Чтение онлайн

• Возложение на еврейский народ ответственности за реальные или вымышленные преступления, совершенные одним евреем, или группой евреев, или даже неевреями.

• Отрицание факта, масштабов, механизмов (например, газовых камер) или преднамеренности геноцида еврейского народа от руки национал-социалистической Германии и ее союзников и сообщников во время Второй мировой войны. (Холокост)

• Обвинения в адрес еврейского народа или государства Израиль в изобретении или преувеличении масштабов Холокоста.

• Обвинения в адрес граждан еврейского происхождения в большей лояльности к государству Израиль или к мнимым приоритетам евреев всего мира, чем к интересам стран, гражданами которых они являются.

Примеры того, как антисемитизм проявляет себя в отношении государства Израиль, принимая во внимание общий контекст, могут включать в себя:

• Отрицание права еврейского народа на самоопределение, заявления, что существование государства Израиль — дело рук расистов.

• Применение двойных стандартов при требовании от еврейского народа поведения, неожидаемого и нетребуемого от любой другой демократической нации.

• Использование символов и образов, ассоциируемых с классическим антисемитизмом (например, обвинения еврейского народа в убийстве Иисуса Христа или кровожадности) при характеристике Израиля или израильтян.

• Сопоставление современной политики Израиля с политикой нацистов.

• Попытки сделать евреев коллективно ответственными за действия государства Израиль.

Однако критика Израиля аналогичная критике любого другого государства не может считаться антисемитской. Антисемитские действия считаются преступными, когда попадают под определение закона (например, отрицание Холокоста или распространение антисемитских материалов в ряде стран). Уголовно-наказуемые действия считаются антисемитскими, когда мишени атак, будь то люди или собственность, такие, как здания, школы, синагоги и кладбища, выбираются по принципу принадлежности еврейскому народу или связи с евреями.

Антисемитская дискриминация — отрицание права евреев на возможности и услуги, которыми могут пользоваться лица других национальностей, считается противозаконной во многих странах.

Председательство Болгарии Исполняющий обязанности председателя

Уважаемые делегаты!

Разрешите мне подвести итоги текущей конференции: мне хотелось бы назвать их «Берлинская декларация». На основании консультаций я заявляю, что страны-участники ОБСЕ, подтверждая Универсальную декларацию о правах человека, которая гласит, что каждый человек имеет право на все перечисленные в этом документе права и свободы, независимо от расы, религии или других особенностей; напоминая, что статья 18-я Универсальной декларации по правам человека и статья 18-я Международного соглашения по гражданским и политическим правам гласят, что каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; напоминая также о решениях Совета правления ОБСЕ в Порто и Маастрихте, наряду с предыдущими решениями и документами, и о решимости сделать более интенсивными усилия по борьбе с антисемитизмом во всех его проявлениях и по пропаганде и укреплению терпимости и равноправия; признавая, что антисемитизм, вслед за его наиболее разрушительным проявлением во время Холокоста, принял новые формы и выражения, которые, наряду с другими формами нетерпимости, представляют собой угрозу для демократии, ценностей цивилизации и, как следствие, общей безопасности в регионе ОБСЕ и других странах; выражая особую озабоченность в связи с неприязнью по отношению к евреям как к конкретным людям, так и ко всему народу в целом, на расовой, социальной и религиозной почвах, проявляющуюся в виде словесных оскорблений, физических нападений и осквернении синагог и кладбищ

1. Решительно осуждать любые проявления антисемитизма и другие акты нетерпимости, разжигания ненависти, травли или насилия против отдельных людей или сообществ, базирующихся на этнической или религиозной принадлежности, где бы они ни происходили.

2. Также осудить все нападения, мотивируемые антисемитизмом или любой другой формой религиозной или расовой ненависти или нетерпимости, включая нападения на синагоги и другие религиозные здания, места и святыни.

3. Недвусмысленно объявить, что никакие события на международной арене или политические разногласия, в том числе в Израиле или где-либо еще на Ближнем Востоке, не могут быть оправданием для антисемитизма.

Franklin H. Littell

После печально известной атаки на башни-близнецы в Нью-Йорке несколько коллег просили меня рассказать о моей «Системе предупреждения при появлении первых признаков опасности» (Система раннего предупреждения — СРП). Я выступаю с лекциями в университетах и на конференциях, посвященных этой теме, уже больше тридцати лет, и, похоже, СРП стала сейчас актуальнее, чем тридцать лет тому назад.

Я воспользовался концепцией системы «ДРП» (Дистанционное раннее предупреждение), находившейся на вооружении у военно-воздушных сил США в штатах Омаха, Небраска и Грейт Фоллз (Монтана) во времена «холодной войны». Мысль о том, что этот термин применим к политическим процессам, пришла мне в голову во время поездки в Японию. Священники военно-воздушных сил США пригласили меня выступить в Токио с лекцией о борьбе церкви с нацизмом и коммунизмом. Тогда я подумал, что совершенно недостаточно читать лекции только о катастрофах прошлого; дело в том, что существуют явные признаки, по которым можно предсказать катастрофу, если не предпринимаются никакие упреждающие действия.

Моя Система раннего предупреждения является научной моделью («ситом»), имеющей три функции. Во-первых: она помогает выявить потенциально геноцидальные общественные движения до того, как они придут к власти. Во-вторых, основная модель позволяет предупреждать об опасности, когда законные власти терпят поражение. Так случилось с Веймарской республикой в 1931-1933 гг. из-за проникновения враждебных элементов в органы управления и их подрывной деятельности и из-за принятия неадекватных мер для спасения страны от масштабного экономического кризиса, за которым последовал военный переворот. В-третьих, «сито» идентифицирует режимы (зарождающиеся или установившиеся диктатуры), которым свойственны уничтожение нежелательных меньшинств и агрессия, направленная против внешних «врагов» (реальных или выдуманных).

Такие режимы — помимо прочих преступлений против человечества — материально поддерживают сети террористических организаций, действующих в разных странах, предоставляя им лагеря подготовки, где они находятся под защитой режима.

Мою Систему раннего предупреждения обсуждают вот уже почти тридцать лет на семинарах и конференциях. Например, на международных конференциях в Тель-Авиве в 1981 г., в Оксфорде в 1988 г., в Берлине в 1994 г. и в Стокгольме в 2000 г. После теракта 11 сентября она стала темой заседания 32-й Ежегодной научной конференции «Холокост и церкви». Накануне, во время и после Второй мировой войны мы видели убедительные доказательства того, какую высокую цену приходится платить за пренебрежение сигналами раннего предупреждения. Сегодня нам пора уже осознать, какую колоссальную цену приходится платить за политические уступки и экономическую целесообразность. СРП предоставляет нам аналитический инструмент, с помощью которого можно превратить риторику о «терроризме» в конкретную задачу выявления потенциально геноцидальных общественных движений и своевременного их подавления.

В 1933 г. имел место «теракт», который послужил оправдательным поводом к тому, чтобы ускорить конец погибающей в смертельной агонии Веймарской республики. Гитлер, которого старый президент республики, генерал фон Гинденбург, называл «этим австрийским капралом», был назначен рейхсканцлером. Возглавляемая им национал-социалистическая рабочая партия Германии (НСДАП), несмотря на то, что за нее проголосовало значительно меньше половины избирателей, являлась единственным сильным парламентским блоком. Наивные аппаратчики из консервативных партий полагали, что смогут обуздать его и управлять им. Это произошло 30 января 1933 года. К этому времени республика уже два с половиной года жила в режиме правления указами исполнительной власти в соответствии с Notfallklause — статьей конституции о чрезвычайном положении. В течение этого периода политической целесообразности, здоровая тактика взаимных уступок демократического правительства, приведенного в отчаяние страданиями миллионов людей, потерявших работу во время Великой депрессии, иссякла, и в обществе началось резкое наступление террора.

И месяца не прошло, когда 27 февраля состоялся «поджог Рейхстага» — происшествие, остающееся покрытым тайной до сегодняшнего дня. Был ли тот малоизвестный человек, совершивший поджог, охотником за славой? Выполнял ли он задание нацистов? Единственное, с чем все согласны, так это то, что он был «не слишком умным», возможно, даже умственно-отсталым. Как бы то ни было, на следующий день парламент молниеносно проголосовал за постановление о чрезвычайном положении, чтобы спасти страну от «коммунистического терроризма».