Чтение онлайн

§ 5. Высшая Военная Инспекция имеет право издавать приказы, не идущие в разрез с общими распоряжениями и постановлениями Совета Народных Комиссаров и Революционного Военного Совета Республики.

Приказы и распоряжения эти являются обязательными к немедленному исполнению и руководству.

§ 6. Отстранение в нетерпящих отлагательства случаях от занимаемых должностей за несоответствие должностных лиц и назначение на оные новых лиц (§ 4), равно, как и издание приказов и распоряжений Высшей Военной Инспекции (§ 5) проводится непосредственными распоряжениями и подписью одного из 2-х членов Революционного Военного Совета Республики, руководящего работой Высшей Военной Инспекции и Председателя одного из 2-х отделов Инспекции военного или политического в зависимости от причин смещения.

§ 7. Объединение всей работы Высшей Военной Инспекции сосредотачивается в Управлении делами Высшей Военной Инспекции; обработанный материал по Инспекции представляется докладом Революционному Военному Совету Республики.

§ 8. Во главе Управления делами Высшей Военной Инспекции стоит «Управляющий делами», назначенный членами Революционного Военного Совета Республики, руководящими работой Высшей Военной Инспекции.

Глава II.

§ 9. Высшая Военная Инспекция состоит из отделов: военного и политического.

§ 10. Военный отдел ведет: 1) обследование фактического положения частей армии, ее управлений и учреждений, проверяет выполнение ими декретов Сов. Наркома, приказов и постановлений Революционного Военного Совета Республики, 2) состояние снабжений и хозяйства, работу и соответствие личного командного состава, 3) собирает и подготовляет материалы для изменения или издания новых законов, касающихся армии, штатов ее и положений, 4) изыскивает меры к поднятию боеспособности армии, 5) дает необходимые указания и раз'яснения.

§ 11. Во главе военного отдела стоит военный руководитель, утвержденный в этой должности Революционным Военным Советом Республики. Он об‘единяет и направляет работу членов военного отдела.

Последний разбит на целый ряд инспекторств:

1) пехоты и стрелковой части; 2) кавалерии и ремонтной части армии; 3) артиллерии; 4) инженерных войск и военно-инженерной части; 5) мобилизационной части, формирования и всеобщего военного обучения; 6) снабжения; 7). военных сообщений; 8) санитарной части.

§ 12. Политический отдел ведет обследование политических и общественных сторон дел армии агитационной и общественно-просветительной работы, нравственного и политического облика личного и командного состава и их взаимоотношений, ведя работы свои в ближайшем контакте c работой военного отдела и под непосредственным руководством Центрального Комитета Партии.

§ 13. Во главе политического отдела стоит руководитель, утвержденный Революционным Военным Советом Республики.

Отдел разделяется на под‘отделы: 1) информационный— cобирание необходимого материала о жизни армии, ее управлении, отношений между руководителями и массой; агитационно-организационный — выработка на основании опыта особых методов агитации, новых способов данной работы в области распространения последней по всем частям социалистической армии; 3) культурно-просветительный — создание на основании предыдущего опыта работ воинских частей школ политической грамоты, театра, широкого использовании библиотек, кинематографов и т. д.; 4) редакционный— издание популярных учебников, руководств, листовок, воззваний, популяризация целого ряда декретов и приказов и обработка материалов для печати добытых инспекцией.

Приказом Р.,В. С. Р. от 8/IX 919 r. за № 1469 Положение о Высшей Инспекции изменено следующим образом:

1. Военная и морская инспекция при революционном военном совете республики подчиняется названному совету и в соответствии с его указаниями обследует состояние и боевую готовность сухопутных и морских вооруженных сил и крепостей республики и деятельность всех управлении, учреждений и заведений военного и морского ведомств выясняет их потребности и принимает меры к устранению замеченных упущений и неправильностей.

2. Общее направление деятельности военной и морской инспекции возлагается на главного инспектора.

3. Военная и морская инспекция содержится по особому штату и выполняет указания революционного военного совета республики путем командирования из своего состава для осмотров войск, флота, крепостей, военных и морских учреждений и складов особых инспекционных комиссий. составляемых сообразно с целью, характером и об‘емом возлагаемых на комиссию заданий.

4. Руководство деятельностью каждой из инспекционных комиссий возлагается на назначаемого в ее состав инспектора, действующего во всех случаях по соглашению с командируемым вместе с ним политическим комиссаром.

5. Командируемые в составе инспекционных комиссий должностные лица получают от главного инспектора военной и морской инспекции предписания, точно определяющие назначение каждой командировки, предметы и степень подробности осмотров. Копии упомянутых предписаний препровождаются по команде тем управлениям и начальникам, в непосредственном ведении коих состоят инспектируемые вооруженные силы, учреждения иди заведения.

6. Производя обследования со всесторонней полнотою, инспекционные комиссии, при выполнении возложенных на них поручений, особо вникают в такие данные, которые не входят в обычные донесения и отчеты начальствующих инстанций, и наблюдают за правильностью исполнения и применения действующих законоположений и постановлений революционного военного совета республики.

7. Выяснив при инспектировании необходимость каких-либо мероприятий как общего характера, так и частных, осуществление коих не предусмотрено действующими законами или прямыми указаниями революционного военного совета республики, а равно требуют особых непредусмотренных расходов или предварительных сношений с другими ведомствами, инспекторы немедленно доводят о том до сведения революционного военного совета республики и испрашивают дальнейших указаний.

8. В случае обнаружения инспекционною комиссиею упущений или неправильностей, инспектор немедленно сообщает о них ближайшему начальству или учреждению, ответственным за исправное состояние инспектируемых учреждений, части или отрасли и продолжая руководство инспектированием в соответствии с полученным заданием, не только наблюдает за исправлением усмотренных недочетов, но и содействует скорейшему их устранению.

9. Личный состав военной и морской инспекции при революционном военном совете республики обслуживается канцелярией инспекции, на которую возлагается ведение всех сношений, исходящих от главного: инспектора, снабжение командируемых в составе инспекционных комиссий, соответствующими указаниями, законоположениями, пособиями и справками, проездными документами и денежным довольствием по положению.

Вопросы снабжения армии имеют самую тесную и неразрывную связь со всеми оперативными вопросами, т. к. вполне понятно, что для того, чтобы армия была боеспособной, ее необходимо одеть и хорошо накормить. Раздетая и полуголодная армия будет чем угодно, но только не армией.

И если мы, для лучшего выяснения этого вопроса, сделаем маленькую экскурсию в область истории, то мы увидим, что ни к одной из наших многочисленнx войн мы в интендантском отношении подготовлены не были. Наоборот, каждая кампания обнаруживала многочисленные недочеты и пробелы в этом вопросе.

К открытию Русско-Турецкой войны 1877—78 года наша армия была обеспечена лишь 8-ми дневным запасом сухарей, да и то по штатам мирного времени.

В магазинах имелся некоторый запас муки и крупы, но ни один из этих магазинов не находился в Бессарабии, где сосредоточивалась наша армия. Транспортов до войны не было [12] .