Чтение онлайн

Если типовые формы документации используются не слепо, а разумно, как подсобные средства, и время от времени пересматриваются, они, как показала практика многих лет, приносят пользу. Они весьма полезны для обучения любых категорий работников. Применение типовых форм позволяет экономить время и силы и гарантирует, что в процессе работы из поля зрения не выпадут какие-либо важные элементы задания.

Весьма вероятно, что использование типовых форм документации может принести такую же пользу и в отдельных областях информационной работы стратегической разведки. Типовые формы, несомненно, можно использовать в ходе обучения разведчиков для привития им навыков систематического мышления и выработки общности взглядов среди работников информационной службы разведки.

В качестве первого шага на пути разработки типовых форм для стратегической разведки ниже описывается форма составления прогноза относительно возможностей иностранного государствав указанной области. Можно разработать также форму оценки вероятного курса действийданной страны [66] .

Из приводимого ниже описания явствует желательность всестороннего освещения любой проблемы, с тем чтобы ясны были как сильные, так и слабые стороны аргументации составителя прогноза. Такой подход отстаивается Конантом [31] и более детально рассматривается в главе 4.

Назначение формы

Предлагаемая форма должна способствовать совершенствованию методов предвидения возможностей иностранных государств. С этой целью особое внимание обращается на важность следующих моментов:

а) Последовательное описание благоприятных [67] и неблагоприятных факторов с оценкой конечного итога их взаимодействия, примерно так, как это делается при оценке обстановки в соответствии с Полевым уставом армии США FM-101-5.

б) Сравнение положения в иностранном государстве с известным нам аналогичным положением в тех случаях, когда это возможно.

в) Четкое формулирование разумных предположений, определение верхних и нижних пределов развития данного явления и различных возможностей в данной области. Прогноз должен содержать указание на некоторые основные факторы, определяющие развитие изучаемого явления, а также указание степени достоверности прогноза.

Пояснения

Последовательное описание как благоприятных, так и неблагоприятных факторов помогает выявить важнейшие факторы, определяющие развитие данного явления, и определить, какой в совокупности эффект они могут оказать — положительный или отрицательный. Такой подход помогает всестороннеизучитьявление, уточнить некоторые применяемые в настоящее время методы работы и установить решающие моменты, на которых основывается предвидение.

Сравнивая положение в иностранном государстве с известным нам аналогичным положением, действующие факторы которого нам известны и могут быть изучены, мы проливаем некоторый свет на изучаемое явление, которое в противном случае осталось бы неясным.

Разумные предположения указывают на возможные верхние и нижние пределы развития изучаемого явления и помогают лучше уяснить правильность количественных показателей и точность сделанных оценок.

Все эти приемы принесут несколько большую пользу в области составления разведывательных прогнозов по сравнению с той ограниченной пользой, которую они приносят вообще, и заметной пользой, приносимой ими в некоторых областях, например в экономической статистике. Они помогут выработать навыки последовательного мышления и сделают более ясными основы, на которых мы строим свои выводы.

Примерная форма документа

Эту форму следует рассматривать только как пособие и применять в тех случаях, когда она подходит. Отдельные неприменимые элементы следует опускать.

Постановка проблемы

Предположения

Объем исследования и терминология

Общее рассмотрение проблемы.Указание на важность проблемы; описание общей обстановки; краткий перечень общих факторов, обусловливающих изучаемое явление. Данный раздел документа предусматривает рассмотрение прежде всего таких постоянно действующих факторов, которые необходимо всегдаучитывать при решении подобного рода проблемы, а не частных факторов, связанных с данной страной или явлением. Остальные разделы документа касаются только данной конкретной страны и обстоятельств поставленной задачи, если в последнем есть необходимость.

Исторический анализ.Развитие изучаемого явления и его тенденции. Составление диаграмм в тех случаях, когда это возможно. Причины, обусловливающие развитие изучаемого явления в данном направлении. Выяснение на основе исторического анализа, какой принцип предвидения должен быть избран — предвидение, основанное на учете устойчивых тенденций, развития событий в определенном направлении или цикличного развития событий.

Существующее положение.Изучение настоящего является исходным пунктом для изучения будущего. Определяется объем наших знаний относительно фактов и методов исследования.

Благоприятные факторы.Каждый значительный фактор, благоприятствующий развитию явлений, о которых идет речь в данном прогнозе, рассматривается в отдельности; дается оценка максимальному эффекту, который может иметь действие каждого из этих факторов. Определяется вероятность сохранения на определенное время в будущем данной степени эффективности действия каждого из факторов.

Неблагоприятные факторы.Рассматриваются с тех же позиций, что и благоприятные.

Аналогичные положения.Изучаемое явление сравнивается с аналогичными явлениями, о которых у нас имеется больше сведений, например с явлениями, происходившими в прошлом в том же иностранном государстве, или с известными явлениями в США или какой-нибудь дружественной стране.

Причины, важнейшие факторы и решающие моменты.Углубленно изучается каждый из этих факторов, имеющих важное, а возможно, даже решающее значение.

Окончательное рассмотрение проблемы в целом.Учитывается взаимосвязь всех указанных выше моментов.

Выводы.Включают указание на степень достоверности прогноза и в тех случаях, когда это возможно, — на степень точности приводимых цифровых данных.

Характерные особенности профессий умственного труда. Обучение в учебных заведениях. Самостоятельная аспирантская подготовка работников информационной службы разведки. Источники профессионального вдохновения. Информационная работа разведки — работа на одного хозяина. Английский пример. Ограничения, налагаемые требованиями секретности, — характерная особенность информационной работы разведки. Почему стоит быть разведчиком?

В предыдущих главах мы рассматривали информационную работу стратегической разведки так, как она представляется разведчику. В настоящей главе информационная работа будет рассмотрена как профессия [68] .

Мы рассмотрим информационную работу разведки в более широком плане, сравнивая профессию офицера информации с другими профессиями — юриста, медика, военного и дипломата. В процессе этого сравнения выяснится, — что разведчик может многому научиться у представителей других профессий.