Чтение онлайн

Лит.: Conference g'en'erale des poids et m'esures. Comptes rendus des s'eances de la premi`ere — de la treizi`eme conferences, P., 1890—1969; Бурдун Г. Д., Единицы физических величин, 4 изд., М., 1967.

Г. Д. Бурдун.

Генера'льные шта'ты (франц. 'Etats G'en'eraux, голл. Staten-Generaal), высший орган сословного представительства (духовенства, дворянства, горожан) в феодальной Франции и Нидерландах. Возникновение Г. ш. было связано с ростом городов, обострением социальных противоречий и классовой борьбы, что вызывало необходимость укрепления феодального государства (создавалась сословная монархия).

Во Франции предшественниками Г. ш. были расширенные заседания королевского совета (с привлечением городских верхов), а также провинциальные ассамблеи сословий (положившие начало провинциальным штатам). Первые Г. ш. были созваны в 1302, в период конфликта Филиппа IV с папой Бонифацием VIII. Г. ш. являлись совещательным органом, созываемым по инициативе королевской власти в критические моменты для оказания помощи правительству; основной их функцией было вотирование налогов. Каждое сословие заседало в Г. ш. отдельно от других и имело по одному голосу (независимо от числа представителей). Третье сословие было представлено верхушкой горожан. Значение Г. ш. возросло во время Столетней войны 1337—1453, когда королевская власть особенно нуждалась в деньгах. В период народных восстаний 14 в. (Парижское восстание 1357—58, Жакерия 1358) Г. ш. претендовали на активное участие в управлении страной (подобные требования выразили Г. ш. 1357 в Великом мартовском ордонансе). Однако отсутствие единства между городами и их непримиримая вражда с дворянством делали бесплодными попытки франц. Г. ш. добиться прав, которые сумел завоевать англ. парламент. В конце 14 в. Г. ш. созывались всё реже и часто заменялись собраниями нотаблей. С конца 15 в. институт Г. ш. пришёл в упадок в связи с начавшимся развитием абсолютизма, в течение 1484—1560 они вообще не созывались (известное оживление их деятельности наблюдалось в период Религиозных войн— Г. ш. созывались в 1560, 1576, 1588, 1593). С 1614 до 1789 Г. ш. снова ни разу не собирались. Лишь 5 мая 1789 в условиях острого политического кризиса накануне Великой французской революции король созвал Г. ш. 17 июня 1789 депутаты третьего сословия объявили себя Национальным собранием, 9 июля Национальное собрание провозгласило себя Учредительным собранием, ставшим высшим представительным и законодательным органом революционной Франции. В 20 в. название Г. ш. принимают некоторые представит. собрания, рассматривающие актуальные политические вопросы и выражающие широкое общественное мнение (например, ассамблея Г. ш. за разоружение, май 1963).

Лит.: Picot G., Histoire de Etats g'en'eraux, 2 'ed., t. 1—5, P., 1888.

Н. А. Денисова.

В Нидерландах Г. ш., также состоявшие из депутатов духовенства, дворянства и верхушки горожан, впервые были созваны в 1463 (после объединения Нидерландов бургундскими герцогами). Имели право вотирования налогов; особенно широкие полномочия предоставила Г. ш. «Великая привилегия» 1477. В период Нидерландской буржуазной революции 16 в. Г. ш. стали центром буржуазно-дворянской оппозиции испанскому режиму, а с отделением Северных Нидерландов — высшим постоянно действующим законодательным органом Республики Соединённых провинций. В современном Королевстве Нидерланды Г. ш. называется парламент.

Генера'льный (от лат. generalis), общий, всеобщий, главный. Генеральная линия партии — руководящая линия, устанавливаемая высшими партийными инстанциями (съездом КПСС, пленумом ЦК) и определяющая политику партии в конкретных условиях на каждом данном этапе.

Генера'льный план, генплан, 1) Г. п. развития города — научно обоснованный перспективный план развития города (применительно к старому городу — его реконструкции и дальнейшего развития). В СССР Г. п. разрабатывается на 25—30 лет и после его утверждения Советом Министров СССР (Советом Министров союзной республики, областным или краевым исполкомом) является главным градостроительным документом, на основе которого составляются все конкретные проекты планировки и застройки города. См. также Градостроительство. 2) Г. п. промышленного предприятия — одна из важнейших частей проекта промышленного предприятия, содержащая комплексное решение вопросов планировки и благоустройства территории, размещения зданий, сооружений, транспортных коммуникаций, инженерных сетей, организации систем хозяйственного и бытового обслуживания, а также расположения предприятия в промышленном районе (узле).

Генера'льный прокуро'р СССР, высшее должностное лицо Прокуратуры СССР, возглавляющее систему органов Прокуратуры и руководящее их деятельностью на всей территории страны. После образования Прокуратуры СССР (1936) её руководитель до 1946 именовался Прокурором СССР, а с 1946 — Г. п. СССР. В соответствии с Конституцией СССР 1936 Г. п. СССР непосредственно и через подчинённых ему прокуроров осуществляет от имени государства высший надзор за точным исполнением законов всеми министерствами, ведомствами, подчинёнными им учреждениями и предприятиями, исполнительными и распорядительными органами местных Советов, кооперативными организациями, а также надзор за точным исполнением законов должностными лицами и гражданами. Г. п. СССР назначается Верховным Советом СССР на 7 лет, ему присваивается классный чин Действительного государственного советника юстиции. Заместители Г. п. СССР и Главный военный прокурор назначаются Президиумом Верховного Совета СССР по представлению Г. п. СССР. Г. п. СССР назначает прокуроров союзных республик и, по их представлениям, — прокуроров автономных республик, краев, областей, автономных областей; издаёт обязательные для всех органов прокуратуры приказы и инструкции, даёт указания о разграничении компетенции органов прокуратуры и т. д. Г. п. СССР вправе входить в Президиум Верховного Совета СССР с представлениями по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или требующим толкования закона, а также вносить в пленум Верховного суда СССР представления о даче руководящих разъяснений судам. Участие Г. п. СССР в заседаниях пленума Верховного суда СССР является обязательным; он вправе истребовать любое дело из любого суда для проверки, принести протест на вступившие в законную силу приговор, решение, определение, постановление любого суда и приостановить их до разрешения дела в порядке надзора (см. также Прокуратура СССР, Надзор в СССР).

Наименование Г. п. присвоено руководителям органов прокуратуры ряда социалистических государств (ГДР, Польши, Румынии и др.). В Болгарии прокуратура возглавляется Главным прокурором, в Венгрии — Верховным прокурором.

Г. М. Миньковский.

Генера'льный регла'мент, устав государственной гражданской службы в 18—19 вв. в России. Составлен с участием Петра I, издан 28 февраля 1720. Г. р. устанавливал обязанности должностных лиц коллегий: президента, вице-президента, членов коллегий, секретаря, нотариуса, переводчика и др., определял порядок обсуждения дел в коллегиях, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти. Помимо Г. р., имелись регламенты Штатс-конторы, Адмиралтейской, Коммерц-, Камер-, Берг- и Мануфактур-коллегии. Мелочная регламентация деятельности учреждений и подданных являлась характерной чертой абсолютной монархии 18 в. Г. р. утратил значение с изданием Свода законов Российской империи в 1833.

Лит.: Воскресенский Н. А., Законодательные акты Петра I, т. 1, М. — Л., 1945.

Генера'льный секрета'рь ООН, главное административное должностное лицо ООН; возглавляет Секретариат ООН и осуществляет руководство его работой. Назначается Генеральной Ассамблеей ООНпо рекомендации Совета Безопасности на 5 лет (по истечении этого срока может быть вновь назначен на этот пост).

Г. с. ООН участвует во всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и социального совета, Совета по опеке и выполняет др. функции, возлагаемые на него этими органами; представляет Генеральной Ассамблее ежегодный отчёт о работе ООН; имеет право доводить до сведения Совета Безопасности любые положения, которые, по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности.

При исполнении своих обязанностей Г. с. ООН и персонал Секретариата не должны запрашивать или получать указания от какого-либо правительства или власти, они обязаны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед ООН. Устав ООН обязывает все государства-члены строго уважать международный характер обязанностей Г. с. ООН, не пытаться оказывать на него влияния при исполнении им своих обязанностей.

Первым Г. с. ООН (1946—53) был Трюгве Ли (Норвегия); в 1953—61 — Даг Хаммершельд (Швеция), с 1961 — У Тан (Бирма).

Е. С. Пчелинцев.

Генера'льный секрета'рь ЦК КПСС, избирается Центральным Комитетом КПСС. В Центральном Комитете КПСС должность Г. с. ЦК впервые установлена пленумом ЦК, избранным 11-м съездом РКП(б) (1922). Пленум избрал Генеральным секретарём ЦК партии И. В. Сталина. С Сентябрьского пленума ЦК КПСС (1953) избирался Первый секретарь ЦК КПСС.

23-й съезд КПСС (март — апрель 1966) восстановил должность Г. с. ЦК КПСС. В Уставе партии, принятом 23-м съездом КПСС, записано: «Центральный комитет избирает Генерального секретаря ЦК КПСС» (§ 38). Состоявшийся после съезда в апреле 1966 пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарём ЦК КПСС Л. И. Брежнева. Пленум Центрального Комитета КПСС, избранного 24-м съездом партии (апрель 1971), вновь избрал Генеральным секретарём ЦК КПСС Л. И. Брежнева.

Генера'льный сове'т междунаро'дного това'рищества рабо'чих, центральный руководящий орган 1-го Интернационала, известный под этим названием с 1866 (до 1866 назывался Комитетом, Центральным комитетом, Центральным советом); избирался на конгрессах 1-го Интернационала. Вначале состав Генерального совета был разнородным; в него наряду с представителями рабочих входили мелкобуржуазные и буржуазно-радикальные элементы. В результате усилий К. Маркса, который до сентября 1872 был бессменным членом Генерального совета и его фактическим руководителем, совет стал деловым, пролетарским по составу органом, объединившим представителей рабочего класса разных национальностей. С октября 1870 по сентябрь 1872 в Генеральный совет входил Ф. Энгельс, ставший одним из его руководителей. В 1870 членом Генерального совета был русский революционер Г. А. Лопатин. После Парижской Коммуны 1871 в Генеральный совет вошли коммунары Э. Вайян, В. Врублевский, Ф. Э. Курне и др. В 1864—70 окончательно сформировалась его структура; из его состава избирались председатель (до упразднения этой должности в 1867 её занимал Дж. Оджер), секретарь (последовательно — У. Р. Кример, Р. Шо, И. Г. Эккариус, Дж. Хейлс и др.), казначей и секретари-корреспонденты для различных стран, Маркс был секретарём-корреспондентом для Германии (с 1864) и для России (с марта 1870), Энгельс — для Испании, Португалии, Италии, некоторое время — для Дании. Должностные лица Генерального совета формировали рабочий орган — Постоянный комитет (в 1864—71 он назывался также Подкомитетом, Подкомиссией, а в 1872 — Исполнительным к-том). Генеральный совет должен был следить за выполнением решений конгрессов, подготовлять их программу, объединять борьбу рабочих разных стран. В ходе борьбы Маркса и Энгельса за торжество программных и организационных принципов научного коммунизма, против оппортунистических течений в Интернационале (прудонизм, анархизм и др.) уточнялись и развивались функции Генерального совета; он получил право принимать и отказывать в приёме секциям, временно, до очередного конгресса, исключать секции и федерации, был обязан следить за соблюдением Общего устава. До 1872 место пребывания Генерального совета — Лондон; осенью 1872 по решению Гаагского конгресса Генеральный совет был переведён в Нью-Йорк, где его возглавил соратник Маркса и Энгельса Ф. А. Зорге. (Об идейной борьбе внутри Генерального совета и его роли в 1-м Интернационале см. в ст. Интернационал 1-й.)