателя. Поэтому трудовой договор, являющийся юридическим фактом, влекущий за собой возникновение трудового правоотношения, согласно классификации по волевому признаку – двухсторонний юридический акт.

Трудовые правоотношения могут возникать не только в связи с одним юридическим актом, а также с несколькими последовательно существующими. В совокупности эти юридические акты называются сложным юридическим фактическим составом. Это связано с особым характером правоотношений, которые содержат элементы административного, гражданского права, с особой сложностью работ и т. д. В одних случаях устанавливается контрольно-проверочный механизм отбора претендентов на должность (конкурс), в других – кандидат на должность выдвигается коллективом людей и в соответствии с процедурой избирается на должность. Но трудовой договор является основным юридическим фактом, служащим основанием для возникновения трудового правоотношения и иных правоотношений, непосредственно связанных с трудовым.

Трудовое правоотношение возникает на основании юридического акта – трудового договора и должно соответствовать условиям последнего. Но трудовой договор и трудовое правоотношение не равнозначные понятия. Трудовой договор не включает в себя полностью содержание трудоправового правоотношения (трудового правоотношения и иных отношений, непосредственно связанных с ним).

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: 1) избрания на должность; 2) избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; 3) назначения на должность или утверждения в должности; 4) направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; 5) судебного решения о заключении трудового договора.

Трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать и без трудового договора на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ). В этом случае трудовой договор обязательно оформляется в течение трех рабочих дней.

Например, в соответствии со ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Положение о порядке замещения указанных должностей утверждается в порядке, устанавливаемом Правительством РФ [78] .

Юридические акты, которые влекут за собой изменение трудового договора, обычно являются двухсторонними. Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

Юридические факты, прекращающие трудовое правоотношение, служат основаниями прекращения этого правоотношения, среди них могут быть как правомерные (например, ст. 80 ТК РФ), так и неправомерные действия (например, подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), а также события (например, п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

1. Сформулируйте понятие и определите содержание трудового правоотношения.

2. В чем заключаются отличия трудового правоотношения от гражданско-правового, административного и других правоотношений, связанных с трудом?

3. Какие вы знаете основания возникновения трудового правоотношения?

4. Что входит в понятие «правовой статус работника»?

5. Какие полномочия включаются в правовой статус работодателя?

§ 1. Понятие и принципы социального партнерства.

§ 2. Система социального партнерства (стороны, формы, уровни, органы и акты).

§ 3. Коллективные переговоры.

В настоящее время государство в условиях рыночной экономики не провозглашает единство интересов работников и работодателей, как это было в социалистическую эпоху, а предлагает сторонам трудовых отношений пойти по пути поиска социального компромисса, т. е. установить отношения социальных партнеров.

В советской науке трудового права проблемы социального партнерства стали исследоваться в 60-е годы XX века [79] . Термин «социальное партнерство» нашел свое закрепление в нормативно-правовых актах с 1991 г. (например, Указ Президента РФ от 15.11.1991 № 212 «О социальном партнерстве и разрешении трудовых споров (конфликтов)») [80] . В других странах процесс поиска компромисса между интересами работодателя и работниками называется социальным диалогом, бипартизмом, трипартизмом и т. д. [81]

Государство надеется, что институт социального партнерства сыграет позитивную роль в развитии рыночной экономики. Ведь отношения в рамках социального партнерства могут строиться как на двухсторонней, так и на трехсторонней основе, в зависимости от их уровня и цели. Разновидность социального партнерства, когда в процессе участвуют работники и работодатель, называется бипартизмом. Если в диалоге участвует третья сторона – представители государственных органов, обычно это происходит на более высоком уровне, чем организация, – это называется трипартизмом.

Многие субъекты РФ приняли свои законы о социальном партнерстве (более чем в 74 субъектах). Например, в г. Москве действует Закон от 11.11.2009 № 4 «О социальном партнерстве в городе Москве» [82] . Этот закон определяет правовые основы становления, организации, функционирования, укрепления и развития системы социального партнерства в г. Москве с целью регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и достижения общественного согласия. В данном законе оговорена сфера действий Московской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений и Координационного комитета содействия занятости населения г. Москвы. В Московской области действует Закон Московской области от 31.03.1999 № 15/99-03 «О социальном партнерстве в Московской области» [83] и т. д.