Чтение онлайн

В чем же заключается государственное предпринимательство?

В современной экономике такие примеры есть. Но, в основном, связаны они с крупными государственными компаниями, в которых собственником является государство, а монетарные акции распространены по лицам, реализующим бизнес работу таких компаний и получающим по ним прибыли.

Такой пример хозяйствования отражает лишь основную суть механизма, но далек от того как должно быть на самом деле устроено взаимоотношение между государством, как собственником бизнеса, и предпринимателем, как собственником конечного товара.

Суть государственного предпринимательства заключается в том, что сам государственный предприниматель, не являясь собственником производства, в результате своей деятельности становится собственником товара являющегося результатом такого производства. Предприниматель по своей сути является лицом обеспечивающим беспрерывность и качество производственного процесса, отвечающим за эксплуатацию и содержание производства, добивающимся качества итогового продукта и правильного ведение всех процессов протекающих непосредственно на предприятии.

Государство же обеспечивает государственного предпринимателя не только производственными мощностями и объектами производства, а в отношении небольших предприятий, инструментами ведения предпринимательства, но и обеспечивает необходимыми средствами для начала и ввода в эксплуатацию бизнеса, а так же сырьем.

Таким образом, корпорация государственного предпринимательства, созданная государством, как орган обеспечивающий организацию работы в структуре государственного предпринимательства, будет через свои региональные и местные филиалы обеспечивать ведение бизнеса со стороны организации документационного сопровождения, планирования, движения средств и отчетности, ведения бухгалтерии и аудита. А государственный предприниматель непосредственно обеспечит производственный процесс, кадровую политику, эффективность производства и выполнение поставленного плана.

Система распределения средств в государственном предпринимательстве обеспечивается отсутствием установления избыточной и нормативной надбавочной стоимости на товар.

Государственный предприниматель получает средства путем выплаты официального дохода, который включает в себя гарантированный уровень ежемесячной оплаты труда и выплату по доходности предприятия. Доходность предприятия допускается путем заложение в цену товара нормативного процента прибыльности предприятия и исчисляется исходя из общего объема товара, согласно план-заказу.

Государство, предоставляя средства государственному предпринимателю, подразумевает возвратность этих средств путем реализации и отпуска производимого товара. При этом часть средств от такой реализации в систему государственного предпринимательства направляется на обеспечение бесперебойного функционирования производства, выплату заработной платы работникам, оплату предоставленного сырья и материалов, оплату труда и процента прибыльности собственнику монетарных акций, возмещение сложенных в производство средств Фонда.

При этом все финансовые потоки протекают внутри системы государственного предпринимательства посредством реализации проекта государственного банка обслуживания государственного предпринимательства.

Важнейшим аспектом в понимании государственного предпринимательства, должно выступать понимание порядка внедрения системы государственного предпринимательства в экономику и в существующую бизнес структуру.

Организация ведения бизнеса государственного предпринимательства разбивается на несколько этапов.

Первый этап это планирование идеи предпринимателем и подготовка материалов по целесообразности, эффективности и необходимости открытия бизнеса на определенной территории. Либо лицо, желающее принять участие в реализации проектов государственного предпринимательства, оставляет соответствующую заявку через биржу труда и занятости с указанием приоритетов в реализации своего труда, сферы труда, имеющихся навыков и способностей, уровня образования.

На втором этапе государственный уполномоченный орган (Государственный Фонд планирования и развития государственного предпринимательства): оценивает проект и профессиональные качества заявителя; сопоставляет проект и план развития соответствующей территории; проверяет не запущен ли на данной территории аналогичный проект в рамках государственного предпринимательства; составляет план-проект реализации, с указанием необходимого объема затрат, перечня оборудования и работ, затрат на оплату труда и т.п.; составляет схему взаимодействия между субъектами государственного предпринимательства по поставке сырья, материалов и оборудования, а так же размещения итогового товара.

По результатам рассмотрения Фонд принимает одно из следующих решений:

– предложение заявителю принять участие в реализации уже существующего проекта на территории реализации, в качестве работника, с целью накопления опыта и повышения квалификации.

– предложение о перенесении реализации проекта на другую территорию, в соответствии с плановой потребностью в таком проекте.

– предложение перепрофилирования проекта и его реализации согласно плановой потребности и квалификации заявителя.

– согласие на реализацию проекта.

– отказ от реализации проекта.

Третьим этапом становиться запуск проекта и обеспечение первоначального оборота.

И соответственно завершающим этапом становится введение в производственный оборот проекта государственного предпринимательства.

Следует отметить, что на первоначальном этапе внедрения системы государственного предпринимательства в экономику, в соответствии с планом развития государственного предпринимательства на соответствующей территории, Фонд привлекает существующие производства и проекты для перехода их в систему государственного предпринимательства с целью защиты интересов действующего бизнеса и обеспечения равного доступа к государственной поддержке.

Есть три варианта привлечения действующего бизнеса в структуру государственного предпринимательства.

Первое – это добровольный переход бизнеса с передачей всех объектов в собственность государства и переход на государственное управление бизнесом с одновременной передачей государством собственнику монетарных акций, согласно зарегистрированного ранее права. При этом фактическое управление производством остается за теми же лицами и собственниками, получившими статус государственного предпринимателя.

Второй вариант: государство выкупает у собственника производство. При этом оплата собственнику осуществляется долями в течение обусловленного фондом периода, либо реализуется путем предоставления собственнику натурального товара, производимого в структуре государственного предпринимательства.

Третий вариант: собственник передает объекты производства и право собственности на товар государству. Фонд определяет лиц, которым передается в управление такое производство и обеспечивает бесперебойную работу проекта. Прежний собственник же приобретает монетарные акции на объекты государственного предпринимательства в проектах регионального или федерального масштаба исходя из стоимости переданного производства. Так же данному собственнику исходя из его опыта и квалификации, Фонд может предоставить возможность реализации более масштабного проекта на территории размещения первоначального бизнеса с соответствующей передачей монетарных акций такого проекта.