Чтение онлайн

Как следует из ч. 1 ст. 290 ГПК РФ любое лицо, вступившее в фактическое владение брошенной движимой вещью, имеет право обратиться в суд с заявлением о признании ее бесхозяйной. Это могут быть граждане, юридические лица, а также уполномоченные публичные органы, например, таможенные органы.

Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (ч. 2 ст. 225 ГК РФ), в порядке, установленном ст. 234 ГК РФ.

Для признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь необходимо по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого она находится, поставить данную вещь на учет в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

К данному заявлению прилагаются документы подтверждающие факт того, что недвижимость не имеет собственника, а также не поставлена на учет в реестрах федерального или муниципального имущества, имущества субъекта РФ; заявление собственника (уполномоченного им лица) об отказе от права собственности на недвижимость; копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности данного собственника на соответствующий объект недвижимости; иные письменные доказательства (акты описи недвижимости, показания свидетелей о действиях собственника по отказу от права собственности и др.).

Для того чтобы орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом имел право обратиться в судебные органы с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, п. 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрен ограничительный срок в один год. Следовательно, только по истечении данного периода объект недвижимости в судебном порядке может быть признан бесхозяйным. Если же этого не произошло, то бесхозяйная недвижимая вещь может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником, либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ).

В судебной практике препятствием для признания права собственности на объект недвижимости как бесхозяйную вещь, являются предъявленное в регистрирующий орган заявление собственника о государственной регистрации прав на спорный объект недвижимости, факт владения спорной недвижимостью другим лицом, выявление правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости и др.

Нередко органы прокуратуры обращаются в суд с заявлением о признании незаконным бездействия уполномоченного органа, выразившегося в не постановке на учет объектов недвижимости [25] .

Признание права собственности на находку (ст. 227 ГК РФ).

Находкой признается движимая вещь, которая имела собственника, но была утеряна, забыта и найдена другим лицом.

В отличие от потерянной вещи, забытая вещь находится, как правило, в известном собственнику месте не без его сознания и воли. При этом равным образом теряется возможность обладания данной вещью, что, очевидно, подтверждает возможность признания забытых вещей объектом находки.

Следует учитывать, что согласно ст. 227 ГК РФ правила о приобретении права собственности на находку распространяются на движимые вещи. Недвижимая вещь признается по закону бесхозяйной (п. 1 ст. 225 ГК РФ).

Статья 227 ГК РФ предусматривает перечень обязанностей лица, нашедшего вещь, к которым отнесены:

• обязанность немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу;

• если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь;

• если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления (ч. 1, 2 ст. 227 ГК РФ).

Правила хранения находки, определены ч. 3 ст. 277 ГК РФ.

Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.

Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью, может быть реализована нашедшим вещь с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки. Деньги, вырученные от продажи найденной вещи, подлежат возврату лицу, управомоченному на ее получение.

Нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение лишь в случае умысла или грубой неосторожности и в пределах стоимости вещи (ч. 4 ст. 227 ГК РФ).

Лицо, нашедшее вещь приобретает право собственности на нее в случае если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления (ч.1 ст. 228 ГК РФ).

Если нашедший вещь откажется от приобретения ее в собственность, она поступает в муниципальную собственность (ч. 2 ст. 228 ГК РФ). Аналогичное правило в отношении невостребованных находок, содержится в гражданском законодательстве отдельных европейских стран. К примеру, согласно п. 1 § 35 ГК Чехии лицо, нашедшее вещь, обязано передать ее компетентному государственному органу. В случае если собственник вещи не заявит об ее утере в течение одного года после сдачи находки, право собственности на данную вещь возникает у государства.

Правила возмещения расходов, связанных с находкой, и вознаграждение нашедшему вещь, определены ст. 229 ГК РФ, согласно которой нашедший и возвративший вещь (а не тот, кто уже приобрел право собственности) лицу, управомоченному на ее получение, вправе получить от этого лица, а в случаях перехода вещи в муниципальную собственность – от соответствующего органа местного самоуправления возмещение необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, а также затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь.

Нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до двадцати процентов (20 %) стоимости вещи. Если найденная вещь представляет ценность только для лица, управомоченного на ее получение, размер вознаграждения определяется по соглашению с этим лицом.

Право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить.

Правилам о находке близки положения, определяющие правила приобретения права собственности на безнадзорных животных (ст. 230–232 ГК РФ). Они распространяются как на безнадзорный или пригульный скот, так и на других безнадзорных домашних животных, например, лошадь или пропавшую корову.