Чтение онлайн

Схема 11. Организационная структура управления службами тыла Центра на 22 июня 1941 г.

Управление тылом осуществляли общевойсковые штабы, возглавляемые начальниками штабов, на которых возлагалась персональная ответственность за организацию и работу тыла. Начальник штаба руководил тылом через своего заместителя (помощника) по тылу, а начальники родов войск и служб руководили снабжением материальными средствами войск по своей специальности. Штаб отвечал за организацию тыла, осуществлял планирование материального обеспечения войск и организацию подвоза.

Система снабжения округов материальными средствами выглядела следующим образом: Генеральный штаб по подаваемым из округов (фронтов) заявкам определял их потребность в материальных средствах и давал директивы подчиненным ему службам, которые отпускали округам (фронтам) все необходимое для боевой жизнедеятельности войск.

Перед началом боевых действий тыловые части и учреждения содержались по штатам мирного времени. По предвоенным взглядам предполагалось, что главные силы Красной Армии начнут боевые действия через некоторое время после начала войны, тогда и планировалось мобилизационное развертывание тыла. В первую очередь должны были отмобилизоваться тыловые части и учреждения армий прикрытия, а затем тыловые части фронта.

К июню 1941 г. Красная Армия располагала значительными запасами материальных средств и имела все необходимое для обеспечения боевых действий войск. Всего на территории пяти западных военных округов (ЛенВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО и ОдВО) было сосредоточено 340 стационарных складов и баз (41 % от их общего количества) [123] .

Горючего и продовольствия, отпускаемого с центральных и окружных складов, должно было хватить войскам Красной Армии на трехмесячный период боевых действий. Наличие боеприпасов в приграничных военных округах обеспечивало потребность в них артиллерийских частей не менее чем на 6–7 месяцев ведения войны [124] .

Главной базой обеспечения войск являлся окружной тыл, в составе которого имелись части и учреждения всех основных служб снабжения и обеспечения войск. Органы тыла включали в себя следующие службы: интендантскую, снабжения горючим, боеприпасами, военных сообщений, автомобильную, медицинскую, ветеринарную и другие.

По предвоенным взглядам, окружной (фронтовой) тыл предполагалось иметь стабильным со стационарными складами, базами, медицинскими, ремонтными и другими частями и учреждениями, развернутыми в районах железнодорожных станций на глубину до 500 км. На окружных (фронтовых) складах предусматривалось иметь 8–10 боекомплектов боеприпасов, 10 заправок горючего, 30 суточных дач продовольствия и зернового фуража.

Армейский тыл состоял из системы органов и учреждений подвоза, эвакуации, ремонта и эксплуатации дорог, полевого ремонтного вооружения, техники и различного имущества. Его территория имела глубину 150–200 км от переднего края войск.

Каждой армии выделялся тыловой район с самостоятельным железнодорожным участком, на котором разворачивались: распорядительная станция, основная станция снабжения армии, станции снабжения стрелковых и механизированных корпусов, станции снабжения авиационных дивизий.

На этих станциях разворачивались армейские склады по основным видам снабжения. Всего на армейских складах предусматривалось иметь 2 боекомплекта боеприпасов, 3 заправки горючего, 5–8 суточных дач продовольствия и фуража.

В действительности армейские запасы были большими. Так, запасы 5-й армии составляли: боеприпасов — 2,5 боекомплекта, ГСМ — 33 заправки, продфуража — 10–15 суточных дач [125] . Этих запасов хватало войскам армии для ведения боевых действий в течение 10–15 дней.

Войсковой тыл включал подразделения полков и дивизий, его глубина составляла 30–40 км. На дивизионных складах полагалось содержать 1,5 боекомплекта боеприпасов, 3 заправки топливом, пятисуточную дачу продовольствия и фуража.

Подвоз со станций снабжения до дивизионных складов войсковой тыл осуществлял своим транспортом, иногда в помощь ему выделялся армейский транспорт. Корпуса своего тыла не имели.

Органы тыла Киевского Особого военного округа насчитывали около 200 частей и учреждений.

Огромным недостатком, повлиявшим впоследствии на ход боевых действий войск Красной Армии, явилось то обстоятельство, что основные мобилизационные запасы западных военных округов были сосредоточены вблизи государственной границы. Войска Красной Армии собирались только наступать, и еще раз наступать, поэтому и нужны были склады вблизи расположения приграничных соединений и частей.

В основном тыловые органы КОВО справлялись с поставленными задачами, в округе были созданы большие запасы материальных средств, горючего, боеприпасов, необходимых для успешного ведения боевых действий войск.

Советские пограничные войска создавались и развивались вместе с Красной Армией. Уже 28 мая 1918 г. был подписан декрет Совета Народных Комиссаров, в котором были определены порядок охраны государственной границы и структура пограничных войск.

На пограничные войска возлагались следующие задачи:

— защита пограничных интересов государства;

— воспрещение тайного перехода и перевозки грузов и товаров через границу;

— осуществление надзора за соблюдением правил международного судоходства на пограничных реках и озерах;

— защита государственных интересов в территориальных водах.

К началу 1924 г. в стране была выработана стройная организационная структура пограничных войск: застава, комендатура, отряд, пограничный округ. Все руководство пограничными войсками и организацией охраны государственной границы было возложено на Главное управление пограничных войск — ОГПУ, позднее НКВД.

Советское правительство постоянно заботилось об охране государственной границы СССР: формировались новые и укреплялись уже созданные ранее погранотряды и заставы, на их вооружение поступали новые образцы техники и вооружения, повышались их мобильность и маневренность, совершенствовалось инженерно-техническое оборудование границ. В 1932 г. была создана и пограничная авиация.