«Зимняя война»: работа над ошибками (апрель-май 1940 г.)
Шрифт:
6. Самостоятельные действия танков могут быть:
а) в условиях позиционной войны, для развития успеха, когда главная полоса обороны прорвана;
б) в условиях маневренной войны.
В обоих случаях танки должны быть усилены саперами, пехотой и артиллерией.
7. Степень проникновения танков в глубину определяется в зависимости от условий местности, времени года и системы обороны противника.
8. Комиссия считает необходимым установить в Красной Армии такой порядок, чтобы тылы передвигались строго определенным направлением. Запретить всякие скопления и остановки на дорогах обозов (повозки, автомашины, артсистемы и др.), потребовав от начальников дорожно-эксплуатационных участков постройки съездов не менее одного на километр пути и иметь, начиная со станции снабжения, только одного начальника дорожно-эксплуатационного участка, непосредственно подчиняющегося штабу армии и регулирующего все движение на данной дороге.
9. Танковые войска могут совершать боевые действия независимо от времени года и суток на самой различной местности.
10. В ночных условиях действия танковых частей соединений должны происходить со строго ограниченными задачами по захвату отдельных пунктов на переднем крае, в непосредственной локтевой связи с пехотой при условии заблаговременного изучения местности. Маршевые возможности в ночных условиях для танковых войск не ограничены.
11. В целях наиболее успешных действий Красной Армии, оснащенной огромным количеством различных машин, поставить вопрос о быстрейшем сооружении новых и улучшению существующих дорог на важнейших оперативных направлениях.
Боевая подготовка
1. Опыт войны подтвердил необходимость учить войска полевому обслуживанию матчасти и вести соответствующую подготовку в полевых условиях в независимости от времени года и погоды.
2. В целях наиболее детальной отработки частей и соединений, во изменение приказа НКО №0167, установить для боевого парка машин расход до 40 моточасов в год и для учебно-боевого парка до 250 часов, в соответствии с чем и переработать приказ №0167.
Председатель комиссии командарм 2-го ранга Павлов
Члены комиссии:
Куликов
В. Пуганое
Баранов
Огурцов
Лелюшенко
Борзилов [117]
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 2737. Л. 124—129. Подлинник
№24. Предложения для общевойсковой подкомиссии [118]
117
Под документом расписались 7 членов комиссии, удалось установить подписи только шестерых. При дальнейшем размножении «предложений» были указаны подписи только 6 членов. (Там же, л. 27). На документе имеется рукописная помета: «Получено в 1 экз. подлинник и 2 копии. Копии уничт[ожены], акт 2.VII-40 г. Калантарова».
118
Заголовок документа.
20 апреля 1940 г. [119]
А. Организационные вопросы
1. Во всех войсковых частях и соединениях, которые не выделяют второочередных формирований, помощников командиров подразделений, частей и соединений в мирное время не иметь.
2. Прекратить практику формирования войсковых частей, соединений и учреждений, которые не могут быть материально обеспечены, согласно утвержденного штата и табели.
119
Датируется по отсылке К.Е. Ворошилову (РГВА. Ф. 31811. Оп. 2. Д. 1107. Л. 100). 22 апреля, «предложения» были размножены в 35 экз. 2 июля 1940 г. все полученные обратно 34 экз. были уничтожены по акту. (Там же, л. 28—31).
3. Разработать в текущем году все штаты войсковых частей, соединений и учреждений по мирному и военному времени. В течение лета произвести их проверку путем полного укомплектования и проведения нескольких учений и утвердить как минимум на 5 лет. Запретить вносить в утвержденные штаты даже единичные изменения.
4. Прекратить формирования в военное время танковых частей на базе других родов войск. Совершенно не допускать в военное время формирований другой специальности, т.е. танковым бригадам — складов горючего, артиллерии — мастерских или ДЭПов {дорожно-эксплуатационный полк} и т.п.
5. Все ремонтные средства объединить в масштабе стрелковых дивизий.
Б. По кадрам
1. Накопление военно-грамотного запаса начальствующего состава за счет увольнения из кадра Красной Армии лиц начсостава «за невозможностью соответствующего использования» или «по служебному несоответствию» — не достигает цели.
Считать необходимым узаконить «увольнение начальствующего состава в запас» — «по собственному желанию». Предоставить этой группе начсостава, после увольнения из кадра Красной Армии, возможность получить такую работу, чтобы он, (командир), мог совершенствовать свои военные знания, участвовать — по особому разрешению — на общевойсковых учениях и маневрах, призывался бы в армию в первую очередь и был бы материально обеспечен.
Начсоставу, уволенному в запас «по собственному желанию», предоставить право носить военную форму и знаки различия, согласно присвоенной категории с добавлением специального знака запаса.
Примечание: При ношении военной формы соблюдаются все права и обязанности начальника в положении на службе, вне строя.
Увольнение в запас «по собственному желанию» производится лишь после выслуги установленного срока службы за обучение в вузах Красной Армии.
2. Установить пенсионное содержание для лиц начсостава, уволенных в запас «по собственному желанию» и «за выслугой лет» в соответствии с выслугой.
Размер пенсии при полной выслуге лет должен быть не меньше основного оклада последней занимаемой должности. Это мероприятие необходимо с целью привлечения их к разработке военных вопросов.
3. В целях оставления в армии наиболее работоспособных и высококвалифицированных лиц начсостава установить порядок, при котором после двукратного предупреждения об исправлении недочетов и отказе уволиться в запас «по собственному желанию» начсостава увольнялся бы в запас приказом Наркома обороны.
4. По подготовке кадров начсостава Красной Армии необходимо:
а) установить порядок, чтобы в академии и [на] курсы усовершенствования начсостава принимались только лица, имеющие практический командный стаж в армии;
б) для особо заслуженных лиц начсостава и Героев Советского Союза установить прием в военные училища и академии без экзаменов.
5. Учитывая недостаточную подготовку некоторых групп постоянного начсостава в военных училищах, курсах усовершенствования и академиях, в течение ближайшего времени произвести замену их лицами начсостава, имеющими боевой опыт и практический стаж работы в войсках.
6. Присвоить звания всему начсоставу, начиная с младшего, и привести их в соответствие с занимаемой должностью.
7. Прекратить практику необоснованной подмены основного командира временным и смещения с занимаемой должности под влиянием случайных причин или одного неудачного действия в бою.
8. Прекратить присвоение военных званий и назначение на должности лиц командного, политического и инженерного состава, не имеющих военного образования.
9. В целях накопления хороших кадров преподавательского состава в военных академиях, курсах усовершенствования и училищах дать возможность опытным командирам поработать на преподавательской работе; целесообразно за командирами, назначаемыми на преподавательскую работу, сохранить прежний оклад содержания по последней должности, если оклад их превышает оклад содержания, установленный по должности преподавателя данной академии, училища или курсов.