Чтение онлайн

Также при реорганизации следует учитывать, что коммерческая организация утрачивает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня выхода иностранного инвестора из состава ее участников (при наличии нескольких иностранных инвесторов в составе ее участников – в случае выхода всех иностранных инвесторов). С этого дня указанная коммерческая организация и иностранный инвестор утрачивают правовую защиту, гарантии и льготы, установленные Законом об иностранных инвестициях.

Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в государственный реестр изменений осуществляются территориальным органом МНС России по месту нахождения юридического лица в порядке главы VI Закона о государственной регистрации юридических лиц, и специальных правил относительно коммерческих организаций с иностранными инвестициями в законодательстве России не содержится.

Государственная регистрация коммерческой организации с иностранными инвестициями в связи с ее ликвидацией. Ликвидация юридического лица – это способ прекращения его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Ликвидация коммерческих организаций с иностранными инвестициями осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством. Другими словами, законодательство устанавливает для коммерческих организаций с иностранными инвестициями общий порядок процедуры ликвидации (ст. 20 Закона об иностранных инвестициях).

По общему основанию предприятие ликвидируется в случаях:

по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

по решению суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Учредители (участники) коммерческой организации с иностранными инвестициями или орган, принявшие решение о ликвидации организации, обязаны в трехдневный срок сообщить об этом в письменной форме в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения ликвидируемого юридического лица и приложить к такому уведомлению решение о ликвидации. В случае принятия такого решения судом им рекомендуется направлять в порядке информации вынесенные решения о ликвидации в соответствующий регистрирующий орган в трехдневный срок со дня вступления такого решения в силу [214] . На основании полученного уведомления в ЕГРЮЛ вносится запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С данного момента не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемой организации, а также государственная регистрация юридического лица, учредителем которого выступает находящееся в процессе ликвидации организация, либо государственная регистрация юридических лиц, возникающих в результате его реорганизации.

Согласно пункту 2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и обязаны уведомить об этом регистрирующий орган. Затем они еще раз уведомляют регистрирующий орган, но уже о составлении промежуточного ликвидационного баланса, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации, а в случаях, предусмотренных законом, – по согласованию с уполномоченным государственным органом (например, статьей 23 Закона о банках установлена необходимость согласования промежуточного баланса для кредитных организаций с Банком России). Такие сведения в регистрирующий орган предоставляются соответственно в виде уведомления о формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего) по форме № Р15002 и уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по форме № Р15003, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 439). Данные уведомления подписываются обыкновенной подписью учредителя (участника) либо органа, принявшего решение о ликвидации (без нотариального заверения).

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией публикации о ликвидации коммерческой организации с иностранными инвестициями. Документы представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица. Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица и сама процедура ликвидации осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 и главой 7 Закона о государственной регистрации юридических лиц.

При ликвидации коммерческой организации с иностранными инвестициями в случае применения процедуры банкротства в соответствии с пунктом 2 ст. 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства должно быть представлено конкурсным управляющим в регистрирующий орган в течение пяти дней с даты получения этого определения. В случае такой ликвидации заявление о государственной регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями в связи с ее ликвидацией не требуется – для этого достаточно судебного решения о завершении конкурсного производства. Также при ликвидации коммерческой организации с иностранными инвестициями в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий орган представляется документ об уплате государственной пошлины. Но в случаях, когда при банкротстве у несостоятельного должника не осталось имущества, регистрация ликвидации возможна и без представления документа об уплате госпошлины. Например, Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлении от 29 апреля 2003 г. по делу № КГ – А40/2377–03 признал правильным решение суда первой инстанции, которым признан необоснованным отказ регистрирующего органа в государственной регистрации ликвидации закрытого акционерного общества «Ассоциация «Арктур» в связи с непредставлением документа об уплате госпошлины. Уплата госпошлины за регистрацию юридического лица в связи с его ликвидацией в порядке банкротства как отсутствующего должника была невозможна из‑за отсутствия у ликвидируемой организации имущества. Российское законодательство не возлагает на конкурсного управляющего при банкротстве уплату за свой счет каких‑либо налогов и сборов в связи с конкурсным производством. Таким образом, решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменений, кассационная жалоба – без удовлетворения [215] .

Документы на государственную регистрацию подаются по месту нахождения ликвидируемого юридического лица. Ликвидация коммерческой организации с иностранными инвестициями считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ в срок не позднее пяти дней со дня представления документов (п. 6 ст. 22 Закона о государственной регистрации). Такая запись свидетельствует, что юридическое лицо исключено из ЕГРЮЛ и деятельность его прекратилась. Регистрирующий орган выдает заявителю или конкурсному управляющему свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации юридического лица. После ликвидации коммерческой организации с иностранными инвестициями снятие с налогового учета и исключение сведений из ЕГРН осуществляется самим налоговым органом на основании выписки из ЕГРЮЛ. В соответствии с пунктом 19 Правил ведения ЕГРЮЛ регистрирующий орган в срок не более пяти рабочих дней с момента внесения сведений в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица, представляет данные сведения в государственные внебюджетные фонды, территориальные органы Госкомстата России и органы государственной власти и местного самоуправления (в частности, лицензирующим органам, Центральному банку Российской Федерации).

Федеральная налоговая служба как регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с частью 3 ст. 49 ГК РФ коммерческие организации с иностранными инвестициями могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Однако отдельными видами деятельности, перечень которых определяется статьями 1 и 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128–ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», организация может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии), предусмотренных в отношении около 120 наименований видов деятельности. Следует иметь в виду, что этот перечень не всеобъемлющий, так как многие виды деятельности, которые ранее (до вступления в силу вышеуказанного Закона) лицензировались отдельно, теперь объединены в один вид деятельности, на который нужно получить одну лицензию. При этом перечень, по сути, не сокращается.

Законом о лицензировании установлен подробный перечень видов деятельности (17 видов), порядок лицензирования которых регулируется только специальным законодательством. Например, страховая, биржевая, нотариальная и иные виды деятельности. В силу данного положения статья 49 ГК РФ нуждается в корректировке. Вместо слов «устанавливается законом» нужно использовать «устанавливаются федеральными законами», так как действие Закона о лицензировании распространяется не на все лицензируемые виды деятельности, следовательно, единого закона в этой области нет [216] .