Архив Андрея Ваджры
Шрифт:
Г) Энергетические предпосылки геополитического доминирования
Параллельно этому, Россия ведёт активную работу по созданию масштабных международных проектов, способных превратить её естественные преимущества в фактор геополитического доминирования.
Так в 2006 году эксперты НАТО выступили с предупреждением о подготовке Россией международного картельного сговора производителей газа. Данные выводы содержались в конфиденциальном аналитическом докладе экономического комитета НАТО, представленном 26 членам Альянса. Под картельным сговором в докладе имелось ввиду стремление России, обеспечивающей четверть потребностей Европы в газе, создать газовый аналог ОПЕК, куда бы вошли Алжир, Катар, Ливия, страны Центральной Азии и Иран. В докладе говорилось о «возможности того, что крупные страны–поставщики газа будут координировать свои инвестиции и планы по выработке с целью не предотвращения перепроизводства и удержания цены на газ на высоком уровне».
При этом в НАТОвском докладе утверждалось, что целью «газового ОПЕК» «будет использование энергетической политики для достижения политических целей». Кроме того, о том, что Россия желает превратить свои энергоресурсы в «эффективное политическое оружие», предупредила и международная консалтинговая фирма Control Risks.
Идея создания «газового ОПЕК» была впервые высказана в 2005 году на встрече министров стран-экспортеров газа в Порт оф Спейне. Тогда участники форума пытались выработать механизмы, позволяющие установить более справедливые цены на газ. В связи с этим, была выдвинута идея о создании специальной организации с координационным центром в Дохе. Однако идея не была реализована из-за разногласий участников, а также давления со стороны США и Евросоюза.
28 января 2007 года о создании газового картеля вновь заговорил духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи. На встрече с секретарем Совета безопасности России Игорем Ивановым он официально предложил России создать газовый картель по типу ОПЕК. После этого, Путин, во время своей встречи в феврале 2007 года с эмиром Катара, назвал инициативу создания газового картеля интересной. Его оценку поддержали и эмир. После этого началась реальная работа по созданию вышеозначенной международной структуры.
Ожидалось, что о возникновении «газового ОПЕК» будет объявлено в апреле 2007 года на конференции стран экспортеров газа в столице Катара Дохе, однако такая перспектива вызвала резко негативную реакцию США и Евросоюза. Американский Конгресс даже принял специальную резолюцию, в которой создание «газового ОПЕК» квалифицировалось как «угрозу национальной безопасности США».
Однако в октябре 2008 года Россия, Иран и Катар пришли к единогласию в вопросе о создании Организации стран–производителей и экспортеров газа – «газового ОПЕК». После этого, в декабре 2008 года в Москве, 11 газодобывающих держав подписали соглашение о создании постоянно действующей международной организации - Форума стран-экспортёров газа (ФСЭГ). Тогда же, к членам Форума - России, Катару, Алжиру, Египту, Ирану, Ливии, Тринидаду и Тобаго, Венесуэле, Боливии и Нигерии примкнула Экваториальная Гвинея, которая ранее имела статус наблюдателя.
Пока ФСЭГ представляет собой лишь некую площадку для обсуждения тех проблем, которые возникают перед странами-экспортёрами газа, но не исключено, что со временем, она может трансформироваться в некий аналог ОПЕК. Если это произойдёт, то Москва получит мощный геоэкономический инструмент, значительно упрощающее ей решение важных внешнеполитических задач. И возможности противодействовать ему, у российских оппонентов практически не будет.
В январе 2009 года, государственный секретарь США Хиллари Клинтон заявила следующее: «Россия пытается создать газовый эквивалент ОПЕК, который в дополнение к двухсторонней мощи, которая у нее уже есть, даст, как ожидается, ей гораздо больше многосторонний международный охват в сфере газа». Добавив, что в связи с этим «вопрос энергетической безопасности имеет огромные последствия для нашей страны, для Европы и, конечно же, для всего мира».
Необходимо отметить, что параллельно Россия разрабатывает и планы создания регионального «газового ОПЕК» в рамках постсоветского пространства. В конце октября 2006 года в Госдуме прозвучало предложение реализовать старую идею Владимира Путина, создать «Международный альянс национальных неправительственных газовых организаций стран, производящих и транспортирующих газ» (МАННГО).
Согласно предложенной концепции, МАННГО должен опираться на структуру ЕврАзЭС (куда входят Россия, Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан). Роль главного интегратора объединения, естественно, отводится России. В дальнейшем в МАННГО предполагается вступление Ирана, что обеспечит картелю контроль над половиной мировых запасов газа. Данная международная организация должна в дальнейшем играть решающую роль в вопросах унификации цен на газ и транспортных тарифов, координации владения активами в добывающих, транспортных и перерабатывающих предприятиях.
Учитывая всё вышеизложенное, не трудно понять, что если Россия сможет создать газовый альянс на базе ЕврАзЭС, её доминирующее положение на постсоветском пространстве станет очевидным и безусловным, а страны, не вошедшие полноправными членами в ЕврАзЭС, автоматически станут изгоями постсоветского пространства со всеми вытекающими из этого катастрофическими для них последствиями. Необходимо помнить, что без доступных энергоносителей не может существовать ни одна экономика и гражданская инфраструктура.
Д)Военно-политическое продвижение
Параллельно масштабным энергетическим проектам, Москва стремится существенным образом усилить экономическую и политическую мощь России, расширяя своё влияние в жизненно важных для Европы и США регионах.
Прежде всего, Путин прилагает максимум усилий для того, чтобы расширить разлом между ведущими странами Европы и США. Этому в значительной степени способствовала плоская и брутальная имперская политика американских неоконсерваторов. Постепенно, нелюбовь к Соединенным Штатам пересилила у Германии и Франции хронический страх перед Россией. К тому же российские деньги, газ, нефть и личные отношения, существенным образом помогли россиянам преодолеть застарелую европейскую русофобию. Самое забавное, что политики и чиновники из Европы очень легко продаются и покупаются. При должном подходе, российские эмиссары, располагающие достаточными средствами, без труда решают практически любую проблему.
Кроме того европейских лидеров заставляют благосклонно относится к России здравый рассудок и их любимая выгода. Очень выгодно сейчас Европе иметь хорошие, партнёрские отношения с Москвой. Выгодно сейчас Европе не замечать резкие, и даже жёсткие действия России на постсоветском пространстве. Тем более, если они не противоречат европейским интересам. А что касается идеологии, принципов и всяких «западных ценностей», то вторичными они стали для европейцев по сравнению с целесообразностью и выгодой. И в Москве это прекрасно знают.
В итоге, на данный момент в Европе сформировался негласный политический альянс, состоящий из России, Германии и Франции, активно противостоящий геополитике Соединенных Штатов и их сателлитов.
Одновременно с этим, Кремль прилагает значительные усилия для создания антизападных союзов и условий своего экономического и военно-политического присутствия во всех стратегически важных регионах мира.
Так в июне 2001 в Шанхае состоялась встреча глав шести государств – России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, на которой было объявлено о создании Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Общая территория входящих в ШОС государств составляет 61% всей территории Евразии, её совокупный демографический потенциал – четвертая часть населения Земли. К данной международной организации проявляют интерес и другие страны региона. Так в ноябре 2007 года на заседание Совета глав правительств государств–участников ШОС прибыли и представители государств-наблюдателей – Индии, Ирана, Монголии и Пакистана. В качестве гостей к работе были допущены делегации Афганистана и Туркменистана.
Иран уже подал заявку на полноправное членство в ШОС, что вызвало истеричную реакцию официальных представителей Госдепартамента США. Также в данную организацию хотят попасть Индия и Пакистан.
Не вызывает никакого сомнения, что после того, как Соединенным Штатам было отказано в статусе наблюдателя при ШОС, Шанхайскую организацию сотрудничества необходимо рассматривать как масштабный проект, способный стать не только серьезным противовесом американскому военно-политическому влиянию в Средней Азии, но и заложить предпосылки постепенного «выдавливания» США из этого региона.