Имущественные налоги
Шрифт:
Однако на практике возникает вопрос, связанный с тем, что на стоимость объектов непроизводственного назначения, которые числятся на счете 01, начисляется налог на имущество организаций: уменьшает ли налогооблагаемую базу по налогу на прибыль начисленная по данным объектам сумма налога на имущество организаций, так как сами эти объекты не относятся к амортизируемому имуществу и не могут быть приняты в качестве налоговых расходов по налогу на прибыль?
В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 264 НК РФ в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, учитываются суммы налогов и сборов, таможенных пошлин и сборов, начисленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением перечисленных в ст. 270 настоящего Кодекса.
Таким образом, в состав расходов включаются все налоги и сборы, начисляемые организацией согласно законодательству о налогах и сборах, по которым она является налогоплательщиком, за исключением НДС, акцизов, предъявленных налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав), а также сумм налога на прибыль и платежей за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, которые не учитываются для целей налогообложения. Основанием для учета подобных расходов являются суммы, отражаемые в налоговых декларациях по соответствующему налогу, подлежащие уплате в бюджет.
Поэтому суммы налога на имущество, уплачиваемые налогоплательщиком в соответствии с главой 30 НК РФ, в полном объеме учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль при условии надлежащего документального подтверждения данных расходов (письмо Минфина России от 27.03.2006 № 03-03-02/70).
2. Транспортный налог
Глава 28 введена в НК РФ Федеральным законом от 24.07.2002 № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации».
Приказом МНС Росии от 09.04.2003 № БГ-3-21/177 утверждены Методические рекомендации по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог:
– устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге;
– вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге;
– обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку транспортного налога в пределах, установленных НК РФ, а также порядок и сроки его уплаты .
При установлении транспортного налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком .
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения на основании ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ.
Таким образом, основным критерием, по которому хозяйствующему субъекту присваивается статус налогоплательщика в целях применения главы 28 НК РФ, является регистрация транспортного средства.
Данный вывод подтверждается арбитражной практикой. При рассмотрении дел суды, как правило, указывают, что транспортные средства, не зарегистрированные в установленном законом порядке, не являются объектом обложения транспортным налогом.
Так, в ходе налоговой проверки организации было установлено, что она не уплачивала транспортный налог за находящийся на его балансе автопогрузчик. По мнению налогового органа, организация, не регистрируя данное транспортное средство, уклонялась от уплаты транспортного налога и, поскольку обязанность зарегистрировать транспортные средства лежит на организации, неисполнение этой обязанности не освобождает ее от уплаты транспортного налога.
Организация оспорила данный вывод в арбитражном суде.
Однако суд указал, что согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено ст. 357 НК РФ.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в ГИБДД , или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение пяти суток после приобретения транспортных средств.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск наземных транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении, осуществляется путем их регистрации в уполномоченных органах и выдачи соответствующих документов.
Таким образом, до момента регистрации автотранспортного средства в уполномоченных органах оно не допускается к участию в дорожном движении.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2004 № 451-О отмечено, что с учетом особенностей транспортного налога его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования. Поскольку транспортное средство, не прошедшее регистрацию и не допущенное к участию в дорожном движении, не воздействует на состояние дорог общего пользования, то экономических оснований для обложения такого транспортного средства транспортным налогом не имеется (постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.07.2007 № А05-367/2007).
Аналогичные выводы содержатся и в других судебных решениях (постановления ФАС Северо-Западного округа от 14.12.2006 № А05-7361/2006-22, ФАС Центрального округа от 03.04.2006 № А68-АП-279/12-05).
В то же время если организация намерена использовать приобретаемое транспортное средство не по его прямому назначению, то она не должна его регистрировать.
Так, в ответ на вопрос о признании объектом обложения транспортным налогом зарегистрированных в органах ГИБДД грузовых автомобилей, приобретенных в качестве комплектующих средств , Минфин России указал, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство (владелец транспортного средства).
Следовательно, грузовые автомобили, приобретенные в качестве комплектующих средств и зарегистрированные в установленном порядке в органах ГИБДД, признаются объектом обложения транспортным налогом (письмо Минфина России от 06.05.2006 № 03-06-04-04/15).
Не признаются плательщиками транспортного налога лица , являющиеся организаторами Олимпийских игр и Паралимпийских игр в соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в отношении транспортных средств, принадлежащих им на праве собственности и используемых в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитием города Сочи как горноклиматического курорта.
Следует отметить, что имеются особенности в признании организаций плательщиками транспортного налога:
– при заключении в отношении транспортного средства договора лизинга;
– если организация – владелец транспортного средства является сельскохозяйственным товаропроизводителем.
Так, в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» транспортное средство – объект лизинга может быть зарегистрировано или на лизингодателя, или на лизингополучателя.