Коммунистическая партия Китая и Китай периода политики реформ и открытости
Шрифт:
[1] Обр. о громогласных заявлениях, не подтвержденных действиями
[2] Обр. о невозможности довести дело до конца
(Май, 1993 г.)
Создание социалистической рыночной экономики в Китае – это великое творение, масштабное изменение, сложный проект социальной системы, который только начался и пройдет долгий путь в будущем. В течение примерно шести месяцев с момента проведения XIV Всекитайского съезда партии все стороны проводили изыскания, составляли планы и задумывались над различными вопросами. Теоретические дискуссии и практические исследования оперативно разворачиваются, демонстрируя тенденцию к прорыву, что представляет собой благоприятный знак. Ниже мне хотелось бы ознакомить читателя с моим пониманием некоторых вопросов в области улучшения партийного строительства в контексте социалистической рыночной экономики.
I. Развитие социалистической рыночной экономики должно содейство вать росту осведомленности и обеспечению идейного единства
Доклад, представленный товарищем Цзян Цзэминем в ходе XIV Всекитайского съезда партии, обобщает практику и основной опыт партийного руководства за последние пятнадцать лет. В частности, отмечается, что наиболее фундаментальным аспектом опыта является непоколебимая приверженность основной линии партии, руководствующейся теорией строительства социализма с китайской спецификой; подчеркивается, что реформа является революцией, требующей дальнейшего освобождения и развития производительных сил в условиях социализма, что является единственным путем достижения модернизации в Китае. Определятся, что целью реформы экономической системы Китая является создание системы социалистической рыночной экономики на основе доминанты общественной собственности и распределения по труду в качестве основы, дополненной экономическими компонентами и способами распределения. Что позволит рынку играть фундаментальную роль в распределении ресурсов под макроэкономическим контролем государства и адаптировать экономическую деятельность к требованиям закона стоимости и изменениям спроса и предложения. Благодаря функции ценового рычага и механизму конкуренции ресурсы рационально распределяются по более эффективным аспектам, предприятия получают стимул для отсева наилучшего и наихудшего; преимущества рынка в отражении различных экономических сигналов используются для содействия своевременной координации отношений производства и спроса. Иными словами, система социалистической рыночной экономики – это экономическая система, сочетающая сильные стороны рынка в распределении ресурсов с превосходством социалистической системы. В докладе съезда подробно рассматриваются структура собственности, система распределения, необходимость усиления макроконтроля и более эффективного использования преимуществ как плановых, так и рыночных инструментов. Данные положения важны и глубоки и требуют тщательного изучения, понимания и освоения, благодаря чему можно более эффективно направлять нашу работу.
Содержание бесед товарища Дэн Сяопина с партийными и хозяйственными руководителями южных провинций и доклад товарища Цзян Цзэминя на XIV Всекитайском съезде партии разрешили противоречие, согласно которому рыночное регулирование рынка является экономическим инструментом, а не тем, что определяет существенные признаки социальной системы. Долгое время мы игнорировали товарную экономику, отвергали и отвергаем рыночную экономику как нечто уникальное для капитализма, считая ее несовместимой с социалистической системой. В результате наших убеждений мы пострадали и вынесли ценные уроки. Товарищ Дэн Сяопин утверждал, что плановая экономика не равносильна социализму, поскольку капитализм также существует в рамках планирования; рыночная экономика не равносильна капитализму, поскольку в условиях социализма также существуют рынки. Он был убежден, что планирование и рынки – это экономические инструменты; и что перевес в сторону одного из аспектов не предполагает существенной разницы между социализмом и капитализмом. Его лаконичные и четкие слова содействовали кардинальному устранению идейных оков, противопоставлявших планирование рынку и приравнивавших плановую и рыночную экономику к основной системе общества. Таким образом, удалось добиться значительного раскрепощения сознания. Содержание бесед товарища Дэн Сяопина с партийными и хозяйственными руководителями южных провинций и доклад товарища Цзян Цзэминя на XIV Всекитайском съезде партии, затрагивающие соотношение планирования и рынка, представляют собой скачок вперед в понимании партией научного социализма. Скачок, символизирующий прогресс в единстве освобождения и прагматизма, являющийся знаком твердой приверженности пути социализма с китайской спецификой. Разумеется, факт быстрого принятия концепции рыночной экономики обладает и практической основой. С момента выдвижения принципа «отводить центральное место экономическому строительству» в ходе Третьего пленума ЦК КПК одиннадцатого созыва, было принято решение придерживаться двух основных положений и следовать пути социалистического развития, активно развивая товарную экономику. Таким образом, роль и сферы действия рыночных механизмов постепенно расширялись, разворачиваясь с юга на север. Данный виток развития сыграл чрезвычайно важную роль в продвижении реформ, открытости и модернизации за последние пятнадцать лет. Люди постепенно осознали, что для активного развития товарной экономики необходимо придавать особое значение роли рынка. Рынок как экономический инструмент, как и другие инструменты, может сочетаться с базовой социалистической системой для содействия освобождению и развитию производительных сил.
Говоря о социалистической рыночной экономике, недопустимо акцентировать внимание исключительно на рыночной составляющей данного термина. Использование понятия «рынок» в одной связи с «социализмом», равно как и использование понятия «социализм» наравне с «рынком», не является навешиванием ярлыков. Способы регулирования рыночной экономики и механизмы функционирования весьма полезны для развития производительных сил, что обуславливает необходимость применения. Несмотря на то, что рынок зародился ввиду развития капитализма, он также сформировался и установился с развитием социализированного массового производства. Именно по этой причине необходимо и можно смело использовать рыночные механизмы. В данном отношении необходимо стремиться к раскрепощению сознания и добросовестно учиться тому, что непонятно. Наряду с этим, следует отметить, что мы строим новую систему рыночной экономики в социалистических условиях, чтобы сформировать экономическую систему, служащую грандиозной цели строительства социализма с китайской спецификой. Если создание социалистической рыночной экономики в Китае – это новая революция, которую мы совершаем для дальнейшего освобождения и развития производительных сил, то, значит, мы содействуем рождению великого творения. Основополагающее значение в контексте данного строительства имеет установление новой экономической системы, органично сочетающей в себе рыночную экономику и базовую социалистическую систему. Стремление установить систему исключительно рыночной экономики привело бы к возможности копирования у других стран ввиду отсутствия необходимости самостоятельного создания. Скопировать систему рыночной экономики было бы нелегко, поскольку в мире существует немало стран с рыночной экономикой. Страны, сформировавшие модель рыночной экономики в условиях капитализма, следуют различным моделям развития, которые демонстрируют различные результаты. Существует лишь несколько стран, действительно сыгравших значительную роль в рациональном распределении ресурсов и факторов производства или проявивших себя в этом отношении значительно лучше других. Копирование или подражание не является характерной чертой нашей партии, поскольку бездумное воспроизведение не представляет собой необходимый навык, который может дать положительные результаты. Рабочий партийный стиль и способности Коммунистической партии Китая заключаются в творческой инициативе, в творческом применении инструментов рыночной экономики к делу китайского социализма, в сочетании их с основной системой и в создании новой экономической системы, функционирующей лучше, чем в капиталистических условиях. Благодаря прилагаемым усилиям можно действительно создать новую экономическую систему, которая работает лучше, чем рыночная экономика при капитализме, экономическую систему, которая может продемонстрировать более значительные преимущества для экономического развития и социального прогресса. Строительство системы социалистической рыночной экономики – беспрецедентный вклад в мировое развитие со стороны нашей партии и китайского народа. По этой причине я считаю примечательным тот факт, что в результате визита товарища Дэн Сяопина на Юг в рядах партии и народа страны поднялась новая волна раскрепощения сознания, что обусловило дальнейшее развитие духа поиска истины на основе фактов. Таким образом, цель реформы – создание системы социалистической рыночной экономики. Мы должны стремиться внести всю изобретательность и мудрость в завершение великого творения.
В течение семидесяти лет с момента основания Коммунистическая партия Китая стала более сильной, творческой и зрелой, что напрямую связано со способностью сочетать основные принципы марксизма с конкретной реальностью Китая. В первые двадцать восемь лет после рождения партии мы следовали пути демократической революции с китайской спецификой. Исследование пути и успех были, в конечном счете, результатом руководства первого поколения руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Мао Цзэдуном, ведущего партию, объединяющего и опирающегося на народ, творчески сочетающего марксизм-ленинизм с практикой китайской демократической революции и с реалиями полуколониального и полуфеодального китайского общества. В ходе данного исторического этапа Коммунистическая партия Китая вела многонациональный народ страны к великому освобождению и развитию общественных производительных сил, что было достигнуто в основном путем борьбы с китайской спецификой и разрушения старой системы. После провозглашения социалистической системы стало очевидно, что основные социальные противоречия принципиально отличаются от вопросов, существовавших до основания Нового Китая, и от проблем, существовавших в переходный период и заключавшихся в противоречии между растущими материальными и культурными потребностями народа и отсталым общественным производством. Каков путь дальнейшего освобождения и развития общественных производительных сил в подобных исторических условиях? Коммунистическая партия Китая приложила усилия для изучения этого вопроса, добилась важных успехов, пережила серьезные перипетии.
Второе поколение руководящего состава ЦК КПК во главе с товарищем Дэн Сяопином направляло партию, объединяло и опиралось на народ, творчески сочетало марксизм с реальностью современного Китая, нашло правильный путь строительства социализма с китайской спецификой. Придерживалось основной линии партии в качестве руководства, посредством осуществления реформ и открытости способствовало новому освобождению и развитию общественных производительных сил в новых условиях. Коммунистическая партия Китая достигла грандиозных успехов, которые привлекли внимание всего мира. Путь к демократической революции с китайской спецификой и путь к социалистическому строительству с китайской спецификой были пройдены под руководством марксистской партии с китайской спецификой – Коммунистической партии Китая. Отличительная черта партии заключается в творческом духе, в умении сочетать марксизм-ленинизм с китайской действительностью, в отказе от догматизма и эмпиризма. Существование догматизма и эмпиризма нивелировали бы вероятность успеха демократической революции, нового пути строительства социализма с китайской спецификой, великих достижений реформ и открытости за последнее десятилетие.
Коммунистическая партия Китая, как авангард рабочего класса и представитель передовых общественных производительных сил Китая, всегда идет в первых рядах освобождения и развития производительных сил и прогрессивных социальных перемен, и тесным образом связывает освобождение и развитие производительных сил с реализацией социализма и коммунизма. В настоящее время система социалистической рыночной экономики не может быть создана без партийного руководства и созидания народа под руководством партии и научной теории. И, разумеется, недопустимо игнорировать великую практику, говоря о собственном партийном строительстве и руководящей роли партии в отрыве от практических действий. Партийное строительство должно адаптироваться к изменениям ситуации и постоянно совершенствовать аспекты, несовместимые с новой ситуацией и новыми задачами. Цель улучшения несовместимых аспектов заключается в более эффективной реализации роли ведущего ядра и боевого форпоста в великой практике освобождения производительных сил и их развития, в более эффективной реализации авангардной и образцово-показательной роли членов Коммунистической партии Китая. Многие товарищи говорят о том, что партия должна адаптировать собственное строительство к требованиям системы социалистической рыночной экономики. Необходимо четко осознавать, что укрепление и совершенствование партии – это не просто адаптация, поскольку адаптация не является самоцелью. Адаптация – это повышение роли партии как лидера, благодаря чему можно осуществлять более качественное руководство реформами для создания новой экономической системы, невиданной в истории человечества, новой экономической системы, функционирующей более эффективно, чем система рыночной экономики в условиях капитализма. Что касается главенствующей темы партийного строительства в новый период, то, как неоднократно отмечал Центральный комитет, она остается прежней: преобразовать партию в более сильное руководящее ядро, способное вести многонациональный народ в строительстве социализма с китайской спецификой.
Создание системы социалистической рыночной экономики предполагает глубокие изменения, затрагивающие все сферы, от экономического базиса до надстройки, затрагивающие систему партийного руководства и собственное партийное строительство. Потребуется еще двадцать-тридцать лет усилий для создания полной и более устоявшейся системы социалистической рыночной экономики. Данный процесс будет периодом перехода от старой системы к новой, вследствие чего возникнут новые трения, новые проблемы, противоречия интересов, несовместимость тех или иных явлений. Правильный анализ, понимание сути противоречий и последовательное решение проблем зависят от совместных усилий всех товарищей по партии, от творческой практики широкой общественности, от самоотверженного поиска, активных изысканий и практической работы товарищей на организационно-кадровом фронте. Организационнокадровая работа играет чрезвычайно важную роль в развитии социалистической рыночной экономики. Эффективное осуществление работы со стороны соответствующих ведомств выступает организационным гарантом и поддержкой для создания и совершенствования системы социалистической рыночной экономики и активного, всестороннего и правильного осуществления основной линии партии. Необходимо не только стремиться решить актуальные проблемы, но и заблаговременно предпринимать условия для решения будущих задач и вопросов, которые могут возникнуть в перспективе. В настоящее время ситуация благоприятная, возможности – редкие. Внутренние условия и международная обстановка в целом благоволят созданию социалистической рыночной экономики и ускоренному и качественному развитию экономики Китая, благоволят разрешению противоречий и проблем, с которыми мы сталкиваемся при движении вперед. Мы надеемся, что товарищи, занимающиеся организационно – кадровой работой, воспользуются возможностями, будут придерживаться теории Дэн Сяопина о строительстве социализма с китайской спецификой в качестве фундаментального руководства. Приложат усилия для изучения новых ситуаций, решения новых проблем и обобщения нового опыта, чтобы внести новый и более значительный вклад в непрерывное улучшение организационно-кадровой работы, в создание прочной системы социалистической рыночной экономики и в строительство социализма с китайской спецификой.
Иными словами, строительство социализма с китайской спецификой требует, чтобы марксистская партия вела народ в рамках неуклонного осуществления основной линии партии и великой практики создания системы социалистической рыночной экономики. Именно в рамках вышеупомянутого общего плана необходимо рассмотреть, как партийное строительство и организационно-кадровая работа могут адаптироваться к требованиям новой ситуации и новых задач. Деятельность партии должна адаптироваться не только к общим требованиям рыночной экономики, но и, что более важно, к требованиям создания системы социалистической рыночной экономики и строительства социализма с китайской спецификой. Чтобы достичь успеха в изысканиях и мероприятиях, необходимо объединить мышление с теориями товарища Дэн Сяопина и основными установками XIV Всекитайского съезда партии, которые являются результатами раскрепощения сознания и поиска истины на основе фактов. Освоение и применение последних теоретических достижений поможет более эффективно раскрепощать сознание и искать истину на основе фактов, более эффективно играть ведущую роль партии в стремлении к достижению цели социалистической модернизации.
II. О создании системы социалистической рыночной экономики и укре плении рядов руководящего состава
В выступлениях, в ходе прошлогоднего визита на Юг, товарищ Дэн Сяопин отмечал, что ключ к достижению целей Китая, к сохранению социализма, реформ и открытости, к ускоренному развитию экономики, к долгосрочному миру и стабильности в стране. В определенном смысле, ключ лежит в народе, а решающим фактором является наведение порядка в Коммунистической партии Китая. В соответствии с основными установками выступлений товарища Дэн Сяопина, товарищ Цзян Цзэминь в докладе XIV Всекитайского съезда партии отметил, что Коммунистическая партия Китая и ее настойчивое стремление вооружить партию теорией строительства социализма с китайской спецификой являются ключами к длительной и неукоснительной приверженности основной линии партии. К ускоренному и более эффективному осуществлению политики реформ, открытости и социалистической модернизации, к долгосрочному миру и стабильности страны. Данное утверждение является научным обобщением исторического опыта, воплощает новый практический опыт, подробно и глубоко указывают на чрезвычайную важность укрепления партии в новую эпоху. Строительство руководящего состава на всех уровнях имеет особое значение в контексте партийного строительства. Данное мероприятие включает в себя два уровня содержания. Во-первых, необходимо понимать, как адаптировать строительство руководящего состава к требованиям руководства делом строительства социализма с китайской спецификой. Во-вторых, следует выяснить, как адаптировать строительство руководящего состава к требованиям руководства созданием системы социалистической рыночной экономики. Вышеупомянутые два вопроса одновременно взаимосвязаны и находятся на разных уровнях. Недопустимо рассматривать исключительно требования руководства модернизацией и игнорировать глубокие изменения, с которыми сталкивается модернизация. То есть создание системы социалистической рыночной экономики; недопустимо ограничивать строительство руководящего состава необходимостью адаптации к созданию системы социалистической рыночной экономики и включать работу руководящего состава в колею создания социалистической системы рыночной экономики, игнорируя требования всей социалистической экономики и модернизации.
Наша цель заключается в преобразовании руководящих составов всех уровней в сильные коллективы, верные марксизму, приверженные основной линии партии, находящиеся в тесном контакте с народом и твердо следующие пути социализма с китайской спецификой. Упомянутые здесь общие требования к формированию руководящего состава, несомненно, охватывают требования создания системы социалистической рыночной экономики к качеству и способностям руководящих кадров, но они более глубоки и строги. В связи с этим возникает проблема понимания, требующая решения: необходимо ли в условиях становления системы социалистической рыночной экономики придерживаться концепции «четырех преобразований» в отношении кадрового и руководящего составов? Необходимо ли и дальше акцентировать внимание на единстве высоких моральных принципов и необходимых талантов? Разумеется, необходимо, поскольку следование данному политическому направлению и принципу, равно как и эффективная работа с кадрами, необходимы для создания новой системы социалистической рыночной экономики. Более того, необходимо придерживаться основной линии партии и достичь цели строительства социализма с китайской спецификой. Фундаментальное значение имеет точное и полное представление о данной политике и принципах, лежащих в основе политики. На мой взгляд, следует подчеркнуть три момента.