Чтение онлайн

В отношении космических объектов отечественное законодательство не содержит их легального определения, однако оно содержится в актах международного права. Так, Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство 73 , в ст. 1 устанавливает, что «термин «космический объект» включает в себя составные части космического объекта, а также средство его доставки и его части». В отечественной юридической литературе встречаются и такие определения космического объекта: «Искусственное небесное тело, средства его доставки, других его частей, запущенных или сооруженных в космическом пространстве или на небесных телах для их исследования или использования в мирных целях» 74 ; «любые объекты, запущенные или предназначенные для запуска в космос, доставленные на небесные тела либо сооруженные на них» 75 .

Рассматривая по отдельности правовой режим указанных объектов недвижимости, отметим, что законом ограничен круг возможных субъектов права собственности на некоторые из таковых. Относительно принадлежности имущества гражданской и экспериментальной авиации (в которое помимо воздушных суден входят и иные виды недвижимого имущества) Воздушный кодекс РФ установил следующие правила в зависимости от назначения соответствующего недвижимого имущества: «Воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства в соответствии с законодательством Российской Федерации могут находиться в государственной и муниципальной собственности, собственности физических лиц, юридических лиц», при том что «то же имущество государственной авиации и объекты единой системы организации воздушного движения – только в федеральной собственности, за исключением имущества авиации органов внутренних дел, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации» (ст. 7).

В отличие от воздушных судов право собственности на суда внутреннего плавания, согласно ст. 15 Кодекса КВВТ РФ, может быть любой формы. КТМ РФ в ст. 12 установил, что субъектами права собственности на судно могут быть как граждане и юридические лица, так и Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования. Единственное ограничение указанная статья установила для судов с ядерными энергетическими установками. Таковые могут находиться только в собственности Российской Федерации, а если данные суда содержат ядерные энергетические установки атомного ледокольного флота, то они также могут находиться в собственности российских юридических лиц, но только включенных в утверждаемый Президентом РФ перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные установки.

Относительно морских судов и судов внутреннего плавания законами оговаривается право собственника передать судно по договору доверительного управления на срок, не превышающий пяти лет (п. 4 ст. 15 КВВТ РФ, ст. 14 КТМ РФ). Указанная особенность может иметь существенное значение в исполнительном производстве ввиду запрета на обращение взыскания на имущество, находящееся в доверительном управлении, о чем будет также сказано ниже.

Отметим также, что передача судов внутреннего плавания и морских судов в доверительное управление подлежит обязательной регистрации. Согласно соответствующим транспортным кодексам передача судов внутреннего плавания подлежит обязательной государственной регистрации в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов, как и передача морского судна подлежит обязательной регистрации в реестре, в котором оно зарегистрировано. Процедура государственной регистрации судов является обязательным условием возникновения права собственности и иных вещных прав на судно.

Рассмотрим возможность классификации недвижимого имущества в исполнительном производстве. Закон об исполнительном производстве не разделяет на виды непосредственно недвижимое имущество должника, устанавливая лишь, что взыскание в целом на имущество должника в первую очередь обращается на денежные средства и иные ценности (за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах) и лишь при недостаточности денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее должнику (ст. 69). Как видим, недвижимое имущество в данном случае, подпадая под категорию «иное» имущество, подлежит взысканию только в порядке соблюдения очередности при недостаточности у должника денежных средств. При этом согласно закону указанное имущество может принадлежать должнику на следующих правах: собственности; хозяйственного ведения; оперативного управления.

В указанной статье Закон выделяет имущество, на обращение взыскания на которое в соответствии с законом установлен запрет. Также из имущества, на которое может быть обращено взыскание, исключается изъятое из оборота имущество. Из анализа данных норм можно предложить классификацию имущества (в том числе недвижимого) в исполнительном производстве по следующим основаниям:

1) в зависимости от возможности обращения взыскания на имущество:

– имущество, подлежащее взысканию;

– имущество, не подлежащее взысканию;

2) имущество, не подлежащее взысканию:

– изъятое из оборота имущество;

– имущество, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание;

3) в зависимости от права, на котором имущество, подлежащее взысканию, принадлежит должнику:

– имущество, принадлежащее должнику на праве собственности;

– имущество, принадлежащее должнику на праве хозяйственного ведения;

– имущество, принадлежащее должнику на праве оперативного управления.

Останавливаясь на подкатегории имущества, не подлежащего взысканию, отметим, в каких конкретно случаях законодатель установил соответствующий запрет. Так, в отношении имущества должника-гражданина ГПК РФ в ст. 446 установил перечень имущества, принадлежащего гражданину на праве собственности, взыскание на которое по исполнительным документам невозможно. К нему относятся следующие виды недвижимого имущества:

– жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;

– земельные участки, на которых расположены указанные в предыдущем абзаце жилые помещения.

Исключения из этого перечня составляют лишь жилые помещения и (или) земельные участки, являющиеся предметом ипотеки, когда на них в соответствии с законодательством об ипотеке взыскание может быть обращено.

На указанные объекты недвижимости законодателем запрещено обращение взыскания в целях защиты конституционных прав граждан, в первую очередь на жилище. Так, Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.05.2012 г. № 11-П 76 отмечалось, что данное законоположение направлено на защиту конституционного права «не только самого гражданина-должника, но и членов его семьи, а также на обеспечение указанным лицам нормальных условий существования и гарантий их социально-экономических прав и в конечном счете – на реализацию обязанности государства охранять достоинство личности».

Для должника-организации перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается различными федеральными законами. Приведем здесь некоторые положения тех из них, которые налагают запрет на обращение взыскания на недвижимость.

В частности, ГК РФ установлен общий запрет на обращение взыскания на имущество, переданное в доверительное управление, по долгам учредителя управления (п. 2 ст. 1018), за исключением несостоятельности (банкротства) данного лица. Также, если недвижимое имущество составляет неделимый фонд производственного кооператива, согласно ст. 11 Федерального закона от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» 77 на него не может обращаться взыскание по личным долгам членов кооперативов, поскольку оно не включается в их паи.

Некоторыми федеральными законами установлены ограничения на обращение взыскания на имущество, выступающее объектом определенного договора. Например, не может быть обращено взыскание на недвижимое имущество, выступающее предметом лизинга, в случае если взыскателем выступает третье лицо по обязательствам лизингополучателя (ст. 23 Федерального закона от 29.10.1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» 78 ). Указанный запрет распространяется и в том случае, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.