Всё об УСН (упрощенной системе налогообложения)
Шрифт:
• форма АДВ-6-2 «Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР». Эта форма сопровождает любые документы, направляемые в ПФР, в том числе и пачки документов отчетности СЗВ-6-1, СЗВ-6-2, АДВ-6-3.
Сведения могут подаваться в бумажном или в электронном виде. Пачка документов может сопровождаться электронным носителем, содержащим информацию всех документов пачки в соответствии с правилами подготовки документов персонифицированного учета в электронной форме согласно п. 13 Инструкции № 192п. В том случае, когда пачка документов в электронном представлении заверяется электронной подписью, наличие документов в письменной (бумажной) форме не требуется. Для страхователей, имеющих 50 и более лиц, по которым подаются сведения, обязаны подавать их исключительно в электронном виде.
Индивидуальные предприниматели, которые платят пенсионные взносы за себя, ежегодно обязаны сообщать в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для правильного назначения им трудовой пенсии. Для этого с 2010 г. самозанятые лица представляют сведения персонифицированного учета по специальной форме СЗВ-6-1. Кроме этого, они должны представлять копии платежных документов, подтверждающих перечисление ими пенсионных взносов в фиксированной сумме, а также расчет по начисленным и уплаченным взносам.
Срок представления таких сведений по итогам года для лиц, которые платят пенсионные взносы за себя, установлен строго – не позднее 1 марта года, следующего за истекшим. Если индивидуальный предприниматель использует наемный труд и выплачивает вознаграждения физическим лицам по гражданско-правовым договорам, то он должен представлять в органы ПФР сведения для персонифицированного учета как за себя, так и по каждому из своих работников в порядке п. 1–4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Страхователь, который в установленный срок не представил сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, или представил их не в полном объеме и с нарушениями, может быть привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ. Штраф за неправомерное непредставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета составляет 10 % суммы пенсионных взносов, причитающихся в бюджет ПФР за отчетный период.
Все сказанное мы обобщили в небольшой табличке-памятке о том, какие отчеты и когда следует сдавать (табл. 9.4).
Таблица 9.4
9.5. Статистическая отчетность
Согласно п. 4 ст. 346.11 Налогового кодекса РФ, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, сохраняется действующий порядок представления статистической отчетности. Это означает, что помимо бухгалтерской и налоговой отчетности налогоплательщики, в том числе применяющие УСН, обязаны представлять форму федерального государственного статистического наблюдения. Чаще всего организации-«упрощенцы» вписываются в критерии малого бизнеса, поэтому для них статистическая отчетность будет выражаться в сдаче формы № ПМ «Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия». Росстат утвердил также и несколько отраслевых разновидностей для этой формы – например, форма № ПМ-торг для торговых предприятий, формы № 1-фермер, 2-фермер и 3-фермер для сельскохозяйственных организаций и др.
Для индивидуальных предпринимателей также утверждены 12 различных форм, основная – № ИП «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя», и несколько отраслевых разновидностей, предназначенных для промышленности, торговли, общепита, перевозочной деятельности, туризма и сельского хозяйства.
В соответствии с Федеральным законом № 282-ФЗ от 29.11.2007 г. «Об официальном статистическом учете в РФ» представление статистических данных респондентами осуществляется в обязательном порядке и безвозмездно. По смыслу этого закона респондентами являются все созданные на территории Российской Федерации юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления, филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций.
Представление статистических данных осуществляется по утвержденным формам федерального статистического наблюдения, адреса, сроки и периодичность представления указаны на бланках этих форм. Данные формы размещаются на официальных сайтах органов Росстата в сети Интернет, а также распространяются среди респондентов бесплатно. На сайтев разделе «Сплошное статистическое наблюдение малого и среднего бизнеса» можно найти формы и инструкции по их заполнению.
За нарушение порядка представления статистической информации, представление недостоверной информации в соответствии со ст. 13.19 Ко АП РФ возможно наложение административного штрафа от 3 тыс. до 5 тыс. руб. Ответственность за представление статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, несет руководитель организации, а также лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
10. Смена налогового режима
10.1. Как стать «упрощенцем»…
Согласно общему правилу, установленному в п. 1 ст. 346.13, п. 1 ст. 346.19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик может перейти на упрощенную систему налогообложения только с начала налогового периода, т. е. с 1 января очередного года. Для этого необходимо подать заявление в налоговую инспекцию по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя. Причем подать его надо в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего тому, начиная с которого предполагается применять УСН.
В этом случае может быть применено (при необходимости) правило переноса последнего дня срока по п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ. В случае если последний день срока подачи заявления приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе перейти на УСН в порядке, установленном в п. 2 ст. 346.13 Налогового кодекса РФ. Для этого необходимо подать заявление о переходе на УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе. Эта дата указана в свидетельстве о постановке на учет. Применять УСН в этом случае такие налогоплательщики вправе с самого начала своей деятельности, с даты постановки их на учет в налоговом органе. Дожидаться специального разрешения от налогового органа на применение УСН, чтобы начать работать на упрощенной системе, не нужно.
Дело в том, что порядок перехода на упрощенную систему налогообложения является уведомительным в соответствии с п. 1, 2 ст. 346.13 Налогового кодекса РФ. В письмах ФНС России № ШС-22-3/915(5) от 04.12.2009 г. и № ШС-22-3/730@ от
21.09.2009 г. подчеркивается, что Налоговый кодекс РФ не требует от налогового органа предпринимать какие-либо действия по уведомлению налогоплательщика о возможности или невозможности для того применять УСН.
Для заявления рекомендована к заполнению форма № 26.2–1, утвержденная Приказом ФНС России ММВ-7-3/182@ от 13.04.2010 г. В то же время можно подать заявление о переходе на УСН в электронном виде – специальный формат утвержден Приказом ФНС России ММВ-7-6/196@ от 20.04.2010 г. В заявлении
о переходе на УСН организации указывают фактические значения показателей, по которым установлены ограничения на применение УСН. Это размер доходов за 9 месяцев текущего года, средняя численность работников за тот же период и остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов по состоянию на 1 октября текущего года в соответствии с п. 1 ст. 346.13 Налогового кодекса РФ.
Если по каким-то причинам срок подачи заявления о переходе на УСН будет пропущен, то применять ее в следующем году налогоплательщик не вправе.
Однако ФНС России в своих разъяснениях [77] указывает, что подача заявления о переходе на УСН носит уведомительный характер. И получается, что в рассматриваемом случае у налогового органа нет оснований для отказа налогоплательщику в применении УСН. Но с другой стороны, налоговики вправе не рассматривать заявление, представленное с нарушением срока. И на практике налоговые органы в основном отказывают в праве применять упрощенный режим в связи с пропуском срока подачи заявления. Судебная практика сложилась аналогичным образом, такие отказы признают правомерными – например постановления ФАС Северо-Кавказского округа Ф08-4328/2008 от 31.07.2008 г., № Ф08-1188/2007-510А от 26.03.2007 г., ФАС Уральского округа № Ф09-10000/06-С1 от 14.11.2006 г.
77
Письмо ФНС России № ШС-22-3/730@ от 21.09.2009 г.