Чтение онлайн

Еще раз особое внимание хочу уделить необходимости построения многоуровневой структуры региональной экономики. Как уже понятно из вышесказанного, региональная экономика базируется на малых территориях – земствах (муниципалитетах), в которых должно быть обеспеченно сосредоточение малых производств товаров первой необходимости, продуктов питания, товаров легкой промышленности, и всех видов услуг бытового обслуживания. И в структуре региональной экономики этот базисный уровень должен реализовываться согласно единому государственному стандарту качества и экономическим нормативам баланса спроса и предложения.

Второй уровень многоуровневой региональной экономики – это экономика непосредственно региона. Регион, как совокупность малых территорий, помимо обеспечения межмуниципального взаимодействия в системе распределения и инициатив, должен обеспечивать развитие и реализацию регионального производства. На уровне региона и в его ведении должны находиться:

– производства, которые обеспечивают выпуск товаров переменного спроса, спрос на который в пределах одного муниципалитета не постоянный, но в пределах целого региона поддается планированию;

– производства, которые обеспечивают выпуск сырья для производств муниципального уровня;

– производства, требующие высокотехнологическое оборудование, строительство которых не целесообразно разбивать на мелкие производственные мощности по муниципалитетам;

– производства, относящиеся к классу «опасного производства» и производства повышенной опасности, в том числе химическое производство;

– производства аппаратов и машин регионального значения и имеющих большой спрос и бытовую направленность использования;

– предприятия реализации услуг строительства, проектирования и т.п.

Третий уровень региональной экономики – это федеральный уровень. Соответственно, на федеральном уровне обеспечивается реализация производств и обработки сырья, минеральных ресурсов, полезных ископаемых, медикаментов, транспорта, высокотехнологические и инновационные производства, военные заводы и заводы инфраструктуры.

При этом вопрос межуровневого распределения остается открытым, так как для его определения необходим государственный стандарт, рассмотренный с точки зрения глубокого экономического анализа. Так как распределение производств – есть часть структуры перераспределения.

Следует отметить, что такое многоуровневое распределение позволит более высокому экономическому уровню способствовать равномерному развитию всей территории. Ведь, исходя из возможностей отдельных земств, регион имеет возможность разместить в местности с маленьким экономическим потенциалом производство регионального масштаба. Так же и федеральный уровень способен усилить регион размещением производства федерального значение, при отсутствии в регионе промышленной добычи ресурсов.

Важным аспектом в реализации производства на региональном и федеральном уровне должно выступать распределение производства по региону размещения по этапам производства при наличии такой возможности. Готовый продукт по возможности должен производиться путем разбивки его на составные части и создания специализированных производств, которые в совокупности обеспечат единую технологическую цепочку.

Как я и сказал ранее, управление экономикой должно осуществляться государством в соответствии с единым подходом и с использованием единого комплекса программ и нормативов.

Помимо системы «»РапИн» государство должно создать систему государственного финансового контроля и систему ответственности. При этом контроль должен быть реализован, как за использованием финансовых средств и ресурсов, так и за качеством производства и управления данным производством.

Вся система региональной экономики должна быть построена на взаимообмене товарами и средствами, как между регионами, так и между непосредственно производствами, с целью создания взаимного баланса средств. Затраты на транспортировку и логистику не должны отражаться в цене товара и быть грузом производства. Государство обязано выстроить единую логистическую сеть с установлением соответствующего льготного финансирования и представления ГСМ, нового автотранспорта, строительства новых дорог в том числе путей железнодорожного и авиационного сообщения.

Первое, что необходимо сделать в рамках внедрения системы региональной экономики, это изменение финансовой системы внутри государства с введением курса усиления рубля на внутреннем рынке и введение ограничений на совершение финансовых операций с использованием валюты и рубля.

В частности субъектом, имеющим право выступать игроком на финансовой бирже, должно являться только государство, через созданные государственные корпорации. Доход от деятельности которых, должен поступать напрямую в бюджет и направляться лишь для внешнеполитических и внешнеэкономических нужд. Фондовые рынки, финансовые биржи и прочие спекулятивные площадки внутри государства реализующего принципы региональной экономики недопустимы. Такой подход обеспечит не допустить денежного кризиса и обеспечит возможность государству вести четкую планово-хозяйственную политику.

В идеале следует запретить на территории Российской Федерации различного рода финансовые спекулятивные институты, биржи, фондовые рынки и прочие проявления капиталистического рода механизмов, когда деньги делают деньги, так как это противоречит истинной сути экономической стабильности, при которой средства должны быть обеспечены только производственными мощностями и товаром, а обогащение возможно лишь за счет реализации собственной рабочей силы, и повышения ее квалификации и качества.

Но не стоит отпускать этот механизм влияния на международную экономику. И следует активно работать и торговать на биржах иностранных государств непосредственно государством (специализированный государственный финансовый орган).

При этом на внутреннем рынке необходимо реализовать политику открепление курса собственной валюты (рубля) от доллара и иной иностранной валюты, что обеспечит отсутствие необходимости и возможности проводить валютные операции. Валюта должна перейти на энергетический курс. К примеру 1 рубль – 1 Ватт электроэнергии (совокупный объем затрат на производство государством 1 Ватта электрической энергии).

Все расчеты, сделки, и транзакции должны осуществляться в российской валюте. Обмен средств, точнее предоставление валюты гражданам, должно осуществляться только государством, и лишь при непосредственном выезде гражданина на отдых в иностранные государства, за счет валютных доходов от экспорта товаров и фондово-биржевых доходов, с целью обеспечения права гражданина ни отдых согласно предусмотренным государственным нормативам и стандартам.

Вторым шагом должно являться выстраивание баланса между увеличением финансирования государством особо важных экономических проектов (ОСТЭР и Гос. Предпринимательство, и т.п.) и увеличением фактического выпуска в оборот направленных на данные цели средств.

Для этого необходимо в первую очередь принять федеральный конституционный закон, который вводит в России полное подчинение Центрального Банка правительству государства, а не европейской системе ЦБ и Резервной системе США вместе с долларом.

Что касается увеличения финансирования и вливания «напечатанных» средств, то данная процедура должна протекать только внутри системы государственного предпринимательства в безналичной форме через структуру Государственного Банка России и Банка Развития Государственного Предпринимательства. Большая часть финансов от таких операций, в виду использования замкнутой системы финансирования полного цикла, вернется в бюджет налоговыми поступлениями, доходами государственных корпораций производящих оборудование и технику, а так же через фактическую передачу части произведенного товара государству для экспорта.