Чтение онлайн

Противоправное воздействие на эксперта как участника судебного разбирательства запрещено ст. 434-21 УК Франции, диспозиция которой является отсылочной к ст. 434-15.

В правовых системах западных стран можно выделить правоограничения, направленные на законопослушное поведение осужденного. На наш взгляд, их можно расценивать как определенные меры безопасности. В некоторых западных странах действует система мер предупредительного воздействия с применением норм уголовного права. Так, в Великобритании в соответствии с Законом о полномочиях уголовных судов 1973 г. (Powers of Criminal Courts Act 1973) в рамках пробации* осужденному может быть указан район, в котором он должен проживать**. В США при применении пробации суд может поставить условие проживания подсудимого в указанном месте или районе либо запретить проживать в указанном месте или районе***. При этом осуществляется весьма жесткий контроль за осужденным: 20-30 контактов с ним сотрудников специальной службы в течение месяца****.

______________

* В переводе с латинского probation (испытание) - условное осуждение (см.: Словарь иностранных слов и выражений / Авт.-сост. Е.С. Зено-вич. М.: ООО "Агентство "КПРА "Олипм"; ООО "Издательство ACT", 2002. С. 497).

** См.: Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии). М., 1998. С. 21.

*** Там же. С. 81-82.

**** См.: Смирнов М.П. Оперативно-розыскная деятельность полиции зарубежных стран. М., 2001. С. 156.

В Швейцарии в рамках "охранительного надзора", устанавливаемого на срок от года до пяти лет при условном освобождении осужденного (ст. 28 УК) и на срок от двух до пяти лет при условном осуждении (ст. 41 УК), судья может указать соответствующему лицу "место пребывания" в течение указанных сроков*. Во Франции в соответствии с УК 1992 г. при применении отсрочки исполнения наказания судья, постановивший приговор, или судья по исполнению наказаний могут возложить на осужденного обязанности "поселиться в определенном месте" (п. 2 ст. 132-45 УК); "воздерживаться от появления во всех специально указанных местах" (п. 9 ст. 132-45); "воздерживаться от установления отношений с некоторыми лицами, в частности с потерпевшим от данного деяния" (п. 13 ст. 132-45)**. Данные правоограничения применяются в том числе для защиты потерпевших и свидетелей от посткриминального воздействия***. Согласно ст. 434-38 УК Франции, появление осужденного в запрещенном месте наказывается двумя годами тюремного заключения или штрафом 200 тыс. франков. При осуждении за совершение "террористических преступлений" срок дополнительного наказания в виде запрета проживать и появляться в местах, определенных судом, может достигать 15 лет****.

______________

* См.: Уголовный кодекс Швейцарии. М., 2000.

** См.: Уголовный кодекс Франции. М., 1993.

*** См.: Lemonde M. Op. cit.-P. 817; Legeais R.. Op. cit. P. 712.

**** См.: Меньших А.А. Законодательство о борьбе с терроризмом во Франции - гарантия государственной защиты прав личности: Дисс. ... канд. юрид. н. М., 2000. С. 116.

Статья 48 Уголовного кодекса Испании предусматривает, что наказание в виде "лишения права находиться или посещать определенные местности запрещает осужденному возвращаться в местность, где он совершил преступление или где проживает потерпевший либо его семья". Ст. 57 испанского УК гласит, что при совершении насильственных и имущественных преступлений, а также преступлений против общественного порядка суд в качестве дополнительного наказания "может запретить виновному находиться или посещать местность, где он совершил преступление или где проживает потерпевший или его семья" на срок до 5 лет. В Испании запрет на нахождение в определенных местностях может быть применен при отсрочке исполнения наказания в виде лишения свободы (ст. 83 УК); при условно-досрочном освобождении (ст. 90, 105 УК); при применении к лицу уголовного наказания, не связанного с лишением свободы (ч. 3 ст. 95, ст. 105 УК)*.

______________

* См.: Уголовный кодекс Испании. М., 1998.

В Германии в соответствии с  68, 68(Ь), 68(с) УК к лицу, осужденному на срок не менее шести месяцев за преступление, совершение которого влечет возможность установления надзора, такой надзор может быть применен судом на срок от двух до пяти лет и включать запрет "пребывать в определенных местностях, где ему мог бы представиться повод или стимул к совершению новых преступных деяний"*. В Дании  39 и  57 УК предусматривают установление судом при условно-досрочном освобождении осужденного и при отсрочке исполнения приговора "особых условий, касающихся его места жительства" и "общения с определенными лицами"**. На территории датской автономии Гренландии действует свой уголовный закон ("Датский Уголовный кодекс для Гренландии"), предусматривающий среди основных наказаний "запрет проживания на определенной территории"***. В Польше суд при отсрочке исполнения приговора в соответствии с п. 7  1 ст. 72 УК может обязать осужденного воздерживаться от пребывания в "определенных" местах****. Уместно упомянуть и применение в Италии (по решению суда) в отношении "подозреваемых в принадлежности к организованной преступности" так называемых "мер предупреждения", включающих "ограничения на места жительства"*****.

______________

* См.: Уголовный кодекс ФРГ. М., 1996.

** См.: Уголовный кодекс Дании. СПб., 2001.

*** Там же. С. 11-12.

**** См.: Уголовный кодекс Польши. СПб., 2001.

***** См.: Кудрявцев В.Н., Лунеев В.В., Наумов А В. Организованная преступность и коррупция в России (1997-1999). М., 2000. С. 170-171.

В перечисленных странах (за исключением Италии) эти ограничения являются элементами уголовно-правовых санкций.

Обеспечение безопасности защищаемых лиц непосредственно связано с установлением надежной гарантии неразглашения сведений о них. Уголовное законодательство некоторых зарубежных стран особое внимание уделяет уголовно-правовой охране различного рода тайн (профессиональной, служебной и пр.), устанавливая за посягательства против сохранения тайны уголовную ответственность. Так, например, в главе Итальянского уголовного законодательства о преступлениях против сохранения тайн, предусмотрена ответственность работников почты, телеграфа и телефонных станций за разглашение тайны сообщений частных лиц - на срок от 6 месяцев до 3-х лет лишения свободы. В отношении должностных лиц ответственность повышенная. В УК Франции 1992 г. вопросам разглашения профессиональной тайны отведены 2 статьи (221-13, 226-14), которые не включены в раздел о должностных преступлениях. Так, например, ст. 226-13 устанавливает уголовную ответственность за разглашение секретной информации в виде заключения на срок до 1 года или денежного штрафа от 100 тыс. франков. В ч. 1  353 установлена ответственность до 5 лет лишения свободы за разглашение должностным лицом доверенной тайны. По Английскому законодательству разглашение тайны наказуемо лишением свободы до 2 лет на основе Закона о государственной тайне 1989 г. К категории должностных преступлений английская доктрина относит и абструкцию по отношению к должностным лицам, то есть создание условий, препятствующих исполнению ими служебных обязанностей. К группе должностных преступлений, совершаемых государственными служащими, Федеральное законодательство США (гл. 11) относит занятия, не совместимые с основными должностными обязанностями. Так, гл. 93 ( 1905) Свода законов США содержит норму об ответственности за разглашение секретных сведений общего характера (наказание до 1000 $ и (или) лишение свободы до 1 года). Кроме этого, должностное лицо должно быть уволено с работы или с должности*.

______________

* Более подробно см.: Ответственность за должностные преступления в зарубежных странах. М.: Юрид. лит-ра, 1994. С. 18-67.

Уголовное законодательство Испании устанавливает ответственность за противоправное посягательство в отношении кого-либо из участников процесса. Так, в ч. 1 ст. 464 указано: "Тот, кто насилием или запугиванием попытается прямо или косвенно повлиять на заявителя, обвиняемого, адвоката, прокурора, эксперта, переводчика или свидетеля в процессе для того, чтобы тот изменил свою процессуальную позицию, наказывается тюремным заключением на срок от б до 24 месяцев. Если виновный достиг своей цели, наказание назначается ближе к верхнему пределу санкции. 2). То же наказание назначается тому, кто совершит какое-либо действие, посягающее на жизнь, неприкосновенность, свободу, сексуальную свободу или имущество в качестве мести лицам, перечисленным в предыдущем пункте, за их деятельность в судебном процессе, независимо от наказания за соответствующее совершенное уголовное нарушение". В ст. 466 УК Испании установлена уголовная ответственность за выдачу тайны процессуальных действий адвокатом, прокурором (штраф от 12-ти до 24-х месячных заработных плат и лишение права занимать соответствующие должности от 1 года до 4 лет)*.

______________

* Уголовный кодекс Испании. М.: Изд-во "Зерцало", 1998. С. 145.

Анализ показывает, что некоторые зарубежные страны значительно опередили Российскую Федерацию в законодательной деятельности по обеспечению безопасности участников процесса, В ряде стран приняты самостоятельные специальные законы, устанавливающие основные положения, виды мер безопасности, права и обязанности сторон (защищаемых лиц и органов, принимающих решение и обеспечивающих их реализацию). В законодательстве других стран отдельный закон не принимался, однако внесены соответствующие изменения и дополнения в УК и УПК. В России действует Закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", устанавливающий меры безопасности в отношении участников процесса, ведущих производство по делу. В законодательный орган внесен проект закона "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству", включающий практически те же меры безопасности, но в отношении иной группы участников процесса, т.е. этот закон, по существу, будет дублировать положения первого. В УПК РФ внесены новеллы о процессуальных мерах безопасности участников процесса и их близких, далеко не все меры закреплены, их формулировки не всегда удачны.

По нашему мнению, целесообразно принять единый нормативный документ, содержащий основные положения о системе безопасности в отношении всех (любых) участников уголовного процесса, как должностных лиц, ведущих производство по делу, так и иных; установить общие меры безопасности (организационные, социальные, экономические и иные); предусмотреть иные концептуальные положения. В УК, УПК и другие законы следовало бы поместить специфические меры безопасности (например, в УПК - процессуальные, в УК уголовно-правовые и т.п.).

Библиографический список

1. Акутаев P.M. Латентная преступность: современное понимание / Библиогр. О.В. Лукичев, К.Т. Ростов. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России. 1998. 61 с.

2. Ардашкин В.Д. Меры защиты (пресечения) в советском административном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Томск, 1968. 17с.

3. Ардашкин В.Д. Правоохранительный механизм: понятие, научный инструментарий // Охранительный механизм в правовой системе социализма. Красноярск, 1989. С. 7-18.

4. Бабаева Е.У. Предупреждение изменения показаний подследственным и свидетелем на предварительном расследовании. М.: Экзамен, 2001. 80с.

5. Бабаева Э., Ефимов Е. Противодействие изменению показаний обвиняемыми и свидетелями // Законность. 1995. №9. С. 5-8.

6. Барабанов А.Б. Проблемы безопасности в России // Экономика и жизнь. 1995. №5. С. 12-14.

7. Безнасюк А., Абабков А. Государственная защита лиц, содействующих уголовному судопроизводству // Российская юстиция. 1997. № 8. С. 39.