Чтение онлайн

Низшей судебной инстанцией являются муниципальные суды.

Судей апелляционных судов назначает Верховный суд, а те в свою очередь назначают судей окружных и муниципальных судов. Мэры городов могут назначать административных судей, которые уполномочены рассматривать мелкие гражданские и уголовные дела.

Генерального прокурора и генерального солиситора (адвоката высшего ранга), как и судей Верховного суда, назначает президент. Нижестоящие прокуроры назначаются вышестоящими.

Ведущие политические партии

В Панаме действуют более двадцати политических партий. Участвуя в выборах, они образуют различные блоки и коалиции. К наиболее значимым партиям Панамы относятся Арнульфистская партия, Подлинная либеральная партия, Националистическое республиканское либеральное движение, Христианско-демократическая партия и Революционно-демократическая партия.

Арнульфистская партия (АД; другое название – Партия Арнульфо) основана в 1991 г. последователями Арнульфо Ариаса Мадрида, трижды занимавшего пост президента Панамы (в 1940–1941,1949– 1951 гг. и 1968 г.). В 1951 г. А. Ариас Мадрид создал Панамистскую партию (ПП), а в 1968 г. – Подлинную панамистскую партию (ППП), которые стояли на позициях «дозированной демократии». После смерти А. Ариаса Мадрида Подлинная панамистская партия вошла в блок с участием Христианско-демократической партии и Националистического республиканского либерального движения, что позволило в 1989 г. лидеру ППП Гильермо Эндаре Галимани стать президентом Панамы (руководил страной до 1994 г.). Выборы 1999 г. также выиграла член АД Мирея Москосо Родригес, вдова А. Ариаса Мадрида.

Подлинная либеральная партия (ПЛП) в 1988 г. откололась от Подлинной панамистской партии.

Правоцентристское Националистическое республиканское либеральное движение (МОЛИРЕНА) основано в 1982 г. выходцами из различных националистических организаций. Наиболее часто вступало в предвыборные блоки с арнульфистами и христианскими демократами.

Христианско-демократическая партия (ХДП) создана в 1960 г. на основе Национального гражданского союза. Выступает за проведение умеренных реформ и смягчение социальных противоречий.

Революционно-демократическая партия (РДП) основана в 1978 г. по инициативе генерала Омара Эфраина Торрихоса Эрреры, захватившего власть в стране в октябре 1968 г. В первые годы правления Торрихоса были запрещены все политические партии, в том числе Национально-либеральная (основана в 1931 г.), Панамистская, Республиканская (основана в 1959 г.) и Христианско-демократическая. Формально не занимая государственной должности, в качестве «Верховного руководителя панамской революции» Торрихос сосредоточил в своих руках всю полноту власти. Несмотря на титул диктатора, он пользовался огромной популярностью в народе. При нем была ограничена прибыль иностранных монополий, проведена аграрная реформа, принят новый кодекс о труде, в 1971 г. была повышена зарплата в ряде отраслей. Однако главным достижением Торрихоса стало подписание договора с США о возвращении под юрисдикцию Панамы зоны Панамского канала. При невыясненных обстоятельствах в 1981 г. Торрихос погиб в авиакатастрофе. Сын О. Торрихоса Мартин Торрихос Эспино победил на президентских выборах в Панаме в 2004 г. и вступил в должность президента 1 сентября 2004 г.

Президент

С 2004 г. – Мартин Эрасто Торрихос Эспино

Дата создания независимого государства: 15 сентября 1821 г. (в составе генерал-капитанства Гватемала); с 1841 г. – независимая республика

Площадь: 21,4 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 14 департаментов

Столица: Сан-Сальвадор

Официальный язык: испанский

Денежная единица: доллар США (ранее – колон)

Население: 6,47 млн (2005)

Плотность населения на кв. км: 302 чел.

Доля городского населения: 51 %

Этнический состав населения: метисы, индейцы группы пипиль и ленка, белые (в основном выходцы из США)

Религия: доминирует христианство (католичество)

Основа экономики: сельское хозяйство

Занятость населения: в сфере услуг – св. 75 %; в сельском хозяйстве – ок. 18 %; в промышленности – 7 %

ВВП: 34 млрд USD (2005)

ВВП на душу населения: 5255 USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: президент

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Сальвадор стал независимым государством в 1841 г., после распада федерации Соединённые провинции Центральной Америки. Колониальный гнет был сброшен ранее, в ходе Войны за независимость испанских колоний в Америке 1810–1826 гг., когда генерал-капитанство Гватемала, в составе которого был Сальвадор, заявило о своей независимости (15 сентября 1821 г.).

Конституция современного Сальвадора разработана и принята Учредительным собранием 16 декабря 1983 г., через четыре дня она вступила в силу. Открывает Конституцию преамбула, далее следуют двести семьдесят четыре статьи, разбитые на одиннадцать глав. Поправки к Конституции принимаются большинством голосов действующего парламента и подтверждаются двумя третями голосов парламента следующего созыва. С 1983 г. принято несколько десятков поправок. Конституционный надзор осуществляет Верховный суд правосудия.

Главой государства является президент, избираемый всеобщим прямым голосованием. Срок работы президента – пять лет. Повторного переизбрания не допускается. Вместе с президентом избирается вице-президент.

Законодательная власть принадлежит однопалатной Законодательной ассамблее. Депутаты законодательного органа избираются на всеобщих выборах раз в три года: шестьдесят четыре человека – в многомандатных избирательных округах и еще двадцать – по системе пропорционального представительства. Законодательной ассамблее принадлежит право окончательного выбора одного из двух основных кандидатов в президенты, если ни один из них не получил большинства на выборах.

Исполнительная власть осуществляется президентом и назначаемыми им министрами.

Департаментами управляют губернаторы, назначаемые центральной властью. Департаменты делятся на двести шестьдесят два муниципальных округа. Каждый округ управляется муниципальным советом. Члены совета избирают мэра.

Судебная система

Высшая судебная инстанция Сальвадора – Верховный суд правосудия. Члены Верховного суда избираются депутатами Законодательной ассамблеей из списка кандидатов, предложенных Национальным советом магистратуры (этот орган избирается Законодательной ассамблеей большинством в две трети голосов). Срок работы судей – девять лет. Председатель Верховного суда является по должности главой судебной власти.

Для каждого вида судопроизводства в структуре Верховного суда есть соответствующие отделения.

Члены Верховного суда правосудия назначают судей в нижестоящие инстанции из числа кандидатов, предложенных Национальным советом магистратуры.

Функции прокуратуры осуществляются под руководством трех должностных лиц: генерального прокурора, генерального поверенного и поверенного по защите прав человека. Каждый из них избирается Законодательной ассамблеей сроком на три года.

Генеральный прокурор Республики назначает и увольняет нижестоящих прокуроров.