Устройство вооруженных сил СССР
Шрифт:
Военная прокуратура осуществляет свои права лишь в отношении учреждений и должностных лиц военного ведомства и притом в тех местах, где нет общей прокуратуры, или где военные учреждения и должностные лица изъяты из ведения губернского прокурора (пр. РВР СССР 1926 г. №№ 450, 579, 627; 1925 г. №№ 254, 330, 353 и 1924 г. №№ 17 и 28).
Во II сессии ЦИК'а СССР (осень 1924 г.) обсуждалось "Положение" об основах судоустройства; в этом "Положении" проводится тот принцип, что военно-судебные учреждения являются общесоюзными органами СССР, не входя в общую систему судебных учреждений Союзных Республик, и имеют единый кассационный центр — Военную Коллегию Верховного Суда Союза ССР. Проведение этого принципа в жизнь является настоятельно необходимым, в силу особенного положения армии, а также и в силу Союзной Конституции. Согласно последней, Союзного Народного Комиссариата юстиции не имеется, а в каждой из Союзных Республик организованы свои наркомюсты с сетью судебных учреждений. Красная армия, разбросанная на огромной территории Союза, размещает свои войсковые единицы в различных Союзных Республиках, и, таким образом, в зависимости от нахождения войсковой части в той или иной Союзной Республике, военнослужащие подпадают под действие местных судебных учреждений. В виду этого при производстве дел военные трибуналы, а равно военные следователи и органы дознания руководствуются: 1) законодательством Союза СССР и 2) законодательством той Союзной Республики, на территории которой совершено рассматриваемое преступление. При рассмотрении дел военные трибуналы действуют применительно к процессуальным правилам, установленным для губернских (и соответствующих им) судов уголовно-процессуальными кодексами Союзных Республик.
Судебное рассмотрение и разбор уголовных дел производится в определенном порядке, по известным правилам, изложенным в Уголовно — процессуальном кодексе.
Преступность и наказуемость того или иного деяния определяется материальным уголовным законом, действовавшим в момент совершения преступления. Если, уже по совершении деяния, будет издан закон, отменяющий преступность или смягчающий наказуемость, то он, вопреки общему правилу, имеет обратную силу.
Останавливать решение дел под предлогом отсутствия, неполноты, неясности или 'противоречия законов суду воспрещается.
Никто не может быть лишен свободы и заключен под стражу иначе, как в случаях, указанных в законе, и в порядке, законом определенном. Каждый судья и каждый прокурор, обнаружившие в пределах своего участка или района содержание кого-либо под стражей без законного основания, обязаны немедленно освободить неправильно лишенного свободы. Кроме наблюдения за законностью, на прокурора возлагаются еще обязанности возбуждения уголовных дел и поддержания обвинения на суде.
Но не всегда функции возбуждения уголовного дела осуществляются прокурором: есть категория дел, которые могут быть начаты только по жалобе потерпевших. В делах, возбуждаемых по жалобе, различаются, в свою очередь, две группы. К первой относятся дела об оскорблениях, клевете, легких побоях и т. п., — эти дела могут быть окончены и примирением сторон; ко второй группе относятся дела об изнасиловании, самовольном пользовании чужим изобретением и т. п., которые, хотя начинаются не иначе как по жалобе, но примирением оканчиваться не могут. В некоторых случаях наряду с прокурором на суде допускается и частный обвинитель.
Потерпевший, понесший от преступления вред и убытки, в праве предъявить к обвиняемому гражданский иск, который рассматривается совместно с уголовным делом.
Основными началами, на которых построен Уголовно-процессуальный кодекс, являются:
1. Состязательность и равноправность сторон на суде. Начало состязательности в чистом виде заключается в том, что на суде происходит словесный поединок, судебное состязание двух сторон — обвиняемого (с его защитником) и обвинителя, которое сам суд только выслушивает, оценивая те доказательства, которые представляют стороны. Но Советский суд, будучи классовым, т.-е. охраняющим интересы класса трудящихся, не может оставаться совершенно нейтральным при разборе дела, и он не только оценивает, но и сам выдвигает доказательства, если затронуты интересы как государства, так и класса рабочих и крестьян. Тем не менее, начало состязательности господствует в нашем процессе: обвинительная власть независима от судебной и самостоятельна; обвиняемому обязательно предоставляется защита, если в деле участвует прокурор; все действия на судебном следствии ведутся при участии сторон, имеющих право оценивать любое доказательство.
Из состязательности, естественно, вытекает необходимость и равноправности сторон: иначе состязание теряет свой смысл, и пострадают интересы выяснения на суде истины во всей ее полноте. Равноправность выражается в том, что каждая сторона имеет право представлять свои доказательства, возражать другой, допрашивать свидетелей и т. п. Стеснение председателем суда какой-либо стороны в пользу другой является существенным нарушением, влекущим отмену приговора высшим судом. Однако, равноправность сторон начинается только с момента предания суду; при предварительном следствии она отсутствует.
Иногда, при очень простых и ясных делах, судам предоставляется право рассматривать дело без участия обвинителя; в этом случае не допускается и защитник, д.-е. процесс уже не носит состязательного характера.
2. Гласность, устность и публичность заседаний. Под гласностью в процессе понимается отсутствие канцелярской тайны для сторон; они в праве знакомиться со всем письменным судебным производством; иначе было в старом (средневековом и дореформенном) тайном процессе.
Устность состоит в том, что разбор дел происходит словесно, без записывания всего того, что говорится на суде (веде4ся лишь краткий протокол судебного заседания), и дело решается не на основании бумажного материала, а после обязательного живого устного разбору всех доказательств — выслушания обвиняемого, свидетелей, обвинителя, защитника, заключений экспертов и т. п.
Все заседания судов публичны, и каждый желающий имеет право присутствовать на судебном разбирательстве (кроме лиц, не достигших 14 лет). Публичность есть отличное воспитательное средство для всех граждан, присутствующих на процессе; в ней же гарантия, что суд будет активен, законен и справедлив. Удаление публики из зала заседания на все время заседания или на часть его допускается в виде исключения, по особому мотивированному определению суда, и притом лишь в случаях, где необходимо охранить военную, дипломатическую или государственную тайну, а также при разборе некоторых дел, относящихся к вопросам половой сферы (изнасилование и др.). Но приговор во всяком случае провозглашается публично.
Из публичности вытекает право оглашения в печати всего, происходившего на суде.
3. Непосредственность и непрерывность процесса. Непосредственность в процессе выражается в том, что при оценке уголовных доказательств стремятся оставить между судьей и исследуемым преступлением по возможности меньше всяких посредствующих элементов, т.-е. чтобы судья сам, непосредственно, воспринимал все впечатления от дела, а не судил на основании того, что узнает из чужих впечатлений или из письменного производства.
Непрерывность означает, что суд, начав слушание дела, не имеет права, его останавливать, пока не вынесет приговора, или в промежутках, не окончив одного дела, прерывать его слушанием других дел. Этим охраняется, целостность впечатления — важное условие для правильного вынесения приговора,
4. Наконец, Советский суд обязан выносить свои приговоры, руководствуясь внутренним убеждением, основанным на оценке всех доказательств, дела, и революционной совестью, а не бездушной формой. Это необходимо для того, чтобы суд был у нас выразителем революционного правосознания, трудящихся масс.
Подсудность. Все судебные учреждения (народные и губернские суды, военные трибуналы) обладают определенным объемом полномочий, предоставленных каждому из них законом, сообразно с чем тот или иной суд рассматривает входящие в его компетенцию дела. Подсудностью называется подведомственность известного круга уголовных дел компетенции: определенного суда.
Подсудность уголовных дел может определяться по какому-либо из следующих признаков: 3) свойством преступных деяний и тяжестью положенных за них наказаний (предметная подсудность); 2) личностью обвиняемого, его общественным или служебным положением (личная или персональная подсудность) и 3) территорией, где функционируют однородные суды (местная подсудность).