Чтение онлайн

раннее решение компетентной судебной инстанции, имеющее силу закона, называется прецедентом. – прим.

перев.

59 Incorporated association.

60 Group shared household (также перевожу как «квартирная община») -- обычно совместно

снимаемое группой друзей или единомышленников жилье. – прим. перев.

подыскивая регион, подходящий для будущего экопоселения. Ещё один активист общины проделывал то

же самое, сосредоточив внимание в основном на подходящих местах в северной Калифорнии.

Первым столкновением с суровой действительностью для основателей Дансинг Рэббит было

открытие того, что окружные нормы землепользования и строительства, а также санитарно-

эпидемиологические правила штата фактически не позволяли воплотить модель устойчивого развития.

ЮРИДИЧЕСКИЕ БАРЬЕРЫ НА ПУТИ ЭКОЛОГИЧЕСКИ-

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Так, друзья узнали, что само по себе владение землёй вовсе не означает того, что на ней можно

делать всё что угодно.

Во многих городах, поселках и округах нормы зонирования, регулирующие плотность застройки и

заселения, ограничивают количество построек, которые можно возвести на одном акре и запрещают

групповую застройку61, когда несколько домов группируются в одном месте, а вся окружающая территория

оставляется открытой. Нормы требуют, чтобы под каждый дом выделялся отдельный участок одинакового

размера. К примеру, на Юго-Западе и частично на территории Великих Равнин, где дожди редки, и на

плотность заселения решающим образом влияет уровень талых вод и наличие и глубина залегания

подземного водоносного горизонта, нормы зонирования обычно не позволяют строить чаще, чем один дом

на 35 акров62. В засушливом регионе Западного Побережья строительство обыкновенно ограничивают

одним домом на 5 акров63, в то время как норма застройки во многих городках Северо-Запада - один дом на

50 футов (16 метров) вдоль линии дороги. (При этом Северо-Запад руководствуется уже не вопросом

рационального использования воды, но денежными соображениями. Дело в том, что в США доходы

муниципалитетов формируются, главным образом, за счёт налогов на недвижимость, а бюджет на

инфраструктуру и коммунальное обслуживание обычно рассчитывают исходя из схемы одна семья на

участок. И хотя увеличение плотности заселения одного отдельного участка не повредит бюджету, если так

поступят владельцы многих участков, возникнет серьёзная нагрузка на инфраструктуру - школы, пожарную

службу, полицию и другие муниципальные службы). Поэтому тем, кто желает увеличить плотность

заселения своего земельного участка или осуществить групповую застройку, требуется подавать прошение в

городской или окружной совет для получения разрешения на особый вид использования земли (special use

permit); что, как правило, требует проведения публичных слушаний с участием потенциальных соседей. При

этом, как успели познать на своём опыте многие инициативные группы будущих домовладельческих общин,

мнение соседей зачастую играет решающую роль.

Большинство городов и сельских округов США приняли Единый строительный кодекс ( Uniform

Building Code) или же используют свои собственные строительные кодексы, где оговорены все методы и

материалы, которые разрешается использовать при строительстве. Всё это делается для того, чтобы

защитить муниципалитеты от возможных судебных исков, поданных людьми, пострадавшими в результате

неграмотных конструкций, а также чтобы избежать слишком быстрого разрушения домов, что может

повредить интересам банков и других местных кредитных учреждений, выдающим на эти дома ипотечные

кредиты. Таким образом, применение многих проверенных временем экологичных технологий

строительства - бутового фундамента, несущих стен из соломенных блоков или самана, земляных полов,

зелёной (дерновой) крыши, глиняной штукатурки - зачастую считается незаконным, поскольку редко где

существуют инженерные спецификации по прочности, несущей способности, водостойкости применительно

к этим материалам и технологиям. Те округа, которые разрешают подобные конструкции, делают это по

умолчанию, в силу того, что их местность слабо заселена, и кодексы зонирования либо не приняты вовсе,

либо в бюджете нет средств на оплату инспекторов, которые бы контролировали их соблюдение. И хотя на

сегодняшний день всё больше округов решаются выдавать "экспериментальные" разрешения на

строительство с использованием натуральных материалов и технологий (для этого обычно требуется

специальная расписка от инженера, освобождающая муниципалитет от ответственности по возможным

искам), во времена, когда основатели Дансинг Рэббит вели свои поиски, дела обстояли иначе. Впрочем, и на

момент написания книги получить одобрение подобных проектов по-прежнему бывает невероятно сложно.

Это кажется совершенно бессмысленным, но во многих регионах Запада не разрешается делать

кровельный водосбор, поскольку любые осадки, выпадающие в данной местности по закону "принадлежат"

грунтовым водам, и вмешательство человека недопустимо, даже несмотря на то, что после пропускания

через раковину в доме или полива огорода эта вода в любом случае попадет в почву и соединится с

грунтовыми водами.

61 Вообще, в архитектурном планировании различают такие виды застройки, как периметральная,

групповая, строчная, свободная, комбинированная и пр. См. об этом, например, здесь: