Чтение онлайн

Исполнительная власть - управляющая структура, осуществляя народные решения, будет управлять народом, который эти решения узаконил.

Народ, управляя через исполком тем, что им управляет, исполнительной властью, сам свои же собственные решения будет осуществлять, на самом себе испытывая их достоинства и недостатки. После чего неизбежно захочется достигнутое улучшить, недостатки устранить и т.д.

Прямое осуществление власти народа управлением своими доходами, самим собой и государством переработает все социальные группы в единый социальный организм, образованный общими целями и совместным осуществлением этих целей.

Бесполезно стремиться к свободе, равенству, братству, пока не появится то, что порождает свободу, равенство, братство - единство, единое для всех общее дело, работа на общее благо.

Миллионам личностей придётся отвечать каждому собственным благополучием, за свои же совместные с остальными решения. За всё происходящее и за будущее для всех и для каждого.

Самостоятельность, самодеятельность и ответственность, которые наконец-то достанутся народу как новые качества его жизни - основа развития любой общности и её самосознания, т.е. духовности.

Младенец проходит через то же самое на тождественном пути обретения внутренней независимости, т.е. свободы.

Т.о. демократия в её постоянном выражении, а не в одноразовом выборном ритуале, это - действительная и действующая власть народа, который вместо правителя, которого заслуживает, получает самого себя в качестве такового и такие условия существования, которые сам для себя уготовит.

Ю.Н.

P.S. Если на выборах выбирать приходится не то, что хочется, а то, что предложено, при отсутствии графы “против всех”, то такие выборы иначе как управляемыми не назовёшь. Даже если они честные, ситуация, когда власть решает, на каких условиях и кому быть кандидатами, а кому нет, устанавливает процентный барьер для прохождения в Думу, участвует в управляемых ею же, властью, выборах в качестве партии власти и считает итоги голосования, такая ситуация не может не породить недовольных и не верящих результатам.

А поскольку у “источника власти” партия власти отсутствует, а конституционное право непосредственно управлять делами государства прописано, то, при желании источника, логично было бы поменять власть и “источник власти” местами.

Власти оставить предоставление помещений, оргтехнику, охрану и контроль за подсчётом бюллетеней. Всё остальное доверить представителям кандидатов: организацию, проведение голосования и подсчёт голосов от избирательных урн до окончательных результатов. После чего взаимным претензиям власти и народа неоткуда будет взяться, т.к. представители избираемых будут следить за судьбой бюллетеней лучше, чем любые видеокамеры.

На сегодняшний день диалог с властями для подобных новшеств - метод законодательной инициативы: преображение народных пожеланий в чётко сформулированное, юридически обоснованное и убедительное для всех предложение, очевидно необходимое для исполнения. Организованное заинтересованными сторонами как солидарное и одобренное народом решение.

При нежелании хлопотать о разрешении на такое решение можно сделать ещё проще и интереснее. Что мешает провести выборы в Интернете открытым голосованием при максимальном освещении в средствах массовой информации от идеи до исполнения? Ничего! При нынешних средствах коммуникации в Интернет поместится всё: выборы, референдумы, съезды, импичменты и т.д., всё, что требует массового выражения общественного мнения.

Для примера рассмотрим хотя бы выборы.

Обязателен съезд (там же, в Интернете) всех заинтересованных организаций и граждан в виде форума с открытой выкладкой выступлений.

Съезд должен:

1. Обосновать необходимость таких выборов.

2. Определить условия их проведения.

3. Создать комитет для подготовки и проведения выборов, расписав всё, что он должен исполнить.

Уполномоченный комитет проводит выборы и несёт ответственность за их техническое исполнение.

В избирательной кампании участники выборов предлагают наиболее значимые пункты своих программ, из которых избирателям придётся выбрать своё будущее житьё-бытьё под руководством авторов пунктов.

При всеохватной и массовой поддержке населения решения таких всенародных выборов будут не рекомендациями, а требованиями с неоспоримым правом на их осуществление по Основному закону.

Украинские банкиры дружно (с понятной целью) заявляют, что до конца этого года кредитование малого и среднего бизнеса вырастет как минимум на 6%. Однако ни один банк не показывает реальной статистики кредитования данного сектора бизнеса. Более того, проведенный Агентством социально-политического моделирования «Вэйс-Украина» методом косвенного интервью опрос начальников и старших специалистов соответствующих департаментов 30-ти банков показал: малым и средним предпринимателям займы (даже на нынешних кабальных условиях) не грозят.

Чтобы ни у кого не возникло сомнений в таком настрое банкиров поясню, что такое косвенное интервью. Это не прямой опрос, как это делается в большинстве случаев, когда респонденты заявляют, к примеру, о готовности голосовать за КПУ, а голосуют за ПР, или, уверяя, что проголосуют за БЮТ, выборы игнорируют. Косвенное интервью – это метод погружения в сочетании с техниками моделирования ситуаций на основе коммуникативных сценариев разведывательных служб. То есть респонденты и не подозревали, что их «раскручивают» на реальную информацию, и потому были вполне откровенны. И все как один признали: бизнес-«малыши» и большинство «середнячков» банкирами обречены на кредитное голодание.

Итак, почему кредитование малому и среднему бизнесу в нашей стране не грозит? Тому есть три (на данном этапе развития, точнее — недоразвития общества) неустранимые причины.

Первая. «Около 50% выданных банками корпоративных кредитов - это инсайдерские сделки», - поделились с «Экономической правдой» риск-менеджеры двух крупных банков. И касается это не только олигархических учреждений, но и банков с иностранным капиталом. По данным НБУ, инсайдерских кредитов в банковской системе (норматив Н1) — не более 3%. Но в действительности всё иначе: один лишь «Приват» (крупнейший в стране, активы — 154 млрд. грн.) половину активов, в том числе кредиты, разместил в родной Днепропетровской области, где находятся входящие в группу «Приват» 1089 предприятий. А государственный «Ощадбанк» прокредитовал госкорпорации и госмонополии на 46 млрд. грн. (физлиц, в числе коих и малые предприниматели, лишь на 2 млрд. грн., хотя портфель физлиц в данном банке — свыше 27 млрд. грн.). В целом по стране ситуация такова: у населения финучреждения отдепозитили 331 млрд. грн., а взаймы ему дали 138 млрд., остальные почти 200 млрд. одолжены «своим» предприятиям. Кредитный портфель юрлиц по банковской системе Украины ныне — свыше 530 млрд. грн. (более 40% ВВП). Деньги населения питают чей-то крупный бизнес, а самому населению и бизнес- «малышам» рекомендовано лечебное голодание... «Раньше кредитование инсайдеров было всего лишь одной из функций олигархических банков. Сегодня это чуть не единственный смысл их существования», - резюмировал для «ЭП» руководитель иностранного банка.

Вторая причина невозможности развития отечественного МСБ. Банковская система Украины (что ни для кого не секрет) подконтрольна международным финансовым структурам. Эксперты единодушно отмечают: с приходом иностранного капитала процентные ставки не снизились, а с началом кризиса — возросли. Поскольку главные цели иностранных банков и отечественных с иностранным капиталом: а)извлечение сверхприбылей за счет спекуляцией землей и недвижимостью; б) финансовового обеспечения импортопотока на Украину. Наши производители-импортозаместители (а при нормальных условиях таковыми были большинство наших «малышей» и «середнячков») иностранцам, понятно, не нужны. Разумеется, винить надо в первую очередь не чужих банкиров, а украинскую нормативно-правовую среду, сформированную на коррупционной основе и обеспечившую «варягам» маржу, о которой не смеют и мечтать ни, к примеру, в Чехии, ни в Турции... Однако в этом отношении ситуация с 2008-го почти не изменилась, а значит, о снижении процентных ставок и смягчении условий кредитования реального сектора не приходится мечтать.

Напомним, в конце 2008-го в стране на 10 тыс. человек насчитывалось 609 малых предпринимателей, а в конце 2010 года – уже только 464. В абсолютных цифрах это 6308 тыс. занятых и 4960,2 тыс. соответственно. В 2010 году были «выбиты» в тень мелкие торговцы небольших населенных центров из-за введения обязательного единого социального взноса. По данным ГНСУ, в прошлом году в целом по стране ушли из бизнеса 245 тысяч 83 предпринимателя, ликвидировав свою регистрацию в соответствующем ведомстве. Подали же заявления о регистрации предпринимательской деятельности только 176 тысяч 728 человек