Чтение онлайн

2) от конкретной организационно-правовой формы объединения. Например, в товариществе и в партнерстве его члены не отвечают по обязательствам объединения, а последнее, в свою очередь, не отвечает по обязательствам своих членов. Зато в кооперативах его членам придется отвечать за долги объединения как юридического лица и собирать так называемые дополнительные взносы;

3) от того, кому и на каком праве первоначально (предприятию или сразу товариществу) выделялся весь земельный массив для садоводства или дачного хозяйства и что затем произошло с этими документами;

4) от степени приватизации (т. е. полной, частичной или пока еще так и не начавшейся) садоводами, огородниками и дачниками своих участков;

5) от факта наличия или отсутствия приватизации общих земель (дорог и т. п.), а если общие земли уже приватизированы, то от даты приватизации и от того, кто именно является собственником общих земель: объединение как юридическое лицо или члены такого объединения как физические лица;

6) от наличия или отсутствия договоров аренды земли на весь занимаемый массив или только на отдельные его части (например, дороги);

7) от наличия в садоводческом, огородническом и дачном объединении лиц, которым предоставлены льготы по земельному налогу, от правильного учета этих льгот;

8) от юридической правильности оформления самих правоустанавливающих документов на землю. [19]

Если же садовод решил стать «индивидуалом», то при выходе из состава товарищества (после подачи соответствующего заявления) бремя целевых взносов с него снимут. Но от уплаты земельного налога его не освободят, так как этот налог подлежит уплате вне зависимости от членства в садовом товариществе.

А что делать садоводу, который только что приобрел земельный участок по договору купли-продажи? Налоговые органы, как правило, поясняют, что земельный налог надо платить либо с момента регистрации договора купли-продажи, либо с момента получения свидетельства о праве собственности на недвижимость. Статья 31 НК РФ определяет, что плательщиками земельного налога являются физические и юридические лица, обладающие землей на праве собственности, а в самом договоре купли-продажи, как правило, сказано, что право на землю возникает в соответствии с действующим законодательством. Но если документы на землю еще полностью не готовы, то довольно сложно определить, с какого момента перейдет право собственности на землю и с какого момента надо будет платить земельный налог. При отсутствии готовых правоустанавливающих документов на землю получается, что у налоговой инспекции нет юридического основания для постановки на учет данного налогоплательщика как собственника земли и начисления налога на землю. Но Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях разъясняет, что налог исчисляется де-факто, а не де-юре.

Так, разрешая вопрос об обоснованности взыскания с истца недоимки по земельному налогу, Суд в постановлении от 30 октября 2001 г. № 5991/01 разъяснил: «Необходимо учесть то, что истец осуществлял фактическое пользование земельным участком, поскольку на нем было расположено принадлежащее ему на праве собственности строение, а отсутствие документа, удостоверяющего право пользования земельным участком, не является основанием, освобождающим от уплаты налога на землю».

В постановлении от 14 октября 2003 г. № 7644/03 отметил, что «отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от уплаты налога на землю».

И наконец, в постановлении от 9 января 2002 г. № 7486/01 указал, что «получение документа о праве пользования землей зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, и отсутствие такого документа не может служить основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты налога на землю».

В соответствии со статьей 238 НК РФ и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. № 319 дачные объединения не выплачивают взносы (налоги) в Пенсионный и другие фонды, если они на основании статьи 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» из дачно-строительных кооперативов перерегистрировались в дачные некоммерческие товарищества, или в дачные некоммерческие потребительские кооперативы, или в дачные некоммерческие партнерства. Те же дачные объединения, которые не прошли подобную перерегистрацию, оставаясь дачно-строительными кооперативами, взносы (налоги) в Пенсионный и другие фонды платят.

В статье 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дается характеристика садоводческих, огороднических, дачных объединений. Дачный же участок выделяется именно для отдыха, возведения жилого дома с возможностью регистрации (прописки) в нем, а также для выращивания плодово-ягодных культур, овощей. Хотя главной целью дачника является возведение жилого дома — по закону в течение трех лет он обязан приступить к строительству, а выращивать при этом овощи совсем не обязательно.

Согласно закону садовый земельный участок предоставляется для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения. Но основной целью СНТ является именно ведение садоводства.

В соответствии со статьей 238 НК РФ не взимаются взносы (налоги) в Пенсионный фонд, фонды социального страхования и другие внебюджетные фонды с сумм, выплачиваемых лицам, выполняющим работы в садоводческих, садово-огородных, жилищно-строительных кооперативах, с сумм, образованных за счет взносов садоводов и идущих на оплату труда сторожам, слесарям и другим работникам.

Однако в соответствии с письмом Минфина России от 25 октября 1996 г. СНТ должно предоставлять бухгалтерскую отчетность в составе бухгалтерского баланса (форма 1) и отчет о финансовых результатах (форма 2) один раз в год, а также отчет о целевом использовании полученных средств (форма 6), если такие средства были предоставлены федеральной или местной властью.

В рамках осуществления разрешенной законом предпринимательской деятельности СНТ может получать доходы от сдачи имущества в аренду (счет 80), взимания платы с граждан, ведущих садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке и заключивших с объединением договор на пользование объектами инфраструктуры, от оказания услуг сторонним потребителям, реализации принадлежащих активов (счета 46, 47, 48) и т. д. При осуществлении предусмотренной уставом непредпринимательской деятельности СНТ освобождается от уплаты налога на прибыль, НДС, налога на пользователей автомобильных дорог, на содержание объектов социально-культурной сферы. Если СНТ реализует товары (работы, услуги), то и НДС исчисляется в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2.12 Инструкции о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятия и организации, имеющие доходы от предпринимательской деятельности, уплачивают налог на прибыль. В связи с этим не учитываются для целей налогообложения такие платежи, как, например, суммы штрафов членам объединения за нарушение уплаты взносов. Налог с доходов от предпринимательской деятельности СНТ уплачивает в общеустановленном порядке. СНТ может быть также предоставлено право на ежеквартальную уплату налога, исходя из фактически полученной прибыли за истекший квартал.

Новым Законом упрощена регистрация построек на земельных участках. Тем не менее нельзя забывать о том, что нормы Гражданского кодекса (в частности, о квалификации самовольной постройки в п. 1 ст. 222), а также строительные нормы и правила никто не отменял.