Чтение онлайн

Хотя власти Москвы официально и отказываются признавать существование этнических анклавов, цифры говорят сами за себя. В Северном Чертанове, Бирюлеве Западном, Нагорном и Донском районах приезжие составляют больше одной пятой населения. Здесь расположились преимущественно армяне, таджики, узбеки и азербайджанцы. Восточный административный округ активно обживают чеченцы, китайцы и выходцы из Средней Азии. И что примечательно, практически большинство из них не имеют образования, профессии и очень плохо знают русский язык.

Земля раздора

В нынешнем российском законодательстве нет статей, при помощи которых можно было бы регулировать анклавизацию страны. Минэкономразвития озаботилось данным вопросом только сейчас и спешно работает над законопроектом, согласно которому решение о продаже или сдаче в аренду жилья лицу с другим гражданством будет принимать уполномоченный орган. Документ предполагает введение нового термина — «отдельная категория лиц», к которой отнесут всех иностранных граждан и юридических лиц. Сделки с представителями новой категории будут рассматриваться в рамках разрешительного порядка. Также под особый контроль обещают взять людей без гражданства и российские компании, иностранная доля в уставном капитале которых превышает 50 процентов. Как сообщается, поводом для разработки законопроекта послужил тезис из обращения Владимира Путина к Федеральному собранию в декабре прошлого года. Тогда президент сказал: «Мы не допустим появления в России замкнутых этнических анклавов со своей неформальной юрисдикцией, живущих вне единого правового и культурного поля страны, с вызовом игнорирующих общепринятые нормы, законы и правила». Планируется, что в случае принятия новый закон вступит в силу в первом квартале 2015 года.

Высказываются мнения, что, мол, лучше бы обеспечить приезжих возможностью официального оформления на работу, а потом штрафовать тех, кто этой возможностью пренебрег. Нововведение явно не будет лишним, поскольку, по подсчетам ФМС, около двух миллионов мигрантов работают в России по разрешениям и патентам, а 3,5 миллиона — скорее всего, нелегально, потому что превысили 90-дневный срок пребывания в стране. По другим сведениям, число временных мигрантов может доходить и до 6 миллионов.

Согласно докладу ООН Россия приняла 11 миллионов мигрантов. По этому показателю наша страна вышла на второе место, уступив только США, где насчитывается 48,5 миллиона «понаехавших». Подавляющее большинство приезжих обосновываются в Москве. И хотя власти Москвы упорно продолжают утверждать, что у нас не было, нет и не будет этнических анклавов, чем же тогда являются, например, отдельные городки для гастарбайтеров рядом со стройками? Старший научный сотрудник лаборатории анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, кандидат географических наук Никита Мкртчян считает: «Городки рядом со стройплощадками — это временные места размещения рабочих, их еще называют мобильными городками. А этнический квартал — это уже навсегда». По словам специалиста, создание отдельного комплекса общежитий для дворников, водителей, строителей и прочих может стать явным стимулом к возникновению этнических кварталов. Еще одним таким стимулом может послужить обособление районов с ветхим жилфондом и, соответственно, дешевым, низкого качества жильем, откуда постепенно сбегут коренные. Что дальше? На этот счет мнения экспертов практически сходятся. Следующим этапом станет война за территорию, как с местным населением, так и между мигрантами. Недавно ФСБ России заявила, что фиксирует рост числа конфликтов между различными этническими группами на территории Московского региона. В частности, начальник отдела по борьбе с молодежным экстремизмом московского УФСБ Александр Полищук отметил, что конфликты происходят в основном в местах компактного проживания мигрантов — в стихийных анклавах. И если раньше там дрались местные и приезжие, то теперь ФСБ фиксирует стычки между выходцами с Кавказа и Средней Азии. Апофеозом же станет полное вытеснение с территории или тотальное коррумпирование всех органов местной власти — от участкового до главы управы. Какова участь коренного населения в этих войнах? Оно подпадет под власть победителя вместе с отвоеванной территорией, как это и происходило в древности, когда миграционных карточек еще не придумали...

Разбор погромов

/ Политика и экономика / В России

Почему Бирюлево хуже Пикалева, Болотной и Манежной вместе взятых

Можно по-разному оценивать уровень беспощадности бирюлевского бунта, но бессмысленным его не назовешь. Если бы не разгромленный торговый центр «Бирюза», разве выявил бы Роспотребнадзор проблемы «с заселенностью грызунами» и прочие безобразия на тамошней овощебазе? Разве обнаружила бы ФМС среди толчеи тар и фур сотни нелегальных мигрантов? Разве разыскала бы полиция так быстро убийцу Егора Щербакова? Впрочем, похожую результативность демонстрируют и прочие издания русского бунта — как пролетарский (Пикалево), так и буржуазный (Болотная площадь).

Бирюлево — частный случай явления, которое мы политкорректно назовем отсутствием обратной связи между властью и обществом. Вертикаль более не управляет процессом, а лишь реагирует на его последствия. И то, что случилось 13 октября, — самая опасная разновидность русского бунта. Повестка «народного схода» нашла отклик во всех слоях общества. Бирюлево — это Пикалево, Болотная и Манежная в одном флаконе.

Гром и молнии

Чем больше погружаешься в сетевые дебри, тем больше убеждаешься: пророков в отечестве хоть пруд пруди. Взять хотя бы такой обмен мнениями. «Представляю, что будет, если народ поднимется в Бирюлеве и перекроет МКАД с требованиями выселить мигрантов». — «Что будет? Тут же понаедут высокие чины в погонах, мэр и телевидение десяти каналов. И наконец-то обратят внимание на проблемы нашего района!» Виртуальная беседа — внимание! — состоялась ровно за три месяца до «народного схода». Дело, правда, обошлось без перекрытия МКАД, но Нострадамус все равно нервно курит в сторонке. Хотя попытки местных жителей «достучаться до небес» и окончились ничем.

«Просим Вас ликвидировать или перенести за пределы МКАД плодоовощную базу в районе Бирюлево Западное ЮАО г. Москвы... Существование этой базы обеспечивает... повышенный уровень опасности совершения преступлений... стабильно высокий уровень нелегальной миграции... огромное количество отходов и мусора, нестерпимые запахи». Сия коллективная слезница была писана весной прошлого года. В числе адресатов — глава районной управы, префект ЮАО, начальники столичных УФМС и ГУ МВД, мэр Москвы, министр внутренних дел. И некоторые, самые нижние этажи вертикали даже снизошли до ответа.

Вот, например, что сообщил ходатаям занимавший тогда пост зампрефекта С. А. Юлин: «Плодоовощная база ЗАО «Новые Черемушки»... является предприятием городского значения, которое выполняет социальные программы по поставке продовольствия для предприятий социальной сферы». Для беспокойства, согласно мнению чиновника, не было никакого повода: «Руководство ЗАО «Новые Черемушки» совместно с отделом МВД по району Бирюлево Западное проводит... ежедневно ряд мероприятий». А именно — контролирует соблюдение миграционного законодательства и даже (цитируется по оригиналу) «проводит разъяснение с арендаторами».

Сегодня в префектуре, понятно, совершенно по-иному оценивают полезность овощебазы. Кстати, префект ЮАО Георгий Смолеевский тоже проявил чудеса прозорливости, уверенно заявив в начале прошлой недели, что база «будет закрыта по решению суда». Неизвестно, какие высшие силы подсказали ему исход разбирательства, но деятельность компании-оператора ЗАО «Новые Черемушки» приостановлена на 90 суток. И, судя по всему, вряд ли возобновится.

Что же изменилось за эти полтора года? Убийство Егора Щербакова заставило местные, городские и федеральные власти вдруг прозреть? Но мало ли убийств совершается в том же Бирюлеве? К тому же подозреваемый Орхан Зейналов вроде как не имел прямого отношения к злосчастной базе. Да пусть даже бы и имел. Представьте себе, что следствие нашло бы убийцу среди сотрудников автозавода. И что, завтра закрывать весь завод?

Причиной такой реакции вряд ли мог послужить даже «народный сход» — в первоначальной, мирной его фазе. Ликвидировать крупнейший в России плодоовощной оптовый рынок после не самого массового митинга? Не смешите! Кстати, это был уже второй по счету «сход» после убийства Егора Щербакова. Первая акция никаких видимых административных последствий не возымела. Потому-то и последовало продолжение.

Остается одно: на «просьбы трудящихся» власть откликнулась лишь тогда, когда вечер перестал быть томным и стал стремительно превращаться в «хрустальную ночь». Причем попытки устроить «акцию солидарности с народным восстанием в Бирюлеве» были отмечены в очень многих городах и весях.

Страх и ненависть

«У нас удовлетворяются лишь те ходатайства, которые заявляются на Манежной», — заметил в «Твиттере» один из сторонников Алексея Навального. На Манежной, помнится, прошли две стихийные акции, имевшие политический резонанс. 11 декабря 2010 года состоялся переросший в массовые беспорядки митинг футбольных фанатов и националистов. Причиной бунта послужили действия блюстителей закона, покрывавших, по мнению собравшихся, убийц Егора Свиридова. А 18 июля этого года там встретились сторонники Навального, протестовавшие против решения кировского суда, впаявшего оппозиционеру пять лет безусловного лишения свободы.

В обоих случаях «ходатайства» были удовлетворены. В первом — отпущенных было участников нападения на Свиридова и его товарищей вновь поймали и осудили. Ну а «эпизод-2» все тоже помнят: на следующий же день после несанкционированной акции Навальный был выпущен из тюрьмы и продолжил участие в кампании по выборам мэра. Совпадения? Но совпадение — это, как известно, непознанная закономерность, а тут познавать нечего: связь между судебными и политическими решениями является секретом Полишинеля.