ЖАНРЫ

Антропология власти. Юлия Тимошенко
Шрифт:

Таблица 2

Типы партий по их положению между гражданским обществом и государством [85]

Характеристика Массовая Универсальная Картельная
Степень вовлечения масс Всеобщее избирательное право Всеобщее избирательное право Всеобщее избирательное право
Уровень распределения политических ресурсов Относительно Менее концентрированное Относительно рассредоточенное
концентрированное
Основные цели политики Социальная Социальное улучшение Политика как профессия
реформация
Основа партийной конкуренции Репрезентативная способность Эффективность Управленческие способы, действенность
политики
Структура электоральной конкуренции Мобилизационная Конкурентная Ограниченная
Природа партийной деятельности Деятельностно- Деятельностно- и капитал-интенсивная Капитал-интенсив-
интенсивная ная
Основной источник партийных ресурсов Членские взносы и пожертвования Пожертвования из большого числа источников Государственные
субсидии
Характер членства Большое и однородное; активное вовлечение членов на основе индивидуальной идентичности; акцент на правах и обязанностях Членство открытое для всех (гетерогенное и поощряемое); акцент на правах, а не на обязанностях; членство маргинальное по отношению к индивидуальной идентичности Ни права, ни обязанности не являются важными (различия между членами и не членами неясные; акцент на членах как личностях, а не единицах организации; оцениваются по вкладу в легитимизационный миф
Отношения между обычными членами и партийной элитой «Снизу вверх»; элита ответственна перед членами «Сверху вниз»; члены партии организованы для одобрения элит Стратархия; взаимная автономия
Партийные каналы коммуникации Партия находит собственные каналы коммуникаций Партия соревнуется за доступ к непартийным каналам коммуникации Партия получает привилегированный доступ к государственно-регулируемым каналам коммуникации
Репрезентативный стиль Делегат Предприниматель Государственный
деятель
Положение партии между государством и гражданским обществом Партия принадлежит к гражданскому обществу, её членами являются представители релевантных сегментов гражданского общества Партии как конкурирующие брокеры между гражданским обществом и государством Партия становится частью государства

85

Приводится по: Исаев Б. А. Теория партий и партийных систем: учеб, пособие для студентов вузов. М.: Аспект-Пресс, 2008. С. 104-106.

Приведенные в этой таблице данные позволяют более отчетливо представить себе типологическую принадлежность БЮТ. Не вызывает сомнения, что по большей части признаков Блок представляет собой всеохватную, универсальную партию. Однако в нем содержаться также рудименты исторически более раннего типа — массовой партии. Кроме того, в БЮТ уже появляются заметные зародыши партии картельного типа. Причем признаки картельности все явственнее проступают по мере того, как растет срок пребывания Ю. Тимошенко на посту руководителя партии.

Об этом свидетельствуют немалые сё усилия, включая и законодательные инициативы, направленные на то, чтобы получить государственное субсидирование.

Из интервью Юлии Тимошенко.

«...Партии обязательно должны финансироваться из государственного бюджета, как этого требует закон. Иначе партии будут содержаться кланами и будут защищать их интересы.

И я знаю, почему не выполняется закон о финансировании партий из бюджета. Правительство хочет поставить на грань выживания те партии, которые не работают на заказ больших корпораций» [86] .

86

URL: http://www.tymoshenko/com/ua/rus/exclusive/interview/3620.

После того как Ю. Тимошенко заняла кресло премьер-министра, стиль партийного лидера — государственного деятеля стал представительным, а партийный блок её имени попытался частично взять на себя государственные функции. В конце 2009 года в разгар президентской предвыборной кампании премьер с помощью своих политтехнологов прямо отождествила себя с государством — Украиной. Ставшие одиозно известными слоганы «Вона працює» («Она работает») и «Вона — це Україна» («Она — это Украина») соединили в неразрывную цепь государственного деятеля по имени Юлия Тимошенко и государство (страну) под названием Украина.

Среди множества типологических классификаций партий и партийных систем обращает на себя внимание еще одна, фиксирующая различия между такими типами политических организаций, как секты, партии, движения и коалиции (табл. 3).

Таблица 3

Типы политических организаций и их характеристики [87]

Отношение к власти Организационные Социальный
принципы состав
Секты Борьба за власть только имитируется Централизация Социальный состав либо абсолютно случаен либо искусственно однороден
преобладает
Партии Борьба за власть ведется для какой- либо определенной части общества Тенденции демократизации и централизации внутренней жизни чередуются В социальном составе заметно присутствие представителей «адресной части общества»
Движения Борьба за власть ведется для значительной части общества, включая несколько социальных групп Децентрализация Социальный состав меняется в пользу все новых адресных групп
преобладает
Коалиции Борьба за власть ведется для значительной части общества, включая несколько социальных групп Внутренняя жизнь происходит на двух уровнях: руководящих органов и организаций-членов Социальный состав отличается особой пестротой и динамичностью

87

Радкевич С. Как взять и/или удержать власть: секреты строительства непобедимой партии. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. С. 11-14.

Качественно-количественные и организационные параметры, приведенные в табл. 3, свидетельствуют о том, что «Батькивщина»— БЮТ, номинально будучи партией-блоком, несет в себе существенные черты политического движения и даже коалиции. Постоянное стремление расширять социальную базу поддержки ведет к изменению социального состава Блока в пользу все новых и новых адресных групп. Это характеризует БЮТ как движение и отличает от других партий, которые в каждой избирательной кампании по преимуществу продолжают бороться за «свой» электорат. Внутренняя же партийная жизнь складывается, как в коалиции. От тенденций демократизации и децентрализации, свойственных партийным структурам, она переходит на двухуровневую систему: жизнь руководящих органов и жизнь организаций-членов.

Правда, Дмитрий Табачник, украинский политик из оппозиционного Юлии Тимошенко лагеря, усматривает в возглавляемой ею политической силе черты сектантства и тоталитаризма. Он утверждает, что БЮТ построен на классических принципах тоталитарной неохаризматической секты. В тимошенковском кабмине ключевые позиции также занимают руководители тоталитарных евангелических и неохаризматических сект, которые «делают все возможное для беспрепятственного развития на Украине сектантского тоталитаризма и утверждения американской модели религиозной политики» [88] .

88

Табачник Д. «Утиный суп» по-украински. Беседы с украинским политикумом: диалоги с глухими. Изд. 3-е, доп. Харьков: Фолио, 2008. С. 277.

Описывая БЮТ, нельзя обойти стороной еще одно весьма важное обстоятельство. Наряду со всеми перечисленными выше чертами и особенностями существует, по крайней мере, еще одна, без которой многое остается не до конца понятным. Речь идет о бизнес-корпоративных характеристиках как Блока, так и украинской политической системы в целом. Экспансия корпоративного бизнеса в политику началась на Украине в конце 90-х годов прошлого века. Это было в немалой степени вызвано тем, что в стране состоялось первоначальное накопление и концентрация капитала, а на его базе возникли крупные и средние бизнес-империи (корпорации). При этом в стране не было даже зачатков системы формализованного, институционально оформленного представительства интересов бизнеса, или лоббизма, как законодательно предусмотренной, цивилизованной практики реализации интересов. Этот институт, несмотря на некоторые усилия, на Украине так до сих пор и не сложился. Используя парламентские выборы 1998 года, украинские владельцы капиталов буквально ринулись в законодательную власть. Бизнесмены в 1998 году составляли в Верховной Раде почти 20 % депутатского корпуса и оказались второй по численности группой после государственных служащих. В ту пору Юлия Тимошенко весьма позитивно оценивала приход в законодательный орган представителей частного капитала, она надеялась на взаимопонимание и описывала их парламентские перспективы в категориях социального мира и сотрудничества. По её предположениям, реальные действия бизнесменов будут направлены на оздоровление экономической и политической ситуации в стране, а их работа будет отличаться конструктивным подходом и конкретными делами. Начинающий политик, она была уверена, что бизнес станет совместными усилиями «оценивать качества действующей власти» [89] .

89

Ищенко Н. Кто-кто в парламентском домике хозяин // Зеркало недели. 1998. № 25. 20-26 июня.

Нет нужды подробно говорить о том, что помимо защиты общенациональных интересов одна из первостепенных задач новых депутатов-бизнесменов состояла в прямом лоббировании собственных интересов, а также в приумножении своих активов и капиталов с помощью «нужных» законов. Надеясь на совместный вклад «в экономическое и политическое оздоровление страны», Юлия Тимошенко, вероятно, не могла и предположить, что совсем скоро между бизнес-политическими партиями-корпорациями развернутся настоящие войны за влияние на власть. Да,, собственно, и БЮТ почти сразу начал конкурировать с рядом партий, где представительство частного капитала было очень высоким, в частности с СДПУ(о), «Трудовой Украиной» и др.

Однако самым главным бизнес-политическим противником для Юлии Тимошенко на долгое время стала Партия регионов. В украинской политологической экспертной среде общим местом стала мысль о том, что эта партия представляет собой политическое навершие корпоративного капитала так называемых «донецких». Членство в ней целого ряда богатых людей — выходцев из восточных регионов Украины, включая владельца многомиллиардного состояния, донетчанина Рената Ахметова, делают Партию регионов объектом особого внимания экспертов и легкой добычей для критики со стороны политических Оппонентов. Юлия Тимошенко, можно сказать, сорвала голос, без устали критикуя своих противников — «бандитов из донецкого клана олигархов».

Из интервью Юлии Тимошенко.

«Руководящее ядро Партии регионов — это один из самых мощных кланов, который стремится использовать власть для увеличения капитала. Эта партия — хрестоматийное слияние бизнеса и политики, и после её победы государство будет работать па принципах одной большой корпорации, в которой исполнительная власть, суд, СМИ будут отдельными частичками одного большого механизма, от которого обычным людям ничего не достанется» [90] .

90

URL: http://www.tymoshenko/com/ua/rus/exclusive/interview/2994.

Поделиться с друзьями: