Чтение онлайн

В период с 1976 по 1980 годы из 547 000 000 рублей, целенаправленно выделенных Государством на развитие жилищного фонда и социально-культурной сферы Норильского промрайона, 388 000 000 рублей было израсходовано на строительство жилья, а оставшиеся деньги Норильский комбинат направил на улучшение социальной инфраструктуры района. На них были построены и сданы в эксплуатацию «13 школ на 12 тысяч учащихся, 16 детских дошкольных учреждений на 4430 мест, три поликлиники на 1460 посещений в смену, две больницы на 400 мест», а также «три спортзала (Норильск, Кайеркан, Талнах), лыжная база «Оль-Гуль» на 2500 пар лыж, подъёмник горнолыжной базы».

«В 1977 году был введён в строй широкоформатный кинотеатр в Норильске… Были открыты филиалы объединённой городской библиотеки имени Ленинского комсомола в п. Талнах на 60 тысяч экземпляров, в п. Кайеркан — две библиотеки на 25 и 8 тысяч экземпляров». Тогда же «был построен пионерский лагерь «Мальчишки Севера» на 200 мест», а в Норильске открылась картинная галерея.

Далее в материалах профсоюзного пленума следовали тезисы перспективного планирования на следующие пять лет: «Капитальные вложения в строительство жилья увеличатся на 17 %, и будут составлять 454,0 миллиона рублей. За годы XI пятилетки /1981 — 1985 годы/ планируется построить 960 тысяч квадратных метров полезной площади в жилых домах, в том числе 20 тысяч квадратных метров за пределами Норильского промышленного района. За счёт этого постоянный жилищный фонд увеличится на 27,7 % и будет составлять 4 миллиона 59 тысяч квадратных метров. Полезная площадь в жилых домах, в среднем приходящаяся на одного жителя, увеличится за пятилетку на 18,6 %, и будет составлять в 1985 году 14 квадратных метров».

Особенно отмечалось, что в то время ежегодный ввод жилья составлял около 200 тысяч квадратных метров полезной площади, а также то, что «для обеспечения стабильными и квалифицированными кадрами предприятия и организации Норильского промышленного района важно не снижать достигнутый уровень гражданского строительства» (!).

В связи с этим профсоюзный пленум констатировал: «Планируется дальнейшее развитие социальной инфраструктуры: на 14,4 % возрастут капиталовложения на строительство жилья и объектов социально-культурного и бытового назначения».

По планам, которым суждено было сбыться, предстояло построить и сдать в эксплуатацию«25 детских дошкольных учреждений на 7000 мест, 10 школ», молоко- и мясоперерабатывающие заводы, фермы крупного рогатого скота, осуществить «расширение свинофермы в Норильске до 30 тысяч голов», провести реконструкцию и расширение совхоза «Таёжный».

Кроме этого, в период с 1981 по 1985 годы было намечено осуществить «строительство нового пионерского лагеря в селе Тесь Минусинского района Красноярского края на 10 тысяч мест с комплексом сооружений для отдыха, занятий спортом и культурно-массовой работой», а в Норильском промрайоне значительно увеличить обслуживающие возможности сети учреждений здравоохранения.

Также планировалось «расширить производственную базу пассажирского транспорта в п. Талнах до 150 автобусов и на площадке Надеждинского завода — до 130 автобусов и соответственно развивать маршрутную сеть автобусного движения», аргументировано подчёркивалось, что ожидался и «прирост автобусного парка на 10,9 %, таксомоторного — на 30,1 %».

Примечательно, но ведь планы XI пятилетки /1981-1985 годы/ действительно выполнялись и даже перевыполнялись!

Масштабность гражданского строительства, социально ориентированного на удовлетворение потребительских интересов далеко не богатого большинства граждан страны, особенно впечатляет сегодня, в начале XXI века, когда частной инициативой двух российских олигархов практически полностью ликвидированы все бывшие у Норильского комбината строительные мощности, уволены опытные руководители, одновременно с сокращением рабочих мест отправлены на пенсию мастера.

По официальным данным, при желании вполне доступным неограниченному количеству любопытствующих лиц, только за первые четыре года пятилетки, то есть на 1-е января 1985 года, капиталовложения Государства в развитие социальной инфраструктуры Норильского промрайона составили 657 400 000 рублей. Это на 20 % больше, чем за всю предыдущую пятилетку, а также почти в два с половиной раза больше, чем за все годы IX пятилетки (1971 — 1975 годы).

Значительно активизировалось жилищное строительство, в котором за первые четыре года пятилетки было освоено 452 100 000 рублей, что в физическом выражении привело к введению в эксплуатацию 790,6 тысяч квадратных метров полезной жилой площади. По своим темпам это уже превысило запланированные на пятилетку показатели прироста капиталовложений в развитие жилищного фонда и социальной инфраструктуры Большого Норильска.

Стабильно рентабельная работа Норильского комбината позволяла Государству не жалеть средств на целенаправленное финансирование строительства жилья для северян, что приводило к улучшению их жизненного уровня. В частности, к середине 80-х годов XX века в общей сложности в городах и посёлках Большого Норильска ежегодно вводилось в эксплуатацию в расчёте на одного жителя в среднем около 0,75 квадратных метров жилой площади, что было в 1,8 раза больше, чем в целом по стране.

Жилищный фонд населённых пунктов промрайона увеличился за первые четыре года XI пятилетки (1981 — 1985 годы) на 22,3 % и на 1-е января 1985 года составил 3 миллиона 886,6 тысяч квадратных метров полезной жилой площади. В среднем на одного жителя Норильска, Талнаха и Кайеркана стало приходиться по 13,8 квадратных метров полезной жилплощади, что было на два квадратных метра больше в сравнении с данными, взятыми на 1-ое января 1981 года.

Высокие темпы непромышленного строительства государственному промобъединению Норильский комбинат удавалось сохранять вплоть до 1989 года, когда в последний раз было построено и сдано в эксплуатацию около 200 тысяч квадратных метров полезной жилой площади, 175 тысяч из которых — в Большом Норильске, остальные — в Дудинке. После этого гражданское строительство, заключавшееся в возведении ордерного жилья для заселения северян на основании договоров социального найма, постепенно пошло на спад, а по завершении приватизации акционировавшегося концерна «Норильский никель» было и совсем ликвидировано.

Так, в 1990 году было построено и сдано в эксплуатацию 168,2 тысяч квадратных метров жилья, в 1991 году темпы строительства жилых домов с их последующей сдачей в эксплуатацию снизились до 87,6 тысяч квадратных метров.

Несмотря на тяжесть гайдаровских экономических реформ в течение 1992 года государственное промобъединение Норильский комбинат, руководимое генеральным директором Анатолием Филатовым, смогло обеспечить завершение строительства и сдачу в эксплуатацию жилых домов, в которых количество полезной жилой площади составляло 93,3 тысяч квадратных метров.

В планах Норильского комбината на XII пятилетку (1986 — 1990 годы) была застройка экспериментального градостроительного комплекса жилого района Оганер города Норильска домами нового поколения по методике проектирования компоновочных объёмно-планировочных элементов, разработанных специально для природноклиматических условий Крайнего Севера. По замыслу проектировщиков, в Оганере должно было проживать от 80 до 100 тысяч человек. В начале XXI века в недостроенном (в сравнении с проектным видением) жилищном фонде Оганера проживает много меньше.

Во втором полугодии 1992 года среди работников государственного промобъединения Норильский комбинат был проведён опрос на предмет выбора варианта приватизации, тогда же комиссию по акционированию и приватизации концерна «Норильский никель» возглавил Анатолий Чубайс, что, как выяснилось позднее, фактически ознаменовало начало сворачивания строительства социального жилищного фонда. Тем не менее, поскольку некоторое время общее управление тогда ещё государственным концерном «Норильский никель» сохранялось в руках прежней команды руководителей, то, даже не смотря на периодически возникавшие сбои в финансировании, строительство ещё какое-то время продолжалось. Так, если в 1993 году количество построенного и введённого в эксплуатацию жилья было уже довольно мало, то после октября 1994 года, когда РАО «Норильский никель» вошло в состав ФПГ АООТ «Интеррос», строительство социального жилья в населённых пунктах Большого Норильска и Дудинке вообще прекратилось (!).